Дело № 2а-13842/2022
24RS0048-01-2022-012897-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2022 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Жихаревой И.С.
при секретаре Тюренковой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» о частичной замене ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальное управление МВД России «Красноярское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об отмене запрета выезда за пределы территории города Черногорска р. Хакасия, установлении запрета выезда за пределы Красноярского края.
Требования мотивированы тем, что приговором Черногорского городского суда р. Хакасия от 25.01.2018 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы 20.12.2019 года на основании постановления Абаканского городского суда респ. Хакасия от 09.12.2019 условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 19 дней, срок погашения судимости истекает 20.12.2022 года. Решением Черногорского городского суда р. Хакасия от 12.05.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 20.12.2022 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору от 25.01.2018 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации; запрещением пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещением выезда за пределы территории муниципального образования г. Черногорск Республики Хакасия, запрещением посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 08.12.2021 года решением Черногорского городского суда Республики Хакасия в отношении ФИО1 отменено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час. 30.09.2022 года ФИО1 поставлен на учет в ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 проживает в арендованном жилом помещении по адресу: <адрес>Д, <адрес> проживает с сожительницей, работает неофициально, характеризуется удовлетворительно, замечаний и жалоб не поступило, сведения о нарушении установленных административных ограничений, о привлечении к административной ответственности отсутствуют.
Административный истец Межмуниципальное управление МВД России «Красноярское» в судебное заседание своего представителя не направил, извещался надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, с иском согласился.
Помощник прокурора Советского района г. Красноярска Каримова Е.А. в судебном заседании полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Суд, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке ст. 272 КАС РФ.
Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Исходя из позиции, указанной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ)
Как установлено судом, ФИО1 осужден приговором Черногорского городского суда р. Хакасия от 25.01.2018 года по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы 20.12.2019 года на основании постановления Абаканского городского суда респ. Хакасия от 09.12.2019 года условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 19 дней, срок погашения судимости истекает 20.12.2022 года.
Решением Черногорского городского суда р. Хакасия от 12.05.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 20.12.2022 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору от 25.01.2018 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации; запрещением пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещением выезда за пределы территории муниципального образования г. Черногорск Республики Хакасия, запрещением посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 08.12.2021 года в отношении ФИО1 отменено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.
30.09.2022 года ФИО1 поставлен на учет в ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ввиду смены постоянного места жительства.
Согласно данным отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю, ФИО1 регистрации на территории Красноярского края не имеет.
Из представленной характеристики следует, что ФИО1 проживает в арендованном жилом помещении по адресу: <адрес>Д, <адрес> проживает с сожительницей, работает неофициально, характеризуется удовлетворительно, замечаний и жалоб не поступило, поставлен на учет в ОП №5 в качестве поднадзорного лица 30.09.2022 года.
При таких обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, характеризующегося по месту жительства удовлетворительно, не состоящего на регистрационном учете на территории Красноярского края, но фактически проживающего на территории г. Красноярска, суд приходит к выводу о возможности замены ранее установленного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории города Черногорска р. Хакасия на запрет выезда за пределы территории города Красноярска Красноярского края.
При этом судом учитывается, что требования административного истца о замены ранее установленного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории города Черногорска р. Хакасия на запрет выезда за пределы Красноярска Красноярского края не мотивированное и необоснованное, так как исходя из решения Черногорского городского суда р. Хакасия от 12.05.2021, установленное административное ограничение, является обязательным и запрещает выезд за пределы города, а не за пределы субъекта РФ.
Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, а не с целью привлечения лица к какой-либо ответственности, в том числе к дисциплинарной за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Таким образом, установление административного надзора в отношении лиц, указанных в ст. 3 названного Федерального закона, обусловлено общей и частной превенцией, так как указанные лица в связи с нарушением общественного порядка, а также исходя из данных, характеризующих их, склоны к противоправным поступкам.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» о частичной замене ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.
Заменить установленное решением Черногорского городского суда р. Хакасия от 12.05.2021 года административное ограничение в отношении ФИО1 в виде запрета выезда за пределы территории города Черногорска р. Хакасия на запрет ФИО1 выезда за пределы территории города Красноярска Красноярского края.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий И.С. Жихарева
Решение принято в окончательной форме 24.10.2022 года