Дело № 2-771/2025

УИД 74RS0021-01-2025-000721-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Карталы 27 мая 2025 года

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Маняповой Т.В.,

при секретаре Досмановой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Районная больница г.Карталы» к ФИО1 о взыскании с медицинского работника части единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Районная больница г. Карталы» (ГБУЗ «Районная больница г. Карталы») обратилось с иском в суд к ФИО1 о взыскании в бюджет Челябинской области в лице Министерства здравоохранения Челябинской области части единовременной компенсационной выплаты в размере 356 321,84 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 12 915,45 рублей.

В обоснование иска указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ГБУЗ «Районная больница г. Карталы». На основании постановления Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П, распоряжения Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рп между медицинской организацией и ответчиком был заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. ДД.ММ.ГГГГ медицинской организацией выполнены условия заключенного договора, ФИО1 перечислена единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 рублей. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ответчиком расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ на п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено требование о перечислении в областной бюджет части единовременной компенсационной выплаты в размере 356 321,84 рублей, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду. Добровольно обязанность по возвращению части единовременной компенсационной выплаты ответчиком в установленный договором срок не исполнена. На основании ст. 395 ГК РФ истец просит также взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами.

В судебном заседании представитель истца ГБУЗ «Районная больница г. Карталы» ФИО2 настаивала на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, его местонахождение суду неизвестно, определением Карталинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ему назначен представитель - адвокат Старченко О.И.

В судебном заседании представитель ответчика Старченко О.И. исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения.

В судебное заседание представитель третьего лица Министерства здравоохранения Челябинской области не явился, надлежащим образом извещен о слушании дела.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные сторонами доказательства и письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки.

В силу ч. 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ «Карталинская городская больница» и ФИО1 заключен трудовой договор №, по условиям которого работодатель предоставляет работнику работу по должности врача-стоматолога, а Работник обязуется лично выполнять указанную работу в соответствии с условиями заключенного договора, работник принимается на работу в поликлинику № организации Работодателя, место работы Работника – <адрес> работа по заключенному договору является для работника – основной, условия труда на рабочем месте Работника вредные – 3 класс (3.2), договора заключен на неопределенный срок (бессрочный), вступает в силу со дня допущения Работника к работе – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-28).

Права и обязанности сторон, рабочее время и время отдыха, оплата труда и социальные гарантии определены Разделами 2, 3, 4 заключенного трудового договора.

Постановлением Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций, укомплектованность штата которой составляет менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, расположенные на территории Челябинской области, и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Челябинской области, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программный реестр должностей).

В силу п. 2 утвержденного Порядка, единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций, укомплектованность штата которой составляет менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, расположенные на территории Челябинской области, и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Челябинской области (далее именуются соответственно - медицинская организация, уполномоченный орган), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программный реестр должностей) (далее именуются соответственно - медицинские работники, единовременная компенсационная выплата), в размере: 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, расположенные на территории Челябинской области (за исключением указанных в абзаце третьем настоящего пункта).

В силу п. 3 утвержденного Порядка, единовременная компенсационная выплата предоставляется уполномоченным органом медицинскому работнику из числа медицинских работников, указанных в пункте 2 указанного Порядка, однократно по одному из оснований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка. Уполномоченный орган вправе принимать решение о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты:

1) при наличии у медицинского работника неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, при условии заключения им трудового договора с медицинской организацией, укомплектованность штата которой составляет менее 60 процентов. В случае, установленном настоящим подпунктом, уполномоченный орган при необходимости обеспечивает внесение в договор о целевом обучении изменений в целях обеспечения исполнения медицинским работником обязательств по договору о целевом обучении, в том числе при необходимости замену заказчика целевого обучения и медицинской организации, в которой медицинский работник должен осуществлять трудовую деятельность в соответствии с договором о целевом обучении;

2) при условии продолжения медицинским работником, выполнившим обязательства по договору о целевом обучении, работы в той же медицинской организации, расположенной в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек, расположенных на территории Челябинской области.

3) при трудоустройстве медицинского работника по его желанию на работу в медицинскую организацию, расположенную в месте его проживания (в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек), после завершения обучения в медицинской образовательной организации высшего образования или медицинской профессиональной образовательной организации (в том числе на основании договора о целевом обучении).

Единовременная компенсационная выплата предоставляется уполномоченным органом в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию указанного мероприятия на текущий финансовый год, в безналичной форме путем перечисления денежных средств на счета медицинских работников, открытые в кредитной организации.

В силу п. 5 утвержденного Порядка, медицинский работник, претендующий на получение единовременной компенсационной выплаты, представляет в уполномоченный орган следующие документы:

1) заявление на получение единовременной компенсационной выплаты по форме, установленной Министерством здравоохранения Челябинской области;

2) копию паспорта (все страницы) или иного документа, удостоверяющего личность;

3) копии документов, подтверждающих наличие у медицинского работника соответствующего образования и квалификации, заверенные кадровой службой медицинской организации;

4) копию трудовой книжки, заверенную кадровой службой медицинской организации не ранее чем за десять рабочих дней до дня подачи заявления;

5) копию трудового договора, заверенную кадровой службой медицинской организации.

