№ 2-4200/2023

УИД: 56RS0018-01-2023-003043-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 13 июня 2023 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Галеевой Э.А.,

при секретаре Муллагалеевой О.С.,

с участием истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об установлении факта принадлежности архивной справки, возложении обязанности принять к зачету для оценки пенсионных прав архивную справку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском, указав, что обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, представив архивную справку N от ...., содержащую сведения о заработке.

Решением ОСФР по Оренбургской области в перерасчете размера страховой пенсии истца отказано, представленная архивная справка не принята для оценки пенсионных прав.

ФИО4 полагает, что поскольку размер заработной платы при расчете пенсии взят пенсионным органом без учета сведений о заработке в представленной архивной справке, размер его пенсии уменьшен, в связи с чем, его пенсионные права нарушены.

С указанным решением ФИО4 не согласен, полагает, что оно нарушает его права на пенсионное обеспечение.

В ходе судебного разбирательства истец в соответствии со ст. 39 ГПК РФ изменил исковые требования, окончательно просил суд установить факт принадлежности ФИО4 архивной справки N от ..., выданной муниципальным архивом администрации Первомайского района Оренбургской области; признать незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от .... в части отказа в принятии к зачету архивной справки и перерасчете страховой пенсии по старости; возложить на ОСФР по Оренбургской области обязанность принять к зачету для оценки пенсионных прав ФИО4 архивную справку N от ..., выданную муниципальным архивом администрации Первомайского района Оренбургской области.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования с учетом уточнений поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, возражала против иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

В силу положений п. 10 ст. 15 вышеназванного Федерального закона размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31 декабря 2014 года определяется по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи (последний применим только к лицам, которым установлена трудовая пенсия по состоянию на 31 декабря 2001 года).

Расчетный размер трудовой пенсии согласно п.п. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ №16, ПФ РФ №19па от 27 февраля 2002 года, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены, в том числе, документы о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями (п. 26 Перечня).

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: - в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями; - копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, изложенным в совместном письме от 27 ноября 2001 года №8389-ЮЛ/ ЛЧ-06-27/9704, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Судом установлено и следует из материалов дела, что .... ФИО4 обратился в пенсионный орган с заявлением перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2001 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», одновременно с заявлением представив архивную справку №... от ....

Решением ОСФР по Оренбургской области от ... г. истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2001 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом, архивная справка о работе истца №... от ...., выданная муниципальным архивом администрации Первомайского района Оренбургской области, не принята пенсионным органом для оценки пенсионных прав, поскольку не представляется возможным установить факт принадлежности указанного документа истцу.

Согласно ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависят возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно архивной справке №... от ...., выданной муниципальным архивом администрации Первомайского района Оренбургской области, в архивном фонде ... Первомайского района Оренбургской области в документах по личному составу и основной деятельности за ... года имеются следующе сведения на ФИО4: в протоколах заседаний членов правления колхоза за ... годы сведений на ФИО4 не имеется.

Протокол заседания членов правления ... от .... № ...: «поступили заявления с просьбой принять в члены колхоза следующих товарищей … 12. ФИО4 с .... Заседание правления колхоза решило принять вышеуказанных товарищей в члены колхоза и утвердить это решение».

Протокол заседания членов правления ... от .... № ...: «слушатели правления с просьбой уволить из членов колхоза по собственному желанию … ФИО4 Просьбу вышеуказанных товарищей удовлетворить».

Указанная архивная справка также содержит сведения об отработанных днях, о заработке истца ФИО4 в ..., что другие работники с фамилией и инициалами ФИО4 не значатся.

Данная справка не отменена, не оспорена, является действующей.

Установление факта, о котором просит истец, имеет для него юридическое значение, необходимо для оценки пенсионных прав ФИО4

Допрошенные в судебном заседании по ходатайству стороны истца свидетели ФИО1 ФИО2 ФИО3 подтвердили факт работы истца в ....

Так, свидетель ФИО1 суду показала, что истец является ее двоюродным братом, в спорные периоды они проживали в .... В период школьных каникул с 7 класса брат работал в ... с отцом, осуществлял вывоз и погрузку зерна.

Свидетель ФИО2 пояснила, что ФИО4 является ее двоюродным братом, проживали с ..., в период школьных каникул работал с ..., после был призван в армию. После армии также продолжил работать в ... водителем.

Свидетель ФИО3 показала, что знакома с истцом, проживали по соседству в ... ФИО4 в период школьных каникул, будучи в 6-8 классе, работал с отцом в ..., после пошел в армию. После армии продолжил работу в колхозе водителем.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, а доказательств их заинтересованности в исходе дела суду не представлено. Копии трудовых книжек свидетелей приобщены к материалам дела.

Поскольку факт работы истца в спорные периоды подтвержден свидетельскими показаниями, сведения о размере заработной платы, указанные в справке, ответчиком не опровергнуты, принятие к зачету справки о заработной плате приведет к увеличению размера пенсии истца, оценив в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что справка о заработной плате №... от ... г., выданная муниципальным архивом администрации Первомайского района Оренбургской области, должна быть принята к рассмотрению ответчиком и учтена при расчете истцу размера пенсии по старости, решение пенсионного органа признается судом незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, установлении факта принадлежности архивной справки, обязании принять архивную справку к зачету для оценки пенсионных прав, удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО4 архивной справки N от ..., выданной муниципальным архивом администрации Первомайского района Оренбургской области.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от .... в части отказа в принятии к зачету архивной справки и перерасчете страховой пенсии по старости.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области обязанность принять к зачету для оценки пенсионных прав ФИО4 архивную справку №... от ... г., выданную муниципальным архивом администрации Первомайского района Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 31.07.2023 г.

Судья подпись Галеева Э.А.