Решение по делу № 2-2078/2023 от 18.12.2023 - о ликвидации некоммерческой организации, третьи лица: <ФИО>, Межрайонная ИФНС России № 26 по Ростовской области, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области.

Дело № 2-2078/2023

(УИД 61RS0020-01-2023-002356-64)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года сл. Родионово-Несветайская

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Горбань И.А.,

при секретаре Берадзе О.М.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2078/2023 по иску президента Фонда поддержки здравоохранения района ФИО1 к Фонду поддержки здравоохранения района о ликвидации некоммерческой организации, третьи лица: ФИО2, Межрайонная ИФНС России № 26 по Ростовской области, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском, в котором просит ликвидировать некоммерческую организацию Фонд поддержки здравоохранения района; возложить на президента некоммерческой организации Фонд поддержки здравоохранения района ФИО1 обязанность по осуществлению ликвидации организации в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В обоснование своих требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 26 по Ростовской области в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации некоммерческой организации «Фонд поддержки здравоохранения района», как о юридическом лице согласно свидетельству о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серии №. Место нахождения организации: <адрес>. Президент фонда: ФИО1. Согласно протоколу учредительного собрания от ДД.ММ.ГГГГ учредителями фонда являются: ФИО3, ФИО4, ФИО2. В настоящее время ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ выдано Отделом ЗАГС Родионово-Несветайского района Ростовской области, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано Отделом ЗАГС Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ). Основными целями деятельности Фонда согласно Уставу являются: содействие целям и предмету деятельности Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Родионово-Несветайского района Ростовской области; финансовая поддержка проектов и мероприятий, направленных на поддержку развития здравоохранения района, развитие материально-технической базы здравоохранения, улучшения и привлечения кадрового потенциала, охрана здоровья населения района, расширение связей и деловых партнерств в области здравоохранения, развитие профилактической деятельности и др. мероприятий в области здравоохранения; другие мероприятия, не противоречащие законодательству РФ. Протоколом общего собрания Фонда поддержки здравоохранения района от ДД.ММ.ГГГГ учредителями фонда принято решение о прекращении деятельности фонда в связи с недостаточностью имущества фонда для осуществления его целей, отсутствием денежных средств и вероятности получения необходимого имущества, в связи с чем, цели фонда не могут быть достигнуты. Кроме того, данным решением учредители Фонда уполномочили Президента Фонда ФИО1 осуществить мероприятия по ликвидации Фонда, предоставив последней право подписи соответствующих документов и уплаты требуемых пошлин и сборов. Согласно справке бухгалтера Фонда ежемесячные отчисления Фонда составляют 0,00 рублей, в том числе: в Пенсионный фонд - 0,00 рублей, в ФОМС - 0,00 рублей, на социальное страхование - 0,00 рублей, подоходный налог - 0,00 рублей. По сведениям ИФНС Фонд имеет расчетный счет №, открытый в ПАО Сбербанк России, Ростовское ОСБ №. По информации ПАО Сбербанк России на расчетном счете Фонда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток денежных средств составляет 50959,03 рублей. Предпринимательская деятельность Фондом не осуществляется, в связи с неоднократной реорганизацией Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Родионово-Несветайского района Ростовской области. Взаимодействие Фонда с Муниципальным учреждением здравоохранения «Центральная районная больница» утеряно. Имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна.

Истец ФИО1, она же представитель ответчика - Фонда поддержки здравоохранения района в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно заявлению, просили дело рассмотреть в их отсутствие, не возражали об удовлетворении иска.

Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в МИФНС России № 6 по Ростовской области территориальный участок 6130 по Родионово-Несветайском району был зарегистрирован и включен в ЕГРЮЛ Фонд поддержки здравоохранения района.

