Решение по делу № 2А-256/2023 от 12.04.2023

УИД 75RS0029-01-2023-000519-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 г. г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

В составе:

Председательствующего Помулевой Н.А.,

при секретаре Плотниковой С.В.

с участием:

заместителя прокурора Нерчинского района Забайкальского края Рыжинской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

Административное дело № 2а-256/2023

по административному иску ОМВД России по Нерчинскому району к ФИО1 о дополнении и замене ранее установленных административных ограничений,

Установил:

ФИО1 был осужден приговором Ингодинского районного суда г. Читы от 26 декабря 2017 года по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 14 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 01.11.2017 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, до 19.01.2026, при этом были установлены следующие ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы ... без уведомления органов внутренних дел;

- запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19 до 22 часов вечера.

19.01.2018 ФИО1 освободился из мест лишения свободы и был поставлен на профилактический учет. За период нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется удовлетворительно, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Начальник ОМВД России по Нерчинскому району ФИО2 обратился в суд с вышеназванным административным иском, выдвинув требование о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений дополнительным административном ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них, а так же заменить ранее установленное ограничение в виде запрещения выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел запретом выезда за пределы муниципального района «...» без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 4-5).

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО3 не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал, уведомил суд о своей осведомленности относительно последствий признания иска.

С согласия участвующего в судебном заседании прокурора, дело рассмотрено в отсутствие сторон по имеющимся доказательствам.

Заслушав заключение заместителя прокурора Рыжинской Е.В., полагавшей, что административный иск является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно положениям статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В суд обратился надлежащий административный истец - начальник ОМВД России по Нерчинскому району.

Доводы, изложенные в административном исковом заявлении, наряду с представленными письменными доказательствами, позволяют суду прийти к выводу, что имеются основания как к изменению одного из ранее установленных ФИО1 ограничений, так и к установлению дополнительных административных ограничений.

Как установлено из материалов дела, решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 01.11.2017 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями:

- запрещение выезда за пределы ... без уведомления органов внутренних дел;

- запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19 до 22 часов вечера (л.д. 7-9).

ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Сретенскому району (л.д. 16), после смены места жительства поставлен на учет в ОМВД России по Нерчинскому району (л.д. 17).

За время нахождения под административным надзором, в течении одного года, ФИО1 совершено 2 административных правонарушений (дважды 07.02.2023) против порядка управления, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д.10-13).

ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Участковым инспектором ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны (л.д. 6).

Анализ представленных доказательств даёт суду основание прийти к выводу, что обращение административного истца о дополнении и замене ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 является обоснованным.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Обратившись в суд с исковым заявлением, административный истец просит суд дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения запретом на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них, а так же заменить ранее установленное ограничение в виде запрещения выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел запретом выезда за пределы муниципального района «...» без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

Указанные административные ограничения соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечню таких ограничений.

Обсудив требование административного истца о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений, принимая во внимание характеризующие данные административного ответчика, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения дополнительным административном ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них, а так же, в связи с изменением им места жительства и постановкой на учет в ОМВД по Нерчинскому району, заменить ранее установленное ограничение в виде запрещения выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел запретом выезда за пределы муниципального района «...», а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

По мнению суда, установление в отношении поднадзорного лица указанных дополнительных ограничений будет достаточно для достижения целей административного надзора и осуществления контроля, за поднадзорным со стороны органа внутренних дел.

Дополнение ранее установленных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 273, ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административный иск Отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Нерчинскому району к ФИО1 о дополнении и замене ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

В отношении поднадзорного лица ФИО1, *** года рождения, место рождения ..., проживающего по адресу: ..., дополнить ранее установленные административные ограничения дополнительным административном ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них.

Заменить ФИО1 ранее установленное ограничение в виде запрещения выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел запретом выезда за пределы муниципального района «...», а в случае переезда ФИО1 в другое муниципальное образование запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного им местом своего жительства, пребывания или фактического нахождения.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Нерчинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий, судья –

Решение принято судом 12 апреля 2023 года.