№ 2а-792/2023
УИД 80RS0001-01-2023-001833-31
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Агинское 13 сентября 2023 года
Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Красулиной И.Н.,
при секретаре Батоевой Ж.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Агинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, начальнику отделения - ст. судебный пристав Агинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2, Агинскому РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
АО «ОТП Банк» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в В Агинский РОСП ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ 2-2785/2021, выданный ДД.ММ.ГГГГ Мировой судья судебного участка № Могойтуйского судебного района <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору 2914172302 с должника: ФИО3, <данные изъяты>. адрес регистрации: 687000, <адрес>, с АГА-ХАНГИЛ, ул СЕВЕРНАЯ, <адрес>, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 12.07.2022 возбуждено исполнительное производство 55651/22/75037-ИП.
Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа, длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются. Процессуальные документы, вынесенные в рамках исполнительного производства в адрес заявителя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода не направлено, не вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации должника не осуществлялась. Тем самым судебный пристав-исполнитель нарушает права и законные интересы взыскателя. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Агинского РОСП ФИО1 выразившееся в неприменении мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Обязать судебного пристава-исполнителя Агинского РОСП ФИО1 в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 12.07.2022г. по 10.08.2023г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 12.07.2022г. по 10.08.2023г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 12.07.2022г. по 10.08.2023г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 12.07.2022г. по 10.08.2023г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 12.07.2022г. по 10.08.2023г. Обязать судебного пристава-исполнителя Агинский РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Представитель административного истца АО «ОТП Банк» по доверенности ФИО4, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административный ответчик – начальник отделения – ст.судебный пристав-исполнитель Агинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Агинского <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1, Агинского РОСП УФССП России по <адрес>, Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей, имеющих право участвовать в судебном заседании, не направил, заявлений, ходатайств не представил.
Заинтересованное лицо ФИО3 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Обязанность по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» возложена на судебного пристава-исполнителя. Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ).
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 98 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.
Анализируя перечисленные нормы Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо совершить для исполнения требований исполнительного документа.
Исследовав представленные суду административным ответчиком документы, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ФИО5 произведены своевременные меры, направленные на исполнение судебного акта.
Так, согласно материалам исполнительного производства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Агинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 на основании поступившего исполнительного документа –№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Могойтуйского судебного района <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору 2914172302 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 87173.66 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» возбуждено исполнительное производство №-ИП. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в контрольно-регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника. Согласно поступившим ответам на должника открыты лицевые счета, на которое обращено взыскание, транспортные средства на должника не зарегистрированы. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении выезда за пределы РФ; направлен запрос в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направлены запросы в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния - сведений о смерти должника отсутствуют; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию); применены меры принудительного характера к должнику: отобрано объяснение, выданы требования, извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю; судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника.
Проанализировав комплекс осуществленных исполнительных действий и мер принудительного характера, суд приходит к выводу об отсутствии незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя Агинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 в рамках принудительного исполнения судебного акта, поскольку в рассматриваемом случае материалами исполнительного производства подтверждается последовательное совершение действий: регистрации исполнительного документа, возбуждении исполнительного производства, по установлению местонахождения должника и его имущественного положения.
Неудовлетворение требований взыскателя не означает, что имеет место незаконное бездействие (неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия судебного пристава-исполнителя).
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 ст. 36 закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
По существу причиной нарушения прав взыскателя является уклонение должника от исполнения судебного решения, однако, это обстоятельство не является основанием для признания незаконным бездействия старшего судебного пристава.
При таких обстоятельствах административный иск Общества с ограниченной ответственностью АО «ОТП Банк» удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска АО «ОТП Банк» - отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Агинский районный суд.
Судья И.Н. Красулина
Мотивированное решение изготовлено 13.09.2023г.