Постановление по делу № 05-3068/2022 от 14.11.2022 | Черемушкинский районный суд (Город Москва)

Дело № 5-3068/22 УИД77RS0032-02-2022-020035-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 ноября 2022 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна, (по адресу: адрес),

рассмотрев в соответствии с ч. 3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-3068/22 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Драя фио , паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

17 апреля 2022 года в 09 час. 43 мин. должностному лицу таможенного поста адрес (почтовый) Центральной почтовой таможни в месте международного почтового обмена «Санкт-Петербург Пулково АОПП» в международном почтовом отправлении (далее – МПО) № EL023482765RU, следующее из Российской Федерации в Китай, для проведения таможенных операций с пересылаемыми в МПО товарами.

На данное отправление заполнена таможенная декларация формы CN23 от 07.04.2022, в которой заявлены следующие сведения: - «Содержимое» - «Прочее»; - «Детальное описание содержимого» - «complex food additives» (комплексные пищевые добавки); - «Кол-во» - «3»; - «Вес, кг» - «29»; - «Стоимость и валюта» - «8000 rub»; - «Общая стоимость» - «8000 rub»; - «Cтрана происхождения» - «RU».

В соответствии с бланком EMS форма Е1 на МПО № EL023482765RU отправителем МПО является «Drai Evgenii Valerievich, +79219100387, 193312, Saint-Petersburg, Chudnovsky 8, 2, 454, Russian Federation», получателем «Ondar-OOI Urdumay, +8615258983898, 321300, jinhua city, yongkang city, zonggbuijongxin, rencai gong yu jinyigg gongyu 3dany, China».

В ходе осмотра МПО с использованием рентгенотехники, возникли основания полагать, что сведения о товаре, заявленные в таможенной декларации формы CN23, отличаются от фактически перемещаемых в МПО товаров.

В результате проведенного таможенного досмотра № 10014100/170422/000382 установлено, что МПО представляет собой картонную коробку коричневого цвета, оклеенную скотчем синего цвета с маркировкой «УФПС Санкт-Петербурга и адрес – филиал ФГУП «Почта России», внутри которой находятся: упаковки из фольги прямоугольной формы без доступа к содержимому. На упаковках имеется этикетка белого цвета с маркировками «База для джелато» - «Ваниль», «Арт. 927102», «Комплексная пищевая добавка для приготовления десертов», «PLOMBIR», «ТУ 10.89.19-004-04980432-2019», «Декларация о соответствии УАЭС № RU Д-RU.PA01.B.03451/21», «Изготовлено: ООО «НПК» адрес, лит. Е, пом. 1-Н», «Вес Нетто: 1,0 кг», «Дата изготовления: 04.03.2022», «Номер партии: 4224», «ЕАС», другой информацией для потребителя и QR-кодом. Всего упаковок – 9 штук.

Таким образом, в ходе проведения таможенного контроля установлено, что фио Е.В. не задекларировал следующий товар, пересылаемый в МПО № EL023482765RU: комплексная пищевая добавка для приготовления десертов – 6 шт.

08.06.2022 вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят и передан согласно акту-приема передачи имущества на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Пулковской таможни по адресу: адрес. Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ адрес № 12402002/0016986 от 25.08.2022 объекты исследования представляют собой: первичные упаковки в виде герметичных, запаянных с двух сторон фольгированных упаковок с содержимым - «Комплексная пищевая добавка для приготовления десертов, База для джелато - «Ваниль»» в количестве 6 шт.

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №10014000-515/2022, на адрес по состоянию на 07.04.2022 составила сумма

Таким образом, в ходе осуществления таможенного контроля установлено, что фио Е.В. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

фио Е.В. заблаговременно, надлежащим образом (повесткой, направленной по месту регистрации) извещался о явке в судебное заседание, назначенное на 14 ноября 2022 года в 09 часов 50 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не поступало, помощью защитника или представителя не воспользовался.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 100140000-000515/2022 от 08 июня 2022 года (л.д. 5-7),

- копией МПО № EL023482765RU (л.д. 8),

- актом таможенного досмотра № 10014100/170422/000382 от 17 апреля 2022 года (л.д. 9-11),

- копией объяснений ФИО2 от 08 июня 2022 года, данными уполномоченному лицу после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласно которых он отправлял данное МПО самостоятельно на дегустацию другу на личные нужды. Бланк EMS форма Е1 заполнял лично, в бланке указал «комплексная пищевая добавка, 9650 грамм, сумма». Фактически в МПО находилась «комплексная пищевая добавка». Товар не был задекларирован в установленном порядке, так как в EMS сказали, что декларировать её не надо, поскольку груз не коммерческий, а для личных нужд. Отправку МПО с подобной категорией товаров осуществляет первый раз, отправлял две отгрузки, их разделили на две части. О порядке перемещения товаров в МПО через таможенную границу не знал. За консультацией в таможенные органы не обращался. Вину не признает. (л.д. 17-18),

- копией паспорта на имя ФИО2 (л.д. 19),

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 08 июня 2022 года (л.д. 20),

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 08 июня 2022 года в камеру хранения таможенного поста адрес адрес (л.д. 22),

- сведениями об имущественном положении ФИО2,

- протоколом опроса свидетеля - ГГТИ ОТО и ТК № 1 т/п адрес (почтовый) ЦПТ фио от 11.07.2022 (л.д. 40-41),

- заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ адрес № 12402002/0016986 от 25.08.2022 объекты исследования представляют собой: первичные упаковки в виде герметичных, запаянных с двух сторон фольгированных упаковок с содержимым - «Комплексная пищевая добавка для приготовления десертов, База для джелато - «Ваниль»» в количестве 6 шт. Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №10014000-515/2022, на адрес по состоянию на 07.04.2022 составила сумма (л.д. 51-55),

- протоколом о взятии проб и образцов от 03 августа 2022 года (л.д. 58-59),

- протоколом об административном правонарушении №10014000-515/2022, составленным в отношении ФИО2 по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 67-70).

