РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 августа 2022 года г.Заинск

Заинский городской суд РТ в составе:

председательствующего судьи Горшунова С.Г.,

при секретаре Варламовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда России по Республике Татарстан об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан (далее Отделение ПФР по Республике Татарстан; Пенсионный фонд; ответчик) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения ПФР по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400 "О страховых пенсиях" ему отказано из-за отсутствия стажа на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев.

Отделением Пенсионного фонда России по Республике Татарстан не засчитан ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ период:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности «водителя спец. автомашины №» в ГУП «Заинский ветсанутильзавод по производству мясокостной муки», т.к. наименование должности не соответствует Списку N 2, не представлена справка, уточняющая характер и условия труда для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Не согласившись с названным решением, ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда России по о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о включении в страховой стаж указанного периода работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что в спорный период работал водителем автомобиля, занятым сбором и перевозкой трупов животных. Трудовую деятельность осуществлял первоначально на автомобиле ГАЗ-53, далее на специальном автомобиле ГАЗ-САЗ-4509, в его должностные обязанности входили сбор и перевозка трупов животных.

Считает, что имеющаяся документация на специальные автомобили, сохранившиеся у него корешки к приемным квитанциям на отправку трупов павших животных для переработки, подтверждают факт работы по профессии, предусмотренной Списком №.

Просит суд признать незаконным решение Отделения ПФР по от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «водителя автомобиля, занятого сбором и перевозкой трупов животных» в ГУП «Заинский ветсанутильзавод по производству мясокостной муки» и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель – адвокат Муханов Ю.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Отделения ПФР по в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть без его участия, в письменном отзыве просил в удовлетворении иска отказать.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав истца и его представителя, суд приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (части 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1 статьи 4 Закона "О страховых пенсиях" закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 части 1, части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Списку N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют "водители автомобилей, занятые сбором и перевозкой трупов животных" (раздел XXX. Агрохимическое обслуживание сельского хозяйства. Сбор, переработка и утилизация трупов животных. Подраздел 1. Сбор, переработка и утилизация трупов животных на специализированных ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах), пункт "а" - рабочие, код 2350100а-11442).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В материалах настоящего гражданского дела отсутствуют какие-либо документы, подтверждающих льготный характер работы ФИО1 в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также иные документы, свидетельствующие о выполнении им работы постоянно в течение полного рабочего дня в качестве водителя по сбору и перевозке трупов животных в спорный период.

Как следует из материалов дела, ФИО1 согласно записям в трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ГУП «Заинский ветсанутильзавод по производству мясокостной муки» в должности «водителя спец. автомашины» (л.д.7-8).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истец действительно с ДД.ММ.ГГГГ был принят в ГУП «Заинский ветсанутильзавод» на работу водителем спец. автомашины №.01 и работал на данной должности до ДД.ММ.ГГГГ. В личной карточке формы Т-2 значится: ДД.ММ.ГГГГ «Гараж водитель 5 разряд» (л.д.55).

Между тем, справка, уточняющая особый характер его работы за данный период истцу не выдана.

Согласно информации № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя Клиентской службы Пенсионного фонда в Заинском районе организация ГУП «Заинский ветсанутильзавод» ликвидирована. Наблюдательное дело вышеуказанной организации в Клиентской службе не сформировано, так как индивидуальные сведения на работников представлялись общим трудовым стажем, без указания кода особых условий труда (л.д.73).

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, ГУП Заинским Заводом по производству мясокостной муки спорный период работы представлен обычным стажем, без указания кода особых условий труда (льготной работы) (л.д. 74-81).

В материалах дела отсутствуют какие-либо иные документы, выданные в установленном порядке работодателем, подтверждающие тот факт, что ФИО1 в период работы в ГУП «Заинский ветсанутильзавод» в должности водителя, занятого сбором и перевозкой трупов животных, в спорный период времени имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Представленные истцом талон токсичности автотранспортного средства на автомобиль ГАЗ-САЗ-4509, сервисная книжка на автомобиль ГАЗ-4301, техническое описание и инструкция по эксплуатации автомобиля- фургона КМЗ-4723, корешки к приемной квитанции на отправку трупов павших животных от 23.05.2000г., ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствуют о выполнении ФИО1 работы постоянно в течение полного рабочего дня в качестве водителя по сбору и перевозке трупов животных в спорный период времени.

По изложенным основаниям суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда России по Республике Татарстан об оспаривании решения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2022 года.

Решение07.09.2022