УИД 61RS0023-01-2025-004752-24

Дело № 2а-3470/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2025 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Моржуевой Я.В., при секретаре судебного заседания Киракосян Р.С., с участием прокурора – помощника прокурора г. Шахты Ростовской области Воробьевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Шахты в интересах неопределенного круга лица к ФИО1, заинтересованные лица: Шахтинский филиал ГБУ РО «Наркологический диспансер», МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

прокурора г. Шахты в интересах неопределенного круга лица обратился с админитсративным иском к К.А.ВБ., заинтересованные лица: Шахтинский филиал ГБУ РО «Наркологический диспансер», МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование иска указал, что прокуратурой г. Шахты Ростовской области на основании обращения начальника отделения № МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области установлен факт управления транспортными средствами ФИО1, имеющим медицинские противопоказания на данный вид деятельности.

В ходе проверки установлено, что гражданином ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 01.04.2025 получено удостоверение на право управления транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «D», «D1», «BE», «СЕ», «С1Е», «DE», «D1E», «М» серия и №.

Вместе с тем, согласно сведениям, представленным Шахтинским филиалом ГБУ РО «Наркологический диспансер» ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с 09.06.2011 с диагнозом – синдром зависимости от опиатов, при котором он имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также положения Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» прокурор просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, решение суда направить в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области для розыска и изъятия водительского удостоверения категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «D», «D1», «BE», «СЕ», «С1Е», «DE», «D1E», «М» серия и №, выданного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Помощник прокурора г. Шахты Ростовской области ФИО4 в судебное заседание явилась, требования административного иска поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо начальник Шахтинского филиала ГБУ РО «Наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Так, в силу статьи 23 вышеуказанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 вышеуказанного Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Исходя из пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно п. 7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ- 10 F10 - F19), диагноз – синдром зависимости от опиатов (F11.2) включен в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Анализ приведенных норм права указывает на то, что установление у лица наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.

Судом установлено из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения серии и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, имеет право на управление транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «D», «D1», «BE», «СЕ», «С1Е», «DE», «D1E», «М».

Однако согласно сведениям, представленным Шахтинским филиалом ГБУ РО «Наркологический диспансер», ФИО1 состоит на диспансерном учете с 09.06.2011 с диагнозом – синдром зависимости от опиатов (F11.2), данное заболевание является препятствием для получения права на управление транспортным средством.

Неоднократно госпитализировался в стационарное наркологическое отделение с вышеуказанным заболеванием. В трех случаях из пяти выписывался из отделения по отказу от лечения.

ФИО1 неоднократно, по просьбе его родителей, предлагалось лечение в стационарном отделении с последующим выходом на реабилитацию. Сам больной категорически отказывается от предлагаемого лечения. При последней госпитализации в мае 2016 г. с ним работали психолог, психотерапевт, волонтеры реабилитационного отделения, лечащий врач по вопросу определения в мотивационное отделение с последующим направлением на долгосрочную социально-восстановительную реабилитацию в стационарное реабилитационное отделение Шахтинского филиала ГБУ РО НД, расположенное в <адрес>, на что получен отказ.

Последняя явка к врачу психиатру-наркологу зафиксирована 21.12.2022г. При обследовании выставлен диагноз: синдром зависимости от нескольких наркотических и психоактивных веществ: метадон, трамадол, опиоиды, стимуляторы. Справка ХТИ № от 27.12.2022 г. – выявлен трамадол и его метаболиты. От лечения ФИО1 отказался, более на прием не являлся.

Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Наличие у ФИО1 заболевания, включенного в перечень заболеваний, являющихся противопоказанием к управлению транспортными средствами, и ставящих под непосредственную угрозу безопасность дорожного движения, гарантированную законом, подтверждается материалами административного дела.

Документов, опровергающих достоверность указанных сведений, либо свидетельствующих о прекращении диспансерного наблюдения в связи с излечением, суду не представлено.

При указанных обстоятельствах административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г. Шахты в интересах неопределенного круга лица к ФИО1, заинтересованные лица: Шахтинский филиал ГБУ РО «Наркологический диспансер», МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

Решение суда направить в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области для розыска и изъятия водительского удостоверения категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «D», «D1», «BE», «СЕ», «С1Е», «DE», «D1E», «М» серия и №, выданного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) государственную пошлину в местный бюджет в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Я.В. Моржуева

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2025 г.