Дело № 2-1160/2025
43RS0003-01-2025-001083-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июля 2025 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Игумнова А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Широковой И.А.,
рассмотрел в судебном заседании гражданское дело № 2-1160/2025 по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Кирова о признании права на предоставление жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Кирова о признании за истцом, как лицом, ранее относившимся к категории лиц из числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, права на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены управление опеки и попечительства администрации города Кирова, министерство образования Кировской области, КОГБУ для детей-сирот «ЦПД с.Бурмакино Кирово-Чепецкого района», администрация Кирово-Чепецкого района, отдел опеки и попечительства администрации Кирово-Чепецкого района.
В обоснование заявленных требований истец указал, что относился к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет собственного жилья, обратился в управление опеки и попечительства администрации города Кирова с заявлением о признании права на предоставление благоустроенного жилого помещения по договору специализированного найма; считает, что отказ в признании за истцом соответствующего права незаконен, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском; при нахождении истца в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до него не была доведена соответствующая информация о наличии данного права; считает, что обстоятельства наличия ранее в собственности истца жилого помещения и его последующее отчуждение не лишает истца права на получение жилого помещения как лица, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; на основании статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации истец вправе вновь быть принят на соответствующий учет.
Администрация города Кирова в представленном отзыве возражает против удовлетворения заявленных требований. Указывает, что ФИО1 достиг возраста 23 лет, пропустил срок для обращения с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении.
Управление опеки и попечительства администрации города Кирова в представленном отзыве возражает против удовлетворения заявленных требований. Указывает, что предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилого помещения по договору социального найма до {Дата} осуществлялось исключительно по обращению с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении; считает, что истец пропустил срок для обращения с заявлением о постановке на учет, ссылается на то, что в собственности истца имелось жилое помещение, которое было отчуждено {Дата}.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 на удовлетворении иска настаивал, дал пояснения, ответил на вопросы суда.
Представитель администрации города Кирова ФИО5 против удовлетворения иска возражала по доводам, изложенным в отзыве.
Иные участвующие в деле лица явку в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Как установлено материалами дела, ФИО1 родился {Дата}.
Решением Первомайского районного народного суда Кировской области от {Дата} ФИО3 лишена родительских прав в отношении сына ФИО4 {Дата} года рождения, ребенок передан на воспитание в государственное детское учреждение.
Решением Исполнительного комитета Первомайского совета народных депутатов от {Дата} {Номер} ФИО6 направлен в дом ребенка.
На основании путевки от {Дата} {Номер} ФИО1 направлен на воспитание в Кировский дом ребенка.
На основании путевки от {Дата} {Номер} ФИО1 направлен в Бурмакинскую вспомогательную школу-интернат.
{Дата} истец обратился в управление опеки и попечительства администрации города Кирова с заявлением о признании права на получение жилого помещения.
Неисполнение указанных требований явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции от 08.02.1998) раскрыты понятия: дети - сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной защите;
В соответствии с подпунктом 2 статьи 37 Жилищного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) вне очереди жилое помещение предоставляется детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа, у родственников, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, - если им не могут быть возвращены жилые помещения, которые они ранее занимали.
На основании статьи 31 Жилищного кодекса РСФСР принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. При рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива.
Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня поступления в соответствующий исполнительный комитет Совета народных депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию.
Согласно пункту 3 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020, при разрешении судами споров, связанных с возложением обязанности на уполномоченный орган включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, однако в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до достижения ими возраста 23 лет, необходимо установить причины, по которым указанные лица не были поставлены на такой учет.
Как указано в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.11.2013, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.
Вместе с тем отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения, поэтому суды выясняли причины, в силу которых истец своевременно не встал (не был поставлен) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В случае признания таких причин уважительными суды удовлетворяли требование истца об обеспечении его вне очереди жилым помещением по договору социального найма.
По общему правилу уважительными причинами пропуска установленных законом сроком являются как обстоятельства, относящиеся к личности заявителя, такие как тяжелая болезнь, беспомощное состояние и пр., так и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими правами, реализовать соответствующее право в установленный законом срок.
Как установлено материалами дела, ФИО1 относился к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достиг возраста 23 лет {Дата}.
Доказательств, что до указанной даты ФИО1 обращался в установленном порядке с заявлением о постановке на учет для получения жилого помещения, материалы дела не содержат.
С первоначальным заявлением о постановке на учет ФИО1 обратился в управление опеки и попечительства администрации города Кирова только в {Дата} года, в возрасте {Дата}.
При этом ФИО1 является дееспособным лицом, наличие у истца диагноза: легкая умственная отсталость, не свидетельствует о невозможности реализации истцом соответствующего права в установленные сроки.
Доводы представителя истца о том, что ФИО1 при обучении в Бурмакинской вспомогательной школе-интернате не разъяснялось соответствующее право, не свидетельствуют об уважительности причин пропуска истцом соответствующих сроков.
Доказательств наличия иных обстоятельств, объективно препятствующих истцу в реализации соответствующего права, материалы дела не содержат.
На основании чего суд приходит к выводу, что в деле отсутствуют доказательства наличия у истца уважительных причин несвоевременного обращения с заявлением о постановке на учет для получения жилого помещения.
Также суд отмечает, что согласно сведениям ЕГРН в собственности ФИО1 находилось жилое помещение, площадью {Номер} кв.м., расположенное по адресу: {Адрес}, жилое помещение {Номер}, состоящее из одной комнаты {Номер}, кадастровый {Номер}.
Указанное жилое помещение приобретено ФИО1 в собственность путем приватизации, дата государственной регистрации {Дата} (том 1 листы дела 90-91).
Ранее указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 по договору социального найма от {Дата} {Номер} (том 2 лист дела 80).
Таким образом, жилищные права ФИО1 были урегулированы до обращения истца с заявлением в орган опеки и попечительства {Дата}.
Реализация истцом ранее принадлежавшего ему жилого помещения по договору купли-продажи без приобретения иного жилого помещения не может рассматриваться в качестве основания для восстановления права на постановку на учет для получения жилого помещения в качестве лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья /Подпись/ А.А. Игумнов
Мотивированное решение изготовлено 21.07.2025