УИД 24RS0032-01-2025-001211-37

№ 2-1465/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...> 16 июня 2025 года

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Полонянкиной Л.А.,

при секретаре Гармашовой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СПА к Администрации Ленинского района в городе Красноярске о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Ответчику о понуждении заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Требования мотивировал тем, что на основании направления ФГУП «Производственное объединение Красноярский химический комбинат «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № ему, в связи с работой, предоставлена комната в общежитии по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ на официальный сайт Ответчика он обратился с заявлением о заключении с ним договора социального найма, в чем ему ДД.ММ.ГГГГ было отказано. На момент заселения общежитие находилось в муниципальной собственности и в дальнейшем его статус не изменялся. Решением Ленинского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № ему (Истцу) отказано в удовлетворении исковых требований к Администрации г.Красноярска и Ответчику о признании права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации, поскольку между Сторонами не сложились отношения по социальному найму спорного жилого помещения. Он (Истец) с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства и постоянно проживает по указанному адресу, в течение всего периода добросовестно исполняет обязанности по оплате коммунальных услуг, при этом правоустанавливающих документов у него не имеется. Приводя правовые основания исковых требований, просит возложить на Ответчика обязанность по заключению с ним договора социального найма указанного жилого помещения; взыскать с Ответчика в его пользу понесенные судебные расходы по договору оказания юридических услуг в размере 30000 руб., за оформление нотариальной доверенности представителям 2000 руб., и на оплату государственной пошлины в размере 3000 руб.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен своевременно надлежащим образом; принял решение вести дело через представителя. Его представитель МВГ (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ в порядке передоверия по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №) в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал; суду пояснил, что фактически Истец проживает в указанной комнате с 1998 года, в ней ему было предоставлено койко-место с момента его трудоустройства на ПО «Химкомбинат «Енисей», при этом более в комнату никого не подселяли; уже после прекращения с ним трудовых отношений ДД.ММ.ГГГГ ему выдали направление для поселения в общежитии в указанную комнату, с резолюции коменданта общежития его зарегистрировали по указанному адресу по месту жительства; несмотря на неоднократные смены места работы, на протяжении всего периода с 1998 года по настоящее время Истец проживает один в указанной комнате общежития, то есть его право на проживание в указанной комнате уже давно не связано с работой, таковая не относится к специализированному жилищному фонду; решение Ленинского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ он расценивает как рекомендацию к обращению с рассматриваемым иском, поскольку Ответчик в добровольном порядке его заявление не удовлетворил, просил понудить Ответчика заключить с Истцом договор социального найма.

Представитель ответчика – Администрации Ленинского района в городе Красноярске КТИ (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №-алр) в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что еще постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № администрации г.Красноярска жилые помещения в указанном общежитии признаны муниципальной формы собственности и отнесены к специализированному жилищному фонду, не подлежащему предоставлению по договорам социального найма и дальнейшей приватизации, что и было положено в основу отказа Истцу в иске решением суда, на которое он ссылается, и не доказывается вновь; нуждающимся в улучшении жилищных условий Истец не признавался и таковым не является; просила отказать ему в заключении договора социального найма на указанное жилое помещение.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация г.Красноярска, <данные изъяты> - в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены своевременно надлежащим образом; последнее представило в материалы дела актуальную выписку из домовой книги, подтверждающую, что по указанному в иске адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства только Истец, по состоянию открытого ему финансово-лицевого счета, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется; просило рассматривать дело в отсутствие его представителя.

В силу ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.1 ч.1 ст.4 ЖК РФ, отношения по поводу, в том числе, возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями регулирует жилищное законодательство.

В соответствии с п.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В соответствии с ч.1, п.5 ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путем, в том числе, признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Согласно ч.ч.1,4 ст.17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, осуществляя свои жилищные права и исполняя обязанности, граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц. Восстановление нарушенного права, возможно, на основании закона и по решению суда.

Согласно ч.ч.1-3 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ч.ч.1-3 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ч.ч.1,2 ст.70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно п.п.1,2 ч.1, ч.ч.2-3 ст.92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно ст.93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч.ч.1-3 ст.94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Согласно ч.ч.1,3 ст.104 ЖК РФ, служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст.105 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ч.ч.1,2 ст.6, ст.ст.7,13 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации. Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, если эти жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы, в том числе, правила о расторжении краткосрочного договора найма абзаца второго пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, указанными в настоящей части, также применяются нормы, в том числе, части 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом.

Постановлением от 20.02.2007 №80 Администрации города Красноярска утверждены: Перечень зданий общежитий, находящихся в муниципальной собственности, жилые помещения которых подлежат отнесению к специализированному жилищному фонду – жилым помещениям в общежитии (Приложение №1); таковой утратил силу постановлением от 15.06.2023 №425, которым утверждена новая редакция Приложения №6 – Перечень жилых зданий, в которых жилые помещения муниципального жилищного фонда подлежат отнесению к жилым помещениям специализированного жилищного фонда – жилым помещением в общежитии; здание по адресу: <адрес>, - в нем поименовано. Согласно выписке из Реестра муниципального имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение по адресу: <адрес>, - включено в Реестр муниципального имущества на основании постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, реестровый номер №.

Согласно выписке из домовой книги, представленной <данные изъяты>», Истец зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что между Истцом и Ответчиком не сложились отношения по социальному найму спорного жилого помещения; оплата жилья и коммунальных услуг, а также тот факт, что Истец проживает в спорной комнате с 2001 года, не свидетельствуют о фактически сложившихся отношениях по договору социального найма; в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда; указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Иных оснований к понуждению Ответчика заключить с Истцом договор социального найма не имеется.

В иске надлежит отказать

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска СПА к Администрации Ленинского района в городе Красноярске о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения отказать.

Разъяснить, лицам, участвующие в деле, их представителям, что они могут ознакомиться с мотивированным решением суда, составление которого отложено на срок не более чем десять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А.Полонянкина

Мотивированное решение суда составлено 24 июня 2025 года.