07RS0001-02-2022-007488-54
Дело № 2-1202/23
Решение
Именем Российской Федерации
9 февраля 2023 года гор. Нальчик
Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Гукетловой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к Местной администрации г.о. Нальчик, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР о признании реестровой ошибкой сведения ЕГРН, исправлении реестровой ошибки, исключении сведений из ЕГРН, установлении границ земельного участка,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к Местной администрации г.о. Нальчик, в котором просит:
признать реестровой ошибкой сведения, внесенные в единый государственный реестр недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка: с кадастровым номером № (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>);
признать недействительными и аннулировать в ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ и площади земельных участков с кадастровым номером №
установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, приведенных в прилагаемом межевом плане, подготовленным кадастровым инженером ФИО3
В обоснование своих требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №
В ходе выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, было выявлено пересечение границ её земельного участка с земельным участком № в результате допущенной при выполнении кадастровых работ ошибки в местоположении границ земельных участков.
Указанная ошибка препятствует постановке на государственный кадастровый учет земельного участка.
Согласно данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № не имеет собственника, таким образом, находится в ведении местной администрации г. о. Нальчик.
На основании изложенного было осуществлено обращение к ответчику с просьбой устранить выявленную кадастровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №
Пересечение с земельным участком ответчика, как указано выше, обусловлено реестровой ошибкой в местоположении и конфигурации указанных земельных участков.
Координаты и местоположение границ земельного участка истицы определены кадастровым инженером в межевом плане, составленном при проведении кадастровых работ.
Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без своего участия.
Представители ответчика - Местной администрации г.о. Нальчик, и третье лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
На основании статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
На основании статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно пункту 9 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
Как следует из пункта 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно статье 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:
1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;
2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;
3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.
В силу части 4 названной статьи, в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Применительно к правилам статьи 39 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливаемая судебным решением при исправлении реестровой ошибки граница одновременно является границей смежного земельного участка.
В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.
Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.
В соответствии с пунктом 6 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно части 1 статьи 25 Земельного Кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с частью 1 статьи 26 Земельного Кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В силу статьи 22 названного закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 608 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.11.2015 года.
С целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, она обратилась к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана. В процессе выполнения кадастровых работ 07.09.2021 года было выявлено пересечение с земельным участком с кадастровым номером №, что является реестровой ошибкой, которая произошла в результате неверного определения границ и координат земельного участка. Границы земельного участка закреплены на местности капитальным забором. На земельном участке расположен жилой дом, сведения о котором отсутствуют в ЕГРН.
Межевой план подготовлен кадастровым инженером ФИО2, являющимся членом А СРО «Кадастровые инженеры» от 30.06.2016 г. №.
Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 610 кв.м, (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>) относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
В п. 2 ст. 214 ГК РФ, п. 1 ст. 16 ЗК РФ закреплена презумпция государственной собственности на землю: земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Конституционный Суд РФ в Определении от 11 февраля 2021 г. N 186-О обратил внимание, что в условиях действующей презумпции государственной собственности на землю и наличия на территории Российской Федерации значительного количества нераспределенной земли сама по себе несформированность земельного участка и отсутствие государственной регистрации права собственности публичного образования на него не означает, что соответствующее публичное образование фактически отказалось от своего права собственности или проявляет безразличие к правовой судьбе этого земельного участка. Само по себе отсутствие такого учета не свидетельствует о том, что участок является бесхозяйным.
Пунктом 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (действовавшим до вступления в силу с 1 марта 2015 г. Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ) устанавливалось, что до разграничения государственной собственности на землю распоряжение указанными землями осуществлялось органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не было предусмотрено иное. (Пункт 33 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2022), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12 октября 2022 года).
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. ст. 56, 59, 60, 67, 86 ГПК РФ и установив наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка суд, руководствуясь положениями ст. ст. 61, 43, 22 Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации, приходит выводу о наличии правовых оснований для ее исправления посредством аннулирования и исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка и внесения в ЕГРН сведений о координатах земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с межевым планом от 07.09.2021 года, подготовленном кадастровым инженером ФИО3
Данный межевой план подготовлен уполномоченным лицом в соответствии с установленными требованиями закона, не противоречит материалам дела, установленным по делу обстоятельствам, а поэтому оснований не доверять сведениям, содержащимся в указанном межевом плане, у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1 ФИО5 удовлетворить:
признать реестровой ошибкой сведения, внесенные в единый государственный реестр недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка: с кадастровым номером № (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
признать недействительными и аннулировать в ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ и площади земельных участков с кадастровым номером №;
установить границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, согласно сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, приведенных в межевом плане от 07.09.2021 года, подготовленном кадастровым инженером ФИО3, являющегося неотъемлемой частью решения суда.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР через Нальчикский городской суд, со дня его принятия в окончательной форме.
Дата составления мотивированного решения 9 февраля 2023 года.
Судья Безроков Б.Т.