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.

Причины для оговора ФИО2 со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и ФИО1 судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении ФИО2 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.

На основании ст. 95 Федерального закона № 289 от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры либо при таможенном декларировании без помещения под таможенную процедуру в случаях, определенных ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

На основании ч.1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных ст. 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного осмотра, таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов, декларируемых им товаров; представлять документы и сведения в виде электронных документов; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Согласно ч.2 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Частью 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Согласно ст.ст. 104, 105,106 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В декларации на товары указываются следующие основные сведения: о заявляемой таможенной процедуре, о декларанте, о таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товара, о транспортных средствах международной перевозки, наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид маркировки и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость и статистическая стоимость, об исчислении таможенных платежей, о соблюдении запретов и ограничений, о лице, заполнившем декларацию и иные сведения.

В силу ч. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация (ст. 108 ТК ЕАЭС ).

Декларация на товары, которые помещаются под выбранную таможенную процедуру, подается декларантом или таможенным представителем правомочному таможенному органу. Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с ч.1 ст. 112 ТК ЕАЭС по мотивированному обращению декларанта, поданному в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, с разрешения таможенного органа сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены (дополнены) до выпуска товаров, если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не запросил документы и (или) сведения в соответствии со статьей 325 настоящего Кодекса, не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра, не принял решения о проведении таможенного осмотра и (или) не назначил проведение таможенной экспертизы.

Согласно ч .8 ст. 286 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации, а в случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи и (или) установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, - в качестве декларации на товары.

В соответствии с п. 4 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 310 «Об утверждении инструкции о порядке использования документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, в качестве таможенной декларации» (далее - Решение) в качестве декларации на товары, таможенным органом принимаются таможенные декларации CN22 или CN23, сопроводительный адрес CP 71, бланк-пачка CP 72, бланк E1 (или его эквивалент ярлык EMS), формы которых установлены актами Всемирного почтового союза, сопровождающие МПО, содержащие в совокупности со сведениями, указанными на международном почтовом отправлении, в том числе сведения о наименовании и количестве товаров.

Пункт 5 Решения гласит, что таможенные декларации CN 22, CN 23, сопроводительный адрес CP 71, бланк-пачка CP 72, бланк E1 заполняются отправителем товаров путем указания сведений о пересылаемых товарах в бланках указанных документов в соответствии с расположенным на них печатным текстом.

Согласно п. 3 Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, утвержденных приказом ГТК РФ от 03.12.2003 № 1381, пересылка через таможенную границу МПО осуществляется с использованием CN 22 (ярлык «Таможня»), таможенной декларации CN 23, сопроводительного адреса CP 71, бланка-пачки CP 72, которые заполняются отправителем, наклеиваются или прикрепляются к оболочке МПО способом, исключающим их утрату.

В силу раздела IV почтовых Правил, принятых Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи 22.04.1992, на каждое МПО отправитель заполняет таможенную декларацию. В таможенной декларации указывается: наименование адресата, страны назначения, подробный адрес получателя, наименование каждого пересылаемого предмета, его масса и стоимость, а также адрес и наименование отправителя. В таможенной декларации не допускается обозначать предметы общим названием. Таможенная декларация заполняется на русском языке (в случае необходимости с подстрочным переводом на язык страны назначения или латинскими буквами и арабскими цифрами).

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что фио Е.В. обоснованно привлечен к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что 17 апреля 2022 года в 09 час. 43 мин. должностному лицу таможенного поста адрес (почтовый) Центральной почтовой таможни в месте международного почтового обмена «Санкт-Петербург Пулково АОПП» в международном почтовом отправлении (далее – МПО) № EL023482765RU, следующее из Российской Федерации в Китай, для проведения таможенных операций с пересылаемыми в МПО товарами.

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ адрес № 12402002/0016986 от 25.08.2022 объекты исследования представляют собой: первичные упаковки в виде герметичных, запаянных с двух сторон фольгированных упаковок с содержимым - «Комплексная пищевая добавка для приготовления десертов, База для джелато - «Ваниль»» в количестве 6 шт.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, не имеется.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Драя фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: «Комплексная пищевая добавка для приготовления десертов», «PLOMBIR», ТУ 10.89.19-004-04980432-2019», «База для джелато» - «Ваниль», «Арт. 927102» - всего сумма шт.

Конфискованное имущество, хранящееся в СГТИ ОТО и ТК № 1 т/п адрес по адресу: адрес, передать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: Стрельцова Г.Ю.