__" http-equiv=Content-Type>
Дело № 2а-271/2023
54RS0003-01-2022-004063-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 февраля 2023 года г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска
в составе:
Председательствующего судьи Зуева А.А.,
При секретаре судебного заседания Рябченко В.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Омега» к судебным приставам-исполнителям ОСП по Заельцовскому району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ОСП по Заельцовскому району ГУФССП России по Новосибирской области, ГУФССП России по Новосибирской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Омега» обратилось в суд с указанным административным иском.
В обоснование требований ссылается на то, что в производстве ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска находится исполнительное производство 52874/21/54003-ИП от 02.04.2021, возбужденное на основании исполнительного документа - ФС __ от 02.12.2015, выданного Заельцовский районный суд г. Новосибирска по делу __, в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО «Омега».
Исполнительное производство в настоящее время ведет судебный пристав исполнитель ФИО1.
Административный истец ООО «Омега» обратилось к административному ответчику с 7 заявлениями в рамках исполнительного производства.
24.06.2022 г. заявления направлены в ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска почтой РФ и получены адресатом 28.06.2022 г. (ШПИ __)
Административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства __ (3.7.1) от 30.05.2022, в котором административный истец просил: предоставить ООО «Омега» сведения о ходе исполнительного производства из ПК АИС ФССП (сводку и реестр запросов и ответов на них в рамках исполнительного производства).
На дату подготовки настоящего административного искового заявления ответ по существу заявления административного истца административным ответчиком не представлен.
Бездействие административного ответчика выражено:
В не предоставлении ответа в сроки, установленные 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (ст. 12 59-ФЗ), по существу заявления о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства __ (3.7.1) от 30.05.2022, в не направлении в адрес взыскателя сведений о ходе исполнительного производства из ПК АИС ФССП (сводку и реестр запросов и ответов на них в рамках исполнительного производства).
Административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о выдаче документов по исполнительному производству __ (3.8.1) от 30.05.2022, в котором административный истец просил: направить в адрес ООО «Омега» документы, вынесенные в рамках исполнительного производства (Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации __ от 05.04.2021, Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации __ от 05.04.2021)
На дату подготовки настоящего административного искового заявления ответ по существу заявления административного истца административным ответчиком не представлен.
Бездействие административного ответчика выражено:
В не предоставлении ответа в сроки, установленные 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений 1раждан Российской Федерации» (ст. 12 59-ФЗ), по существу заявление о выдаче документов по исполнительному производству __ (3.8.1) от 30.05.2022, в не направлении в адрес ООО «Омега» запрашиваемых документов, вынесенные в рамках исполнительного производства.
Административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о направлении запросов __ (3.9.1) от 30.05.2022, в котором административный истец просил: направить (обновить) запросы в государственные и иные органы (организации) с целью получения информации об имущественном положении должника и иных сведений, вынести постановление об удовлетворении заявления, направить взыскателю постановление, ответ о результатах совершения исполнительных действий (направления запросов).
На дату подготовки настоящего административного искового заявления ответ по существу заявления административного истца административным ответчиком не представлен.
Бездействие административного ответчика выражено:
В не предоставлении ответа в сроки, установленные 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 64.1 229-ФЗ), по существу заявления о направлении запросов __ (3.9.1) от 30.05.2022; в не направлении (обновлении) запрос, указанных в заявлении административного истца, не направлении в адрес взыскателя постановления об удовлетворении заявления о направлении запросов, ответа о результатах совершения исполнительных действий (направления запросов).
Административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о направлении должнику требования (извещения) о явке на прием к судебному приставу исполнителю __ (3.10.1) от 30.05.2022, в котором административный истец просил: направить должнику требование (извещение) судебного пристава исполнителя о явке на прием к судебному приставу исполнителю, вынести постановление об удовлетворении заявления, направить в адрес взыскателя постановление об удовлетворении заявления, экземпляр требования для ознакомления.
