Решение по делу № 2-1559/2024 от 27.01.2025

Дело № 2-74/2025

УИД 12RS0001-01-2024-001835-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжск 27 января 2025 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Михайловой З.Р., при секретаре судебного заседания Махановой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа «<адрес>», МУ «Волжский городской комитет по управлению имуществом» о признании права собственности, об установлении границ,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с уточненным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что согласно постановления администрации <адрес> Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: с/т Луговое, №, площадью 600 кв.м. в пользование на условиях аренды.

На основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ истец является членом садоводческого товарищества «Луговое» и в его пользовании находится садовый участок в размере 600 кв.м. номер участка №а.

На основании изложенного, с учетом уточенных исковых требований, истец просит суд:

Признать за ФИО1, право на приобретение находящегося в государственной или муниципальной собственности садового земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Эл, с/т «Луговое» № участка 332а, без проведения торгов в собственность бесплатно.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Эл, с/т «Луговое» № участка 332а, площадью 600 кв.м. с характерными точками границ:

Обозначение характерных точек границ

<данные изъяты>

Истец ФИО1, представитель ФИО2 исковые требования поддержали, суду пояснили соответствующее изложенному в исковом заявлении.

Представитель ответчика МУ «Волжский городской комитет по управлению» ФИО3 исковые требования не признала, суду пояснила соответствующее в возражении.

Представитель ответчика администрации городского округа «<адрес>» ФИО4, представитель третьего лица Управление Росреестра по <адрес> Эл, ФИО5 на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Свидетель ФИО6 пояснила суду? что является соседкой по земельному участку, ей принадлежит земельный участок №. Истца знает с 2008 года как стала пользоваться земельным участком. Администрация выдала ей постановление о выделении земельного участка №. После того, как садовые общества «Луговое 1» и «Луговое 2» объединились, ее земельный участок стал под №а. Истец земельным участком пользуется, ухаживает за ним, он не заброшен.

Свидетель ФИО7 пояснила суду? что является соседкой по земельному участку, ей принадлежит земельный участок №а. Истца знает с 2003 года как стала пользоваться земельным участком. Администрация выдала ей постановление о выделении земельного участка №. После того, как садовые общества «Луговое 1» и «Луговое 2» объединились, ее земельный участок стал под №а. Истец земельным участком пользуется, ухаживает за ним, он не заброшен.

Выслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пунктом 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По общим правилам и требованиям гражданского судопроизводства истец самостоятельно определяет соответствующий его интересам способ судебной защиты, в том числе предмет и основания заявляемого им иска.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах заявленных истцом требований

Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки являются объектами земельных отношений.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Конституция Российской Федерации, исходит из того, что земля является особого рода товаром, недвижимостью, а значит, в регулировании земельных отношений должны гармонично взаимодействовать нормы земельного и гражданского законодательства, что, в частности, нашло отражение в статье 3 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации, а имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, охватывающие совокупность возникающих из сделок (иных правомерных юридических действий) гражданско-правовых обязательств, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (части 1 и 3).

В силу статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно пункту 20 статьи 14 Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения.

Из материалов дела следует, Постановлением администрации <адрес> Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен земельный участок №, находящийся в собственности МО «<адрес>» в пользование на условиях аренды на три года для ведения садоводства в садовом товариществе «Луговое-2» площадью 600 кв.м.

ФИО1 был включен в список членов указанного товарищества протоколом от ДД.ММ.ГГГГ и ему выдана членская книжка, согласно которой ФИО1 не имеет задолженностей по уплате членских взносов и иных хозяйственных платежей.

Кроме того, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем СНТ «Луговое» ФИО8 следует, что при слиянии двух товариществ «Луговое-1» и «Луговое 2» образовалось одно товарищество «Луговое» из чего следует, что участок 332а соответствует участку №.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем СНТ «Луговое» ФИО8 задолженности по членским и иным взносам отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Луговое» осуществляет деятельность на момент рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что в целях оформления спорного земельного участка, истцом заказана схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленная кадастровым инженером ФИО9 Фактически, площадь испрашиваемого участка составляет 600 квадратных метров. Спорный земельный участок 332а, полностью расположен в границах садоводческого товарищества «Луговое». Пересечений границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому право иметь имущество, включая землю, в частной собственности (статья 35, часть 2; статья 36, часть 1), вместе с тем не устанавливает условия реализации данного права, - они определяются федеральным законодателем в рамках его компетенции (статья 36, часть 3).

Действуя в рамках предоставленных полномочий, федеральным законодателем предусмотрены разные правовые основания и способы приватизации земельных участков и земель.

С 1 января 2019 года отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ, в котором указано, что предоставление членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и данным Федеральным законом.

Согласно Земельного кодекса Российской Федерации член садоводческого некоммерческого товарищества вправе приобрести земельный участок, образованный из земельного участка, предоставленного садоводческому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, в собственность в результате продажи без проведения торгов (подпункт 3 пункта 2 статьи 39.3) или в аренду без проведения торгов (подпункт 7 пункта 2 статьи 39.6).

Случаи предоставления земельных участков членам садоводческих некоммерческих товариществ в собственность бесплатно установлены в пункте 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым, до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Вводя в действие Земельный кодекс Российской Федерации и определяя требования, в том числе к образованию земельных участков, установлению территориальных зон, федеральный законодатель предоставил право гражданам получить бесплатно в собственность или по договору аренды находящийся в их пользовании земельный участок, который им был распределен из состава земельного участка для садоводства и огородничества и отвод которого состоялся до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Также суд учитывает установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что испрашиваемый истцом земельный участок в своей совокупности соответствует условиям, предусмотренным пункте 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", что свидетельствует об обоснованности заявленных исковых требований о признании права собственности на земельный участок.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок действительно предоставлялся на праве собственности истцу, при этом земельный участок сформирован. В связи с чем, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Принимая настоящее решение, суд учитывает, не прохождение процедуры кадастрового учета земельного участка, не является препятствием для признания права собственности на спорный земельный участок.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 14 пунктом 5 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Вместе с тем, избранный стороной способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Лицо, считающее свои права нарушенными, может избрать любой из указанных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты, либо иной, предусмотренный законом, который обеспечит восстановление этих прав. Выбор способа защиты нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.

Из буквального толкования части 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (части 1 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Суд не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти, поскольку иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции (статьи 10, 11, 118 Конституции Российской Федерации).

Из вышеуказанных норм следует, что осуществление государственного кадастрового учета носит заявительный характер, истец не лишен права обратиться в регистрирующий орган с соответствующим заявлением для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, доказательств невозможности обращения с указанным заявлением в регистрирующего орган, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Учитывая изложенное, установление границ земельного участка истца не подлежит в судебном порядке, в связи с чем в удовлетворении требований в указанной части следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа «<адрес>», МУ «Волжский городской комитет по управлению имуществом» о признании права собственности, установлении границ удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) право на приобретение находящегося в государственной или муниципальной собственности садового земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Эл, с/т «Луговое» участок №а без проведения торгов в собственность бесплатно.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Эл, с/т «Луговое» участок №а.

В части требований ФИО1 к администрации городского округа «<адрес>», МУ «Волжский городской комитет по управлению имуществом» об установлении границ земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья З.Р. Михайлова

Решение принято в окончательной

форме 10 февраля 2025 года