Решение по делу № 2-69/2025 от 12.05.2025 - о возложении обязанности заключить договор о периодической проверке дымовых и вентиляционных каналов, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

Дело № 2-69/2025

УИД: 34RS0035-01-2025-000018-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Рудня 12 мая 2025 года

Руднянский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Шевченко В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Синельниковой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ООО «Руднянское хлебоприемное предприятие», ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО21 С,В., ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 о возложении обязанности заключить договор о периодической проверке дымовых и вентиляционных каналов, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области (Госжилнадзор) обратилась в суд с данным иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО20, ФИО6, ООО «Руднянское хлебоприемное предприятие», ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО21, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 о возложении обязанности заключить договор о периодической проверке дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного <адрес> в р.<адрес>, а также при необходимости об их очистке и (или) ремонте с организацией осуществляющей указанные работы, указав в его обоснование,, указав в его обоснование, что Инспекция является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора). ДД.ММ.ГГГГ из администрации Руднянского муниципального района <адрес> в адрес истца направлены сведения о предоставлении (не предоставлении) актов о проведении проверки дымовых и вентиляционных каналов, согласно которым многоквартирному дому по <адрес> р.<адрес>, акты, подтверждающие работоспособность дымовых и вентиляционных каналов, отсутствуют. Собственниками помещений указанного многоквартирного дома выбран непосредственный способ управления, при этом договора на управление, либо обслуживание дома, в том числе системы вентиляции и дымоудаления собственниками помещений не заключались. На основании изложенного, истец просит суд возложить обязанность на собственников квартир в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, заключить договор о периодической проверке дымовых и вентиляционных каналов указанного многоквартирного дома, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

Протокольным определением Руднянского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград», в качестве ответчика ФИО19

Протокольным определением Руднянского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общероссийская общественная организация Волгоградское областное отделение «ВДПО».

Представитель Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объёме.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,, ФИО6, ООО «Руднянское хлебоприемное предприятие», ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО21, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, возражений относительно заявленных исковых требований суду не представили, в связи с чем, согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без их участия.

Ответчик ФИО20 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В представленном суду письменном заявлении просит рассмотреть дело без её участия, с иском согласна, против удовлетворения не возражает.

Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Волгоград» ФИО22 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без её участия, исковые требования поддерживает в полном объёме.

Представитель третьего лица ВОО «ВДПО» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, письменного отзыва не представили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно части 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании частей 1, 3, 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 ЖК РФ).

На основании пункта 2 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Пунктом 5 постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению») обязательным условием безопасного использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов и домовладений.

Надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается: в многоквартирных домах пут ём проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы (пункт 11 Правил № 491).

Организация, указанная в пункте 11 настоящих Правил, на основании отдельного возмездного договора проводит работы, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил, в следующих случаях:… в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (в период с августа по сентябрь, с декабря по февраль, с апреля по июнь), при этом очередная проверка дымовых и вентиляционных каналов должна быть проведена не ранее чем в третьем месяце и не позднее чем в четвертом месяце после месяца проведения предыдущей проверки с обязательным уведомлением организацией, указанной в пункте 11 настоящих Правил, специализированной организации и заказчика либо его уполномоченных представителей… Проверка, очистка и ремонт дымовых и вентиляционных каналов выполняется в соответствии с настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами (пункты 12-13 Правил).

В соответствии со статьями 161, 164 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме указанные лица самостоятельно осуществляют полномочия по содержанию общего имущества, в частности путем заключения договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Исходя из изложенного, обязанность своевременного заключения собственниками помещений в многоквартирном доме договора о периодической проверке дымовых и вентиляционных каналов предусмотрена законом и является обязательной.

На основании пункта 4 части 12 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что собственниками квартир многоквартирного жилого <адрес> в р.<адрес> являются: ФИО1 (квартира №), ФИО2 (квартира №), ФИО3 (квартира №), ФИО4 (квартира №), ФИО20 (квартира №), ФИО6 (квартира №), ООО «Руднянское хлебоприемное предприятие» (квартира № ФИО7, ФИО19 (квартира №), ФИО8 (квартира №), ФИО9 (квартира №), ФИО10 (квартира №), ФИО21 (квартира №), ФИО11 (квартира №), ФИО12 (квартира №), ФИО13, ФИО14 (квартира №), ФИО15 (квартира №), ФИО16 (квартира №), ФИО17, ФИО18 (квартира №), что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (л.д. <данные изъяты>,), перечнем объектов муниципального имущества <данные изъяты>), а также свидетельством о праве на наследство по закону <данные изъяты>

Обращаясь в суд с настоящим иском, инспекция исходит из защиты интересов неопределенного круга лиц в жилищной сфере в части безопасной эксплуатации расположенного в многоквартирном жилом доме газового оборудования.

Учитывая, что заключение договора о периодической проверке дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирном доме в целях безопасного использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является обязательным, отсутствие обстоятельств, освобождающих ответчиков от исполнения указанной обязанности, в данном случае не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении.

В силу требований статьи 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения 30 дней со дня вступления решения в законную силу, который является, по мнению суда разумным и исполнимым для исполнения установленной законом обязанности, который с одной стороны не приведет к необоснованному затягиванию исполнения решения суда, с другой стороны скорейшему восстановлению нарушенных прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно статье 103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В пункте 5 части 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разъяснено, что при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится, с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (статья 40 ГПК РФ, статья 41 КАС РФ, статья 46 АПК РФ). Если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ, статьи 323, 1080 ГК РФ. Положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера (пункт 21 указанного Постановления Пленума)

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, заявленные требования носят неимущественный характер, государственная пошлина подлежит взысканию солидарно с ответчиков в доход бюджета Руднянского муниципального района Волгоградской области в размере 3000 рублей.

Учитывая, что в силу пп. пп. 9, 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор и администрация Руднянского муниципального района освобождены от уплаты государственной пошлины, судебные расходы в виде государственной пошлины взысканию с администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области взысканию не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (ИНН <***>) к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО20, ФИО6, ООО «Руднянское хлебоприемное предприятие», ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО21 С,В., ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 о возложении обязанности заключить договор о периодической проверке дымовых и вентиляционных каналов, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы, - удовлетворить.

Возложить на ФИО1 собственника <адрес>, ФИО2 собственника <адрес>, ФИО3 собственника <адрес>, ФИО4 собственника <адрес>, ФИО20 собственника <адрес>, ФИО6 собственника <адрес>, ООО «Руднянское хлебоприемное предприятие» собственника <адрес>, ФИО7, ФИО19 собственников <адрес> ФИО8 собственника <адрес>, ФИО9 собственника <адрес>, ФИО10 собственника <адрес>, ФИО21 собственника <адрес>, ФИО11 собственника <адрес>, ФИО12 собственника <адрес>, ФИО13, ФИО14 собственников <адрес>, ФИО15 собственника <адрес>, ФИО16 собственника <адрес>, ФИО17, ФИО18 собственников <адрес> обязанность заключить со специализированной организацией договор о периодической проверке дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного жилого <адрес>, расположенного по <адрес> в р.<адрес>, а также при необходимости об их очистке и (или) ремонте, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО20, ФИО6, ООО «Руднянское хлебоприемное предприятие», ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО21, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, государственную пошлину в доход бюджета Руднянского муниципального района Волгоградской области в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Руднянский районный суд в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: В.Ю. Шевченко