На дату подготовки настоящего административного искового заявления ответ по существу заявления административного истца административным ответчиком не представлен.
Бездействие административного ответчика выражено:
В не предоставлении ответа в сроки, установленные 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 64.1 229-ФЗ), по существу заявления о направлении должнику требования (извещения) о явке на прием к судебному приставу исполнителю __ (3.10.1) от 30.05.2022; в не направлении должнику требования (извещения) судебного пристава исполнителя о явке на прием к судебному приставу исполнителю (не вынесение постановления об удовлетворении заявления), не направлении в адрес взыскателя постановления об удовлетворении заявления, экземпляра требования для ознакомления.
Административный истец обратился к административному ответчику с заявлением об ограничении выезда должника за пределы РФ № 419 (3.11.1) от 30.05.2022, в котором административный истец просил: установить должнику временные ограничения на выезд за пределы РФ, вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, направить в адрес взыскателя постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. На дату подготовки настоящего административного искового заявления ответ по существу заявления административного истца административным ответчиком не представлен.
Бездействие административного ответчика выражено:
В не предоставлении ответа в сроки, установленные 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 64.1 229-ФЗ), по существу заявления об ограничении выезда должника за пределы РФ № 419 (3.11.1) от 30.05.2022; в не установлении должнику временных ограничений на выезд за пределы РФ, не вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, не направлении в адрес взыскателя постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ
Административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о выходе судебного пристава исполнителя по месту нахождения должника __ (3.12.1) от 30.05.2022, в котором административный истец просил: в целях установления фактического местонахождения должника, его имущества выйти по адресам предполагаемого местонахождения должника; вынести постановление об удовлетворении заявления; направить в адрес взыскателя постановление об удовлетворении заявления, акт о совершении исполнительных действия по итогам выхода по адресам должника.
Взыскатель располагает сведениями о возможных адресах должника: г. Новосибирск, ....
На дату подготовки настоящего административного искового заявления ответ по существу заявления административного истца административным ответчиком не представлен.
Бездействие административного ответчика выражено:
В не предоставлении ответа в сроки, установленные 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 64.1 229-ФЗ), по существу заявления о выходе судебного пристава исполнителя по месту нахождения должника __ (3.12.1) от 30.05.2022; в не осуществлении выхода по адресам предполагаемого местонахождения должника; не вынесении постановления об удовлетворении заявления; не направлении в адрес взыскателя постановления об удовлетворении заявления, акта о совершении исполнительных действия по итогам выхода по адресам должника.
Административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о розыске должника __ (3.13.1) от 30.05.2022, в котором административный истец просил: объявить должника в исполнительный розыск, вынести постановление о розыске должника, направить в адрес взыскателя постановление о розыске должника.
Причиной обращения с указанным заявлением являются следующие обстоятельства:
Требования исполнительного документа должником не исполнены. Исполнительные действия судебного пристава исполнителя не позволили установить местонахождение должника, его имущества. Сумма требований по исполнительному документу превышает 10 000 рублей. На дату подготовки настоящего административного искового заявления ответ по существу заявления административного истца административным ответчиком не представлен.
Бездействие административного ответчика выражено:
В не предоставлении ответа в сроки, установленные 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 65 229-ФЗ), по существу заявления о розыске должника __ (3.13.1) от 30.05.2022; в не объявлении должника в исполнительный розыск, не вынесении постановления о розыске должника, не направлении в адрес взыскателя постановления о розыске должника.
На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО1, ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска в рамках исполнительного производства __ИП от 02.04.2021, выраженное в следующем.
В не предоставлении ответа в сроки, установленные 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (ст. 12 59-ФЗ), по существу заявления о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства __ (3.7.1) от 30.05.2022, в не направлении в адрес взыскателя сведений о ходе исполнительного производства из ПК АИС ФССП (сводку и реестр запросов и ответов на них в рамках исполнительного производства)
В не предоставлении ответа в сроки, установленные 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (ст. 12 59-ФЗ), по существу заявление о выдаче документов по исполнительному производству __ (3.8.1) от 30.05.2022, в не направлении в адрес ООО «Омега» запрашиваемых документов, вынесенные в рамках исполнительного производства.
