№ 2а-1083/2023 УИД 18RS0013-01-2023-000150-77 Решение Именем Российской Федерации

Мотивированное решение составлено 13 февраля 2023 года.

13 февраля 2023 года с. Завьялово УР

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гараевой Н.В., при секретаре судебного заседания Красноперовой О.В.,

с участием помощника прокурора Завьяловского района УР Ратниковой А.Н.,

- представителя административного истца Отдела МВД России «Завьяловский» ФИО1, действующей на основании доверенности от 01.07.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя начальника полиции Отдела МВД России «Завьяловский» ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

заместитель начальника полиции Отдела МВД России «Завьяловский» ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть до 05.06.2023, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Требования мотивированы тем, что приговором Игринского районного суда УР от 11.12.2007 ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ в 8 годам и 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Завьяловского районного суда УР от 12.11.2009 приговор изменен, считать ФИО3 осужденным к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05 июня 2015 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-5 в связи с отбытием наказания.

02 декабря 2022 года ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России «Завьяловский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Поскольку ФИО3 является совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, имеет непогашенную и неснятую судимость, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и в области дорожного движения, в отношении него следует установить административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Помощник прокурора Завьяловского района УР Ратникова А.Н. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, досрочного прекращения административного надзора, а также о дополнении административных ограничений, установленных в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ).

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 на момент рассмотрения дела является совершеннолетним лицом.

Приговором Игринского районного суда Удмуртской Республики от 11 декабря 2007 года он был осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 12 ноября 2009 года приговор приведен в соответствие с действующим уголовным законодательством, постановлено считать ФИО3 осужденным к 8 годам лишения свободы.

Совершенное им преступление относится к категории особо тяжких.

Согласно справке о результатах проверки в ОСК, ФИО3 освобожден 05 июня 2015 года по отбытии наказания.

02 декабря 2022 года ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России «Завьяловский», как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Завьяловского района УР ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Индустриального района г.Ижевска ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб.

Таким образом, ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения: посягающее на здоровье и благополучие населения, общественную нравственность, и административное правонарушение, предусмотренное статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что имеются безусловные основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО3 имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Согласно ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса РФ, особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В пункте 36 абз.2 Постановления Пленума от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Верховный Суд РФ разъяснил, что в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Поскольку до погашения судимости ФИО3 осталось менее одного года, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 05 июня 2023 года.

На основании изложенного административное исковое заявление заместителя начальника полиции Отдела МВД России «Завьяловский» об установлении в отношении ФИО3 административного надзора подлежит удовлетворению.

При этом срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в решении суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о его сроке и о конкретных установленных судом административных ограничениях.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Суд, принимая во внимание данные о личности ФИО3, считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий предусмотрено п.2 ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО3 имеются основания для установления административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий.

Также подлежит удовлетворению и требование административного истца об установлении в отношении ФИО3 административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, что предусмотрено пунктами 1, 3 ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку преступление, за которое ФИО3 осужден, совершено им в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время. Также ФИО3 привлечен к административной ответственности за употребление наркотических веществ или психотропных средств без назначения врача, а также за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

По мнению суда, данные административные ограничения не являются чрезмерно суровыми, устанавливают контроль за поведением после отбытия наказания по месту жительства лица, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заместителя начальника полиции Отдела МВД России «Завьяловский» ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 с установлением административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, проживающего по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации,

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

- запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков,

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Н.В. Гараева