УИД 62RS0011-01-2025-000483-56

дело №5-14/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Спас-Клепики Рязанской области 19 августа 2025 года

Судья Клепиковского районного суда Рязанской области Андреев С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей начальником отдела благоустройства и городского хозяйства администрации МО - Клепиковский муниципальный район Рязанской области, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, а именно: несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог при следующих обстоятельствах.

19.05.2025, примерно в 10 часов 30 минут было установлено, что ФИО1, являясь ответственным должностным лицом, нарушила требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно: в нарушение требований п.п.6.3.1, 6.3.2 ГОСТа Р 50597-2017, п.13 ОП ПДД РФ на автодороге по <адрес> (участок от <адрес> до <адрес> (участок от <адрес> до <адрес> (участок от <адрес> до <адрес> отсутствует горизонтальная разметка 1.1; в районе <адрес>, в районе домов №№18, 27, 28 по <адрес>, в районе <адрес>, в районе домов №№1/1, 7 по <адрес>, в районе <адрес> на пешеходном переходе отсутствует горизонтальная разметка 1.14.1; в нарушение требований п.5.2.4 ГОСТа Р 50597-2017 на всем протяжении автомобильной дороги, проходящей по Пролетарскому переулку г.Спас-Клепики Рязанской области имеются дефекты проезжей части в виде выбоин, превышающих предельно допустимые размеры, в районе дома № по ул.Свердлова, в районе дома №№ по ул.Советская г.Спас-Клепики имеются дефекты проезжей части в виде проломов вблизи канализационного люка; в нарушение требований п.6.8.2 ГОСТа Р 50597-2017 на автомобильной дороге, проходящей по пл.Ленина г.Спас-Клепики Рязанской области (в районе <адрес>Г) имеются дефекты сборно-разборной искусственной неровности (нарушение целостности конструкции); в нарушение требований п.6.1.1 ГОСТа Р 50597-2017 в районе <адрес> ограничена видимость дорожного знака 5.19.1 (2), чем создана угроза безопасности дорожного движения.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 N257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной

деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N257-ФЗ).

В соответствии с п.п.6, 12 ст.3 Федерального закона N257-ФЗ дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п.2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон N196-ФЗ) обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу п.13 ОП ПДД РФ должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В силу п.5.2.4 ГОСТа Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

В соответствии с п.6.1.1 ГОСТа Р 50597-2017 ограничение видимости дорожных знаков и светофоров, вызванное каким-либо препятствием (зелеными насаждениями или конструкциями), не допускается.

В силу п.6.3.1 ГОСТа Р50597-2017 дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.2 (п.6.3.2 ГОСТа Р50597-2017).

Согласно п.6.8.2 ГОСТа Р 50597-2017 сборно-разборные искусственные неровности не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.7 приложения Б. Дефекты устраняют в сроки, приведенные таблице 6.7.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

При этом, в силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, доказана и подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств:

Протоколом об административном правонарушении от 06.08.2025 серии <адрес>, согласно которому 19.05.2025, примерно в 10 часов 30 минут было установлено, что ФИО1, являясь ответственным должностным лицом, нарушила требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно: в нарушение требований п.п.6.3.1, 6.3.2 ГОСТа Р 50597-2017, п.13 ОП ПДД РФ на автодороге по <адрес> (участок от <адрес> до <адрес> (участок от <адрес> до <адрес> (участок от <адрес> отсутствует горизонтальная разметка 1.1; в районе

<адрес>, в районе домов №№, 27, 28 по <адрес>, в районе <адрес>, в районе домов №№, 7 по <адрес>, в районе <адрес> на пешеходном переходе отсутствует горизонтальная разметка 1.14.1; в нарушение требований п.5.2.4 ГОСТа Р 50597-2017 на всем протяжении автомобильной дороги, проходящей по Пролетарскому переулку <адрес> имеются дефекты проезжей части в виде выбоин, превышающих предельно допустимые размеры, в районе <адрес>, в районе <адрес> имеются дефекты проезжей части в виде проломов вблизи канализационного люка; в нарушение требований п.6.8.2 ГОСТа Р 50597-2017 на автомобильной дороге, проходящей по пл.Ленина <адрес> (в районе <адрес>Г) имеются дефекты сборно-разборной искусственной неровности (нарушение целостности конструкции); в нарушение требований п.6.1.1 ГОСТа Р 50597-2017 в районе <адрес> ограничена видимость дорожного знака 5.19.1 (2). В протоколе имеется собственноручное объяснение ФИО1: «Согласна».

Сообщением администрации МО - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 22.05.2025, согласно которому автомобильные дороги, проходящие по <адрес>, по пл.Ленина, по <адрес>, по пер.Пролетарский <адрес>, являются дорогами местного значения и находятся в муниципальной собственности МО - Клепиковский муниципальный район Рязанской области.

Распоряжением о приеме на работу администрации МО - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 05.02.2024 №18-ЛС, должностной инструкцией, согласно которым ответственным за надлежащий контроль по содержанию автомобильных дорог, находящихся в муниципальной собственности, является начальник отдела благоустройства и городского хозяйства администрации МО – Клепиковский муниципальный район Рязанской области ФИО1

Помимо вышеуказанных доказательств, вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается также: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 19.05.2025; рапортами ИДПС ОГАИ ОМВД России по Клепиковскому району Рязанской области ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 от 13.05.2025, от 14.05.2025, от 15.05.2025, от 16.05.2025; рапортом государственного инспектора дорожного надзора ОГАИ ОМВД России по Клепиковскому району Рязанской области ФИО7 от 19.05.2025 и фототаблицей к ним.

Доказательств того, что должностным лицом ФИО1 на соответствующих участках автодорог были приняты все необходимые меры, с целью устранения выявленных недостатков, а ненадлежащее исполнение ею своих служебных обязанностей было вызвано объективными причинами, материалы дела не содержат.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, то есть несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, что угрожает безопасности дорожного движения.

За совершенное административное правонарушение ФИО1 должна понести наказание, поскольку в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, судом не установлено.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, - признание ФИО1 своей вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Санкция ч.1 ст.12.34 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о назначении ей наказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать начальника отдела благоустройства и городского хозяйства администрации МО - Клепиковский муниципальный район Рязанской области ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей.

Штраф внести на счет УФК по Рязанской области (ОМВД России по Клепиковскому району Рязанской области), КПП №, ИНН №, ОКТМО №, номер счета получателя платежа 03№ в отделение Рязань Банка России//УФК по Рязанской области г.Рязань, БИК №, кор./сч. 40№, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Согласно ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Клепиковский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Андреев