Решение по делу № 2А-143/2023 от 02.02.2023

Дело №2а-143/2023

УИД: 23RS0009-01-2023-000010-02

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. ФИО1 Краснодарского края 02 февраля 2023 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Салогубовой В.В.,

секретаря Повисенко И.В.,

с участием:

представителя административного истца – старшего помощника прокурора Брюховецкого района Котовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Брюховецкого района, выступающего в интересах Российской Федерации, о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Брюховецкого района, выступающий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование своих требований прокурор ссылается на то, что в целях выявления сайтов, содержащих сведения о готовящихся либо совершаемых преступлениях, прокуратурой Брюховецкого района осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого установлено, что в сети «Интернет» на сайте https://translated.turbopages.org/proxy_u/en-ru.ru.4e55ff2c-63ad2f0d-fdc66f76-74722d776562/https/www.wikihow.com/Bribe-Someone содержится информация, содержащая сведения о способах дачи взяток, способах уклонения от установленной законом ответственности за получение взяток.

Вход на указанный сайт свободный, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Фактически содержание вышеуказанной информации на Интернет-страницах побуждает неопределенный круг лиц к совершению уголовно-наказуемых деяний, за которые в Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.

Поскольку затрагиваются интересы Российской Федерации, прокурор Брюховецкого района обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице данного Интернет-сайта: https://translated.turbopages.org/proxy_u/en-ru.ru.4e55ff2c-63ad2f0d-fdc66f76-74722d776562/https/www.wikihow.com/Bribe-Someone запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, а вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу.

В судебном заседании старший помощник прокурора Брюховецкого района Котова А.Р. поддержала заявленные требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился и не просил о его отложении.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу – по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился. В представленном в суд ходатайстве просил суд принять решение на усмотрение суда и рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя Управления (л.д.19).

Выслушав доводы представителя административного истца - старшего помощника прокурора Брюховецкого района Котовой А.Р., исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление прокурора Брюховецкого района обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что прокуратурой Брюховецкого района при осуществлении мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью выявления сайтов, содержащих сведения о готовящихся либо совершаемых преступлениях, установлено, что в сети «Интернет» на сайте https://translated.turbopages.org/proxy_u/en-ru.ru.4e55ff2c-63ad2f0d-fdc66f76-74722d776562/https/www.wikihow.com/Bribe-Someone содержится информация, содержащая сведения о способах дачи взяток, способах уклонения от установленной законом ответственности за получение взяток.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции являются проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции.

Как следует из разъяснений, указанных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 года №24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», наиболее распространенным и опасным является взяточничество. Оно посягает на основы государственной власти, нарушает нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, подрывает их авторитет, деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, препятствует конкуренции, затрудняет экономическое развитие. Предметом взяточничества (статьи 290, 291 и 291.1 УК РФ) наряду с деньгами, ценными бумагами, иным имуществом, могут быть незаконные оказание услуг имущественного характера и предоставление имущественных прав.

Вместе с тем, прокуратурой Брюховецкого района установлено, что в сети «Интернет» на сайте https://translated.turbopages.org/proxy_u/en-ru.ru.4e55ff2c-63ad2f0d-fdc66f76-74722d776562/https/www.wikihow.com/Bribe-Someone содержится информация, содержащая сведения о способах дачи взяток, способах уклонения от установленной законом ответственности за получение взяток.

Кроме этого, подобного рода информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц, поскольку не содержит указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения. Побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

На основании ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр согласно п.2 ч. 2 ст. 15.1 указанного Федерального закона включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 3 названной статьи создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 года № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пунктам 2,3 названных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Поскольку затрагиваются интересы неопределенного круга лиц - пользователей сети «Интернет» и интересы Российской Федерации, в целях восстановления нарушенных прав граждан Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-ресурсу -

https://translated.turbopages.org/proxy_u/en-ru.ru.4e55ff2c-63ad2f0d-fdc66f76-74722d776562/https/www.wikihow.com/Bribe-Someone, содержащему запрещенную к распространению информацию, подлежит ограничению.

Руководствуясь ст. 175-180, 265-5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Брюховецкого района, выступающего в интересах Российской Федерации, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на Интернет-странице https://translated.turbopages.org/proxy_u/en-ru.ru.4e55ff2c-63ad2f0d-fdc66f76-74722d776562/https/www.wikihow.com/Bribe-Someone,информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу (ул. Маяковского, 158, г. Краснодар) для исполнения и включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение суда в окончательной форме принято 02 февраля 2023 года.

Судья Брюховецкого районного суда

Краснодарского края В.В. Салогубова