Решение по делу № 2А-1361/2025 от 25.03.2025

Дело № 2а-1361/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 года

Кировский районный суд города Ростов-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Голованя Р.М.,

при секретаре Куровской Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации Кривянского сельского поселения к ГМУ ФССП СОСП по РО ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в суд направлен вышеуказанный административный иск, согласно которому решением Октябрьского районного суда Ростовской области отДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования прокурора Октябрьского района Ростовской области удовлетворены. Признано незаконным бездействие главы Администрации Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, выразившееся в непринятии мер по созданию маневренного жилищного фонда. Суд обязал главу Администрации Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области в течение одного года со дня вступления решения в законную силу сформировать маневренный жилищный фонд.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Ростовской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Кривянского сельского поселения поступило постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению административного истца, имеются основания для освобождения от уплаты исполнительского сбора, посколькуНа момент обращения в суд с настоящим административным исковымзаявлением Администрация предприняла все меры для надлежащегоисполнения решения суда, исполнено требование о создании маневренногожилищного фонда в Кривянском сельском поселении Октябрьского районаРостовской области.Так, решением Октябрьского районного суда Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным образованием Кривянское сельскоепоселение Октябрьского района Ростовской области признано правомуниципальной собственности на квартиру, с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу:<адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанную квартирузарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости замуниципальным образованием «Кривянское сельское поселение».ДД.ММ.ГГГГ Решением Собрания депутатов Крнвянского сельскогопоселения № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о маневренномжилищном фонде Кривянского сельского поселения Октябрьского районаРостовской области.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации Кривянского сельскогопоселения № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с необходимостью созданияспециализированного (маневренного) жилого фонда муниципальногообразования Кривянское сельское поселение включено в муниципальныйспециализированный жилищный фонд муниципального образованияКривянское сельское поселение жилое помещение - квартира, с кадастровымномером №, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенной поадресу: <адрес>. Отнести указанную квартиру к жилому помещению маневренногофонда.

Административный истец полагает, что у Администрации имелись объективные обстоятельстванеисполнения требований исполнительного документа в установленныесроки, однако предпринимались все необходимые меры для ускоренияуказанного процесса.

На основании изложенного, административный истец просит суд освободить администрацию Кривянского сельского поселения от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 руб., взысканного постановлением судебным приставом-исполнителем СОСП по Ростовской области ФИО1 №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Октябрьским районным судом Ростовской области по делу №.

ДД.ММ.ГГГГ со стороны административного ответчика поступил отзыв, согласно которому судебный пристав-исполнитель просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Октябрьского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования прокурора Октябрьского района Ростовской области удовлетворены. Признано незаконным бездействие главы Администрации Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, выразившееся в непринятии мер по созданию маневренного жилищного фонда. Суд обязал главу Администрации Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу, сформировать маневренный жилищный фонд.

Разрешая по существу вопрос об освобождении административного истца от уплаты исполнительского сбора, суд исходит из следующего.

В силу статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Согласно пункту 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований обуменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В силу пункта 75 вышеуказанного Постановления при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на 1/4.

Применительно к изложенному суд полагает, что со стороны административного истца приняты все возможные меры в пределах его полномочий для исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, имеются основания для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Администрации Кривянского сельского поселения удовлетворить.

Освободить Администрацию Кривянского сельского поселения от уплаты исполнительного сбора, который наложен постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Ростовской области ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Р.М. Головань

Мотивированное решение изготовлено 8 апреля 2025 года.