В не предоставлении ответа в сроки, установленные 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 64.1 229-ФЗ), по существу заявления о направлении запросов __ (3.9.1) от 30.05.2022; в не направлении (обновлении) запрос, указанных в заявлении административного истца, не направлении в адрес взыскателя постановления об удовлетворении заявления о направлении запросов, ответа о результатах совершения исполнительных действий (направления запросов).
В не предоставлении ответа в сроки, установленные 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 64.1 229-ФЗ), по существу заявления о направлении должнику требования (извещения) о явке на прием к судебному приставу исполнителю __ (3.10.1) от 30.05.2022; в не направлении должнику требования (извещения) судебного пристава исполнителя о явке на прием к судебному приставу исполнителю (не вынесение постановления об удовлетворении заявления), не направлении в адрес взыскателя постановления об удовлетворении заявления, экземпляра требования для ознакомления.
В не предоставлении ответа в сроки, установленные 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 64.1 229-ФЗ), по существу заявления об ограничении выезда должника за пределы РФ № 419 (3.11.1) от 30.05.2022; в не установлении должнику временных ограничений на выезд за пределы РФ, не вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, не направлении в адрес взыскателя постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.
В не предоставлении ответа в сроки, установленные 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 64.1 229-ФЗ), по существу заявления о выходе судебного пристава исполнителя по месту нахождения должника __ (3.12.1) от 30.05.2022; в не осуществлении выхода по адресам предполагаемого местонахождения должника; не вынесении постановления об удовлетворении заявления; не направлении в адрес взыскателя постановления об удовлетворении заявления, акта о совершении исполнительных действия по итогам выхода по адресам должника.
В не предоставлении ответа в сроки, установленные 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 65 229-ФЗ), по существу заявления о розыске должника __ (3.13.1) от 30.05.2022; в не объявлении должника в исполнительный розыск, не вынесении постановления о розыске должника, не направлении в адрес взыскателя постановления о розыске должника
Обязать судебного пристава исполнителя ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО1, устранить нарушения прав и законных интересов административного истца, а именно:
-предоставить ООО «Омега» сведения о ходе исполнительного производства из ПК АИС ФССП (сводку и реестр запросов и ответов на них в рамках исполнительного производства).
-направить в адрес ООО «Омега» документы, вынесенные в рамках исполнительного производства (Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации __ от 05.04.2021, Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации __ от 05.04.2021)
-направить (обновить) запросы в государственные и иные органы (организации) с целью получения информации об имущественном положении должника и иных сведений, вынести постановление об удовлетворении заявления, направить взыскателю постановление, ответ о результатах совершения исполнительных действий (направления запросов).
-направить должнику требование (извещение) судебного пристава исполнителя о явке на~ прием к судебному приставу исполнителю, вынести постановление об удовлетворении заявления, направить в адрес взыскателя постановление об удовлетворении заявления, экземпляр требования для ознакомления.
-установить должнику временные ограничения на выезд за пределы РФ, вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, направить в адрес взыскателя постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
-в целях установления фактического местонахождения должника, его имущества выйти по адресам предполагаемого местонахождения должника; вынести постановление об удовлетворении заявления; направить в адрес взыскателя.
-постановление об удовлетворении заявления, акт о совершении исполнительных действия по итогам выхода по адресам должника.
-объявить должника в исполнительный розыск, вынести постановление о розыске должника, направить в адрес взыскателя постановление о розыске должника.
В судебное заседание административный истец ООО «Омега» не явилось, извещены надлежащим образом.
Административный ответчик в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ОСП по Заельцовскому району ГУФССП России по