Учредителями указанного юридического лица являлись ФИО4, ФИО3 и ФИО2

Согласно протоколу учредительного собрания от ДД.ММ.ГГГГ Президентом Фонда избран ФИО3

Согласно п. 5 Устава некоммерческой организации Фонда поддержки здравоохранения района от ДД.ММ.ГГГГ целью и основным направлением деятельности Фонда является содействие целям и предмету деятельности Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Родионово - Несветайского района Ростовской области; финансовая поддержка проектов и мероприятий, направленных на поддержку развития здравоохранения района, развитие материально-технической базы здравоохранения, улучшения и привлечения кадрового потенциала, охрана здоровья населения района, расширение связей и деловых партнерств в области здравоохранения, развитие профилактической деятельности и др. мероприятий в области здравоохранения; другие мероприятия, не противоречащие законодательству РФ.

ДД.ММ.ГГГГ протоколом общего собрания Фонда избрано его правление в составе: ФИО4 и ФИО2, избран Президент Фонда - ФИО5 (настоящая фамилия ФИО6).

ДД.ММ.ГГГГ протоколом общего собрания Фонда учредителями ФИО4 и ФИО2 принято решение о ликвидации Фонда в связи с недостаточностью имущества фонда для осуществления его целей, отсутствием денежных средств и вероятности получения необходимого имущества, в связи с чем, цели фонда не могут быть достигнуты. Президент Фонда ФИО1 наделена полномочиями по осуществлению мероприятий по ликвидации Фонда.

Как следует из выписки ЕГРН, Фонд поддержки здравоохранения района до настоящего времени не ликвидирован, его президентом является ФИО1

Также судом установлено, что учредители фонда ФИО4 и ФИО3 умерли, ФИО2 вышел из Фонда ДД.ММ.ГГГГ, о чем были внесены изменения в ЕГРЮЛ.

В силу ч. 1 ст. 123.17 ГК РФ общественно полезным фондом (далее также - фонд) в целях настоящего Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован:

если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;

в других случаях, предусмотренных федеральным законом (п.2).

В пункте 2 постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций? а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическим лицами» разъяснено, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (пункт 2 статьи 18 Закона о некоммерческих организациях, статьи 61, 123.20 ГК РФ).

Из существа заявленных исковых требований следует, что ФИО1, как президент Фонда поддержки здравоохранения района просит принять решение о ликвидации фонда, ссылаясь на то, что предпринимательская деятельность Фондом не осуществляется, в связи с неоднократной реорганизацией Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Родионово-Несветайского района Ростовской области. Взаимодействие Фонда с Муниципальным учреждением здравоохранения «Центральная районная больница» утеряно. Имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна.

В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Как установлено судом, президент Фонда ФИО1 не является его учредителем.

Согласно указанному выше решению общего собрания Фонда поддержки здравоохранения района от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была наделена учредителями Фонда полномочиями по осуществлению мероприятий по ликвидации Фонда, однако до настоящего времени каких-либо мероприятий по ликвидации последней не было принято.

Более того, как следует из предоставленных деклараций упрощенной бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2020, 2021, 2022 годы, а также справки ПАО Сбербанк за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ об оборотах по расчетному счету № Фонда поддержки здравоохранения района, на указанном счете имеются денежные средства в размере 50959 руб. 03 коп. При этом, ни основания, ни источник поступления указанных денежных средств, ни дата их поступления истцом суду не представлены.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований, предусмотренных указанной выше правовой нормой (пп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ) для ликвидации Фонда. Суд считает, что истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено достоверных доказательств того, что Фондом не могут быть достигнуты его цели в связи с недостаточностью имущества фонда и отсутствием денежных средств, как это было указано в протоколе общего собрания Фонда от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований президента Фонда поддержки здравоохранения района ФИО1 к Фонду поддержки здравоохранения района о ликвидации некоммерческой организации, третьи лица: ФИО2, Межрайонная ИФНС России № 26 по Ростовской области, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Горбань

Мотивированное решение суда составлено 25 декабря 2023 года, в силу положений ст.ст.107,108 ГПК РФ.