УИД 74RS0004-01-2023-000286-07
Дело № 2-994/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 19 сентября 2023 года
Ленинский районный суд г. Челябинска в составе
председательствующего Барановой Ю.Е.,
при секретаре Миллер А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Кузнец-1» об оспаривании решений общего собрания членов СНТ,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Кузнец-1» о признании недействительным решения общего очного собрания членов СНТ, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, решения очно-заочного голосования челнов СНТ, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указал, что является членом СНТ, до принятия оспариваемых решений занимал должность председателя СНТ. Полагает, что при принятии решений отсутствовал кворум, члены товарищества не уведомлены о собрании. Проведено внеочередное собрание без обращения в правление. Утверждает, что проводилось два собрания одновременно: очередное (по инициативе правления) и внеочередное (по решению инициативной группы). Находит, что смена правления и председателя инициативной группой проведена незаконно.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен. Его представитель ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержал, указав на отсутствие кворума.
Представители ответчика СНТ «Кузнец-1» ФИО4, ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, указав, что челнов СНТ 438, участвовало в собрании 236 членов СНТ, кворум собран. Пояснили, что в дело представлены заявления о вступлении в члены СНТ, датированные август 2022 года, 2023 год, однако, заявители приняты в члены до проведения собрания, ранее написанные ими заявления утеряны; в некоторых бюллетенях отсутствует дата, так как их заполняли пожилые люди.
Третье лицо МИФНС России № <адрес> в судебное заседание представителя не направило, извещено.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
На основании ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В силу статьи 17 указанного Федерального закона, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся вопросы, в том числе: принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (п. п. 5, 17, 21, 22 части 1 ст. 17 Федерального закона).
Согласно ч. 19 ст. 17 Федерального закона от № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Количество членов товарищества определяется реестром (пункт 3 статьи 15 Федерального закона № 217-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка № в СНТ «Кузнец-1», а также членом СНТ.
ДД.ММ.ГГГГ проведено собрание членов СНТ «Кузнец-1» в очной форме.
На голосование поставлены следующие вопросы:
1. выражение недоверия членам правления СНТ «Кузнец-1» и председателю ФИО1;
2. утверждение нового состава правления;
3. утверждение кандидатуры ФИО5 на должность председателя правления;
4. утверждение нового состава ревизионной комиссии;
5. утверждение Устава СНТ;
6. голосование за принятие Программы развития СНТ до 2026 года;
7. голосование по вопросу необходимости организации централизованного полива технических источников;
8. голосование по вопросу необходимости проведения питьевой воды по центральной улице;
9. рассмотрение заявлений и предложений садоводов, прочие вопросы.
Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ видно, что на собрании присутствует 109 человек. Списочный состав садоводов 645 человек, количество членов СНТ 438 человек.
Поскольку кворум ДД.ММ.ГГГГ не собран, собрание проведено в очно-заочной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из протокола видно, что на собрании зарегистрировано 245 человек, то есть 56% от общего числа садоводов-членов СНТ. Голосование по вопросам повестки по бюллетеням. Результаты голосования определяются совокупностью результатов голосования очного собрания от ДД.ММ.ГГГГ и результатов голосования в письменной форме.
Существенным обстоятельством для рассмотрения заявленного спора является количество членов СНТ на дату проведения собрания и сведения о членах товарищества, принявших участие в оспариваемом собрании, а также сведения о порядке их учета и подсчета голосов членов.
При проверке доводов истца об отсутствии кворума на собрании, суду необходим реестр членов товарищества, либо достоверные сведения о количестве членов товарищества, содержащиеся в иных документах.
В силу п. 1 ст. 15 Федерального закона РФ № 217-ФЗ не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.
Таким образом, обязанность по ведению реестра садоводов возложена на товарищество.
Заочное голосование представляет собой направление участниками голосования оформленных в письменной форме решений (отдельных письменных документов), позволяющих с достоверностью установить волеизъявление конкретного голосовавшего лица по включенным в повестку вопросам. Именно такие документы прилагаются к решению общего собрания членов товарищества и только они могут учитываться при подсчете голосов.
Федеральный закон от № 217-ФЗ содержит требование к оформлению итогов голосования при проведении собрания в заочной форме - это оформление в письменной форме решения членов товарищества по вопросам повестки собрания.
В оспариваемом решении общего собрания указано, что количество членов СНТ 438 человек.
Вместе с тем, ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих членство СНТ 438 человек.
Так, решением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ № признано недействительными решение общего собрания членов СНТ, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ; решением суда от ДД.ММ.ГГГГ № – недействительным решение, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; решением суда от ДД.ММ.ГГГГ № – недействительным решение, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.
Указанными решениями суда установлено, что в СНТ «Кузнец-1» на момент принятия решения от ДД.ММ.ГГГГ количество членов садоводческого товарищества составляло 528 человек. В решении отчетно-перевыборного собрания садоводов от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ указано, что списочный состав садоводов 645 человек, списочный состав членов СНТ – 436 человек. При этом сведений об исключении из числа членов 92 человек в дело не представлено.
В оспариваемых решениях общего собрания указано о количестве членов - 438 человек, также отсутствуют сведения о принятии 2 членов СНТ на дату его проведения.
В судебном заседании ответчиком указано, что на собрании участвовало 236 членов СНТ, однако в оспариваемых протоколах общего собрания указано, что 245 человек.
Представленные в дело реестры членов СНТ (т. 1 л.д.148-157, т. 4 л.д. 142-145) не отвечают требованиям закона, не утверждены, не зарегистрированы, противоречат друг другу. В дело не представлено доказательств, подтверждающих что на момент проведения собрания в члены СНТ принято 438 человек.
Из анализа имеющихся в деле копий бюллетеней для голосования следует вывод, что в большинстве бюллетенях не указана дата голосования, подписи выполнены без расшифровки.
К бюллетеням приложены заявления о вступлении в члены СНТ, датированные августом 2022 года, при этом в дело не представлено решений общего собрания, на которых заявителю приняты в члены СНТ. Также ответчиком представлены заявления о принятии в члены СНТ, поданные в 2023 году, то есть после проведения оспариваемого собрания.
В соответствии с пунктом 2 статьи 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Исходя из указанной нормы права, для принятия собранием решения необходимо участие не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Доказательств, подтверждающих, что при принятии оспариваемых решений необходимый кворум имелся, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено. При принятии оспариваемых решении кворум рассчитывался исходя из 438 членов СНТ, то есть должно было участвовать не менее 220 (438х50%+1голос).
Суду представлено 79 бюллетеней в которых не указана дата голосования, следовательно, данные бюллетени подлежат исключению. Согласно бюллетеню, подписанному владельцем участка №, дата голосования ДД.ММ.ГГГГ.
Также не доказано, что подписавшие бюллетени лица являются членами СНТ, так как заявления о принятии их в члены СНТ датированы 2023 годом.
Учитывая отсутствие кворума, оспариваемые решения собрания СНТ являются неправомочными.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Удовлетворить исковое заявление ФИО1 к СНТ «Кузнец-1» об оспаривании решений общего собрания членов СНТ.
Признать недействительными решения общего собрания членов СНТ, оформленные протоколами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Ю.Е. Баранова
Мотивированное решение составлено 20 сентября 2023 года.