Дело № 2-54/25
УИД 09RS0005-01-2024-001173-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10.04.2025 с. Учкекен
Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего судьи – Салпагарова У.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Хубиевым А.Х.,
с участием представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» ФИО2,
представителя ответчика по иску и истца по встречному исковому заявлению ФИО3 – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале судебных заседаний Малокарачаевского районного суда, гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» к ФИО3 о взыскании суммы задолженности за потребленный газ, встречному исковому заявлению ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» об обязании произвести перерасчет задолженности за потребленный газ,
установил:
Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» обратился в суд и просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность за потребленный газ в размере 264329,40 руб. (гр. дело №).
Свои требования истец мотивировал тем, что истец осуществлял газоснабжение жилого дома ответчика по адресу: <...>, в целях обеспечения коммунальных бытовых нужд. Ответчиком не оплачен поставленный газ за период с 01.11.2022 года по 31.05.2023 года в размере 140963,15, за период с 01.06.2023 года по 29.02.2024 года в размере 123366,25 руб., в всего 264329,40 руб.
Также, представителем истца ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск», в адрес суда направлено исковое заявление (гр. дело № 2-217/25), в котором последний просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность за потребленный газ в размере 727 859,42 руб., мотивируя требования тем, что истец осуществлял газоснабжение жилого дома ответчика по адресу: <адрес>, в целях обеспечения коммунальных бытовых нужд. Ответчиком не оплачен поставленный газ за период с 01.05.2017 года по 30.11.2020 года в размере 486 937,80 руб., с. 01.12.2020 года по 31.03.2021 года в размере 80670,88 руб., с 01.05.2021 года по 30.05.2022 года в размере 135870,91 руб., с 01.06.2022 года по 31.10.2022 года в размере 24389,83 руб.
Кроме того, представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск», также обратился в суд с исковым заявлением (гр. дело № 2-370/25) и просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность за потребленный газ в размере 590 452,30 руб.
В обоснование требований указано, что истец осуществлял газоснабжение жилого дома ответчика по адресу: с<адрес>, в целях обеспечения коммунальных бытовых нужд. Ответчиком не оплачен поставленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 590 452,30 руб.
Определением Малокарачаевского районного суда КЧР от 21.01.2025 года гражданские дела № 2-54/24 и № 2-127/25 на основании ст.151 ГПК РФ, соединены в одно производство с присвоением единого № 2-54/25.
Определением Малокарачаевского районного суда КЧР от 26.03.2025 года гражданские дела № 2-54/24 и № 2-370/25, на основании ст.151 ГПК РФ, соединены в одно производство с присвоением гражданским делам единого № 2-54/25, которое рассмотрено судом в одном производстве.
В свою очередь от ответчика ФИО3 в адрес суда поступил встречный иск об обязании произвести перерасчет задолженности за потребленный газ. В обоснование встречных исковых требований ФИО1 указывает, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, поставщиком природного газа в который является ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск».
Указывает, что согласно акту о поверке ООО «МСК» от 19.11.2024 года газовый счетчик №1891127 от 2006 года выпуска признан пригодным к применению. Однако, не смотря на это, ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» произведено начисление платы за указанные в исках периоды по нормативам потребления, что по его мнению является нарушением его прав.
Просит суд обязать ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» принять показания прибора учета газа С-ДМЛ/19-11-2024/388472540 и произвести перерасчет задолженности за газ, исходя из показаний индивидуального прибора учета газа с заводским номером № по лицевому счету № домовладения по адресу: <адрес>
Принимавший участие в судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) – ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» ФИО2 просила удовлетворить исковые требования ООО, в удовлетворении встречных исковых требований отказать.
Извещенный о дате и времени рассмотрения гражданского дела ответчик по иску и истец по встречному исковому заявлению ФИО3 в судебное заседание не явился, об отложении не просил о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель ответчика ФИО3 (по встречному иску истец) - ФИО4 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований ООО о взыскании задолженности и удовлетворить встречные исковые требования.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований АО «Газпром газораспределение Черкесск», извещенный судом надлежащим образом участия в судебном заседании не принимал, об отложении не просил, о причинах неявки суд не уведомил.
С учетом указанного, суд приходит к мнению о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав представленные материалы, выслушав представителей истца и ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, а также из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 ГК РФ граждане осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению.
В силу статьи 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст.18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставка газа производится на основании договоров, заключенных между поставщиком и потребителем независимо от форм собственности в соответствии с ГК РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В настоящее время отношения по поставке газа между истцом и ответчиком регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 (далее – Правила №549), а также Публичным договором газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, опубликованным в газете «День республики» от 21.03.2009 года, а впоследствии Публичным договором газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, опубликованным в газете «День республики» от 25.05.2017 года.
Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пп. «а» п.23 Правил № 549 поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.
Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (п. 25 Правил).
Кроме того, постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года утверждены и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Из письма Министерства регионального развития РФ от 28.05.2012г. № 12793-АП/14 «О разъяснении отдельных вопросов применения правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах – Правилами предоставления коммунальных услуг.
Согласно п.27 Правил, распределение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.
Из положений Закона N 102-ФЗ (пп. 2, 17 ст. 2, п. 1 ст. 5 и ст. 9, п. 1 ст. 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.
Судом установлено, что истец ФИО3 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
По адресу истца (по лицевому счету №) был установлен прибор учета газа СГМН-1 G6, 2006 года выпуска с заводским номером 1891127, межповерочный интервал которого составляет 10 лет, что подтверждается актами снятия прибора учета газа и установки прибора учета газа от 18.11.2024 г. и 19.11.2024 г. соответственно.
При этом, согласно расчетам, представленным ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» расчет по лицевому счету истца производился по нормативам потребления.
11.11.2024 г. ФИО3 обратился к ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» с заявлением на поверку прибора учета газа.
18.11.2024 г. АО «Газпром газораспределение Черкесск» г/у Учкекенрайгаз по заявке ответчика произвело демонтаж (снятие) прибора учета газа для его поверки, о чем был составлен соответствующий акт, согласно которому на момент снятия прибор учета газа имел показания – 40009 м3.
Согласно свидетельству о поверке средства измерений № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ООО «МСК» прибор учёта газа № года выпуска с заводским номером 1891127, признан пригодным к применению.
Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета, в том числе периодичности поверки, что предусмотрено статьей 9 Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».
Сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета данных об объеме потребления, пока не доказано обратное.
Из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24.12.2020 №2932-О, следует, что пункт 1 статьи 539 ГК РФ, закрепляющий обязанности сторон по договору энергоснабжения, а также абзац первый пункта 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 544 названного Кодекса, устанавливающие соответственно порядок оплаты энергии (газа), принятой абонентом, и его ответственность за неисполнение обязанности по предоставлению поставщику сведений о показаниях прибора учета газа, направлены на обеспечение исполнения договора энергоснабжения, полноты и своевременности внесения платы за потребленный газ и безопасности эксплуатации энергопотребляющего оборудования.
Данная позиция согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020 года, согласно которой не проведение потребителем поверки прибора учета (измерительного трансформатора в составе измерительного комплекса) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета).
Как указал Верховный Суд Российской Федерации, такое нарушение действующее законодательство позволяет квалифицировать как бездействие, которое привело к искажению данных об объеме потребленной электрической энергии (мощности). При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на проверяющих (сетевую организацию, гарантирующего поставщика) обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.
Также Верховный Суд Российской Федерации указал, что вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона N 102-ФЗ). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.
Данная правовая позиция нашла свое отражение и в пункте 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021 года, в котором указано, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки. При этом также указано, что абонент, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям в течение всего периода после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона №102-ФЗ).
Не проведение абонентом поверки прибора учета (измерительного трансформатора в составе измерительного комплекса) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета), составляющему первую группу нарушений. Сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на проверяющих (сетевую организацию, гарантирующего поставщика) обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведет к освобождению абонента от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.
Таким образом, проведенная государственная поверка прибора учёта газа установила соответствие этого прибора метрологическим требованиям, что подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки, следовательно указанное обстоятельство является основанием для перерасчета задолженности за потребленный газ исходя из показаний прибора учета газа 01.05.2017 года по 18.11.2024 г.
Проанализировав и проверив доводы и ссылки участников процесса суд находит заявленные встречные требования ФИО3 и его представителя состоятельными, подтвержденными относимыми и допустимыми доказательствами, в связи с чем приходит к выводу о необходимости их удовлетворения.
Удовлетворение требований истца по встречному исковому заявлению ФИО3 исключает возможность удовлетворения первоначального иска, в связи с чем в иске ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» к ФИО3 о взыскании суммы задолженности за потребленный газ, необходимо отказать.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
решил:
Встречные исковые требования ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) к ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 369000 КЧР, <...>) об обязании принять показания и произвести перерасчет задолженности за потребленный газ, удовлетворить.
Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» принять показания прибора учета газа и произвести перерасчет задолженности за газ за период с 01.05.2017 г. по 18.11.2024 г. нормативного начисления, исходя из показаний индивидуального прибора учета газа СГМН-1 G6, 2006 года выпуска с заводским номером 1891127 по лицевому счету № по адресу: <адрес>.
В удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» к ФИО3 - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Малокарачаевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18.04.2025 года.