Дело № 2а-4477/2022

56RS0042-01-2022-007540-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 16 декабря 2022 года

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего, судьи Чувашаевой Р.Т.,

при секретаре Портновой А.В.,

с участием старшего помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1,

административного истца - представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2,

административного ответчика ФИО3

представителя административного ответчика, адвоката Беляковой О.В., действующей на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Оренбургской области (далее – ФКУ ИК-1) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3

В обоснование своих требований административный истец указал, что в ФКУ «ИК-1» отбывает наказание ФИО3, осужденный приговором Ленинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 318 УК РФ, к наказанию в виде 2 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. ФИО3 подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, и после освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. Постановлением начальника ФКУ ИК-1 от 1 октября 2021 года ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступление, а также он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 3 года, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица территориальным органом внутренних дел и одновременно установить следующие ограничения: - обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; - запрета выезда за пределы Оренбургской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования административного искового заявления поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 требования административного искового заявления признал частично, просил не устанавливать ему ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22.00. до 06.00 часов и запрета выезда за пределы Оренбургской области.

Представитель административного ответчика Белякова О.В., действующая на основании ордера, просила с учетом данных о личности ФИО3, в случае удовлетворения требований административного искового заявления, установить в отношении ФИО3 административный надзора на минимальный срок, а также не устанавливать ему ограничение в виде запрета выезда за пределы Оренбургской области, поскольку трудовая деятельность ФИО3, которую он осуществлял до осуждения и планирует осуществлять после отбытия наказания, связана с выездом за пределы области.

Старший помощник прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1, полагал, что в отношении ФИО3 подлежит установлению административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости – 3 года, и административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; - запрета выезда за пределы Оренбургской области. Дополнительно просил установить ФИО3 ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку преступление ФИО3 совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Суд, выслушав участников процесса, заключение старшего помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1 исследовав и оценив все представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего лица.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, осужден по ч.2 ст.218 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года.

Апелляционным определением от 19 августа 2021 года приговор Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24 июня 2021 года в отношении ФИО3 изменен: исключено из описательной-мотивировочной части приговора указание на применение насилия опасного для жизни; указание судом на признание в качестве обстоятельства смягчающего наказание мнение потерпевшего, оставившего вопрос о назначении подсудимому наказания на усмотрение суда. В остальной части приговор в отношении ФИО3 оставлен без изменения.

ФИО3 подлежит освобождению по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, и намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: <адрес>.

Согласно характеристике, представленной ФКУ ИК-1, ФИО3 характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания, в настоящее время взыскания не погашены.

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области от 1 октября 2021 года ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора на основании п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, поскольку ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, указаны в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года: запрет пребывания в определенных местах; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрет выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Таким образом, ограничения, которые просит установить административный истец в отношении ФИО3 предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года.

Определяя срок, на который в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор, суд исходит из того, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО3 совершено тяжкое преступление, то в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, данных о его личности и поведении за весь период отбывания наказания, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО3 административного надзора на срок 1 год, с одновременным установлением следующих ограничений в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Суд полагает нецелесообразным устанавливать в отношении ФИО3 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Оренбургской области, поскольку он имеет постоянное место жительство.

С требованием об установлении ФИО3 административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, административный истец в суд не обращался.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 1 (один) год, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов следующего дня.

В удовлетворении остальной части требований отказать

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение в окончательной форме принято 16 декабря 2022 года.

Судья Р.Т. Чувашаева