В силу п. 6 утвержденного Порядка, решение о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты принимается уполномоченным органом в форме приказа по результатам рассмотрения документов, представленных медицинским работником.

Документы, представленные медицинским работником, рассматриваются уполномоченным органом в течение 30 рабочих дней со дня их получения.

В силу п. 9 утвержденного Порядка, медицинский работник в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении единовременной компенсационной выплаты заключает договор с медицинской организацией о предоставлении единовременной компенсационной выплаты по форме, установленной уполномоченным органом, и принимает на себя обязательства, установленные Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, прилагаемыми к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" (далее именуются - Правила).

В силу п. 10 утвержденного Порядка, уполномоченный орган представляет в Министерство финансов Челябинской области не позднее 30 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты заявку на оплату расходов и (или) реестр заявок для зачисления денежных средств на счет получателя единовременной компенсационной выплаты.

В силу п. 10 утвержденного Порядка, Медицинская организация принимает меры по возврату в областной бюджет части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному медицинским работником периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока, установленного пунктом 7 Правил.

В силу п. 7 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (далее соответственно - медицинские работники, единовременные компенсационные выплаты, субсидии), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2017 года № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» медицинский работник, заключивший с уполномоченным органом и медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, принимает обязательства:

а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);

б) в случае прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) либо перевода на другую должность (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 указанных Правил) или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам до истечения 5-летнего срока возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения или изменения трудового договора до истечения 5-летнего срока;

в) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).

ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ «Карталинская городская больница» и ФИО1 заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику №, в соответствии с условиями которого, медицинская организация обеспечивает предоставление Медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты из областного бюджета в соответствии с Постановлением, а медицинский работник обязуется исполнять трудовые обязанности, предусмотренные трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным с Медицинской организацией в течение пяти лет со дня заключения настоящего договора (п. 1.1), единовременная компенсационная выплата, подлежащая перечислению составляет один миллион рублей (п. 1.3) (л.д. 31-34).

Обязательства и ответственность сторон определены разделами 2, 3 заключенного договора.

Так в силу п. 2.1.2 медицинская организация обязана принимать меры по возврату в бюджет Челябинской области части полученной Медицинским работником единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, в случае неисполнения Медицинским работником обязанности по ее возврату, установленной в п. 2.2.2 указанного договора, а именно направлять Медицинскому работнику согласованное с Министерством требование о возврате бюджетных средств, а при неисполнении требования – обращаться в суд с исковым заявлением о возврате бюджетных средств.

В силу п. 2.2.2 медицинский работник обязан: исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения настоящего договора на должности в соответствии с трудовым договором с Медицинской организацией при условии продления настоящего договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106, 107 Трудового кодекса РФ); сообщить в Министерство в течение двух рабочих дней о прекращении трудового договора с Медицинской организацией; возвратить в областной бюджет на лицевой счет Министерства часть полученной единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам в срок не позднее 30 дней с момента прекращения трудового договора.

В силу п. 4.2 заключенного договора, единовременная компенсационная выплата считается предоставленной Медицинскому работнику со дня перечисления Министерством финансов Челябинской области единовременной компенсационной выплаты на счет Медицинского работника.

Подпунктом 21 пункта 7 раздела III Положения о Министерстве здравоохранения Челябинской области, утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № министерство здравоохранения Челябинской области выступает главным распорядителем и получателем средств областного бюджета.

Факт перечисления единовременной компенсационной выплаты ФИО1 подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43).

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО1 расторгнут по инициативе работника – п. 3 части первой ст. 77 ТК РФ, что подтверждается приказом (распоряжением) о прекращении (расторжении) трудового договора с работниками (увольнении) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения Челябинской области произведен расчет подлежащей возврату ФИО1 единовременной компенсационной выплаты с дату прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду в размере 356 321,84 рублей, о чем направлено соответствующее уведомление в ГБУЗ «Районная больница г. Карталы» (л.д. 40-41, 42, 43).

Правильность представленного расчета стороной ответчика не оспорена, контррасчета не представлено, оснований сомневаться в правильности расчета нет, расчет выполнен в соответствии с требованиями закона, проверен и принимается судом.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено претензионное письмо о возврате в областной бюджет денежных средств, выплаченных при предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 356 321,84 рублей пропорционально неотработанному периоду в соответствии с заключенным договором (л.д. 36-37).

В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истцом произведен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежащий взысканию с ФИО1 в бюджет Челябинской области в лице Министерства здравоохранения Челябинской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 915,45 рублей, проверив представленный расчет, суд с ним соглашается.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания с ответчика в бюджет Челябинской области в лице Министерства здравоохранения Челябинской области части единовременной компенсационной выплаты в размере 356 321,84 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 915,45 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (... в бюджет Челябинской области в лице Министерства здравоохранения Челябинской области (ИНН №) часть единовременной компенсационной выплаты в размере 356 321,84 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 915,45 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: Маняпова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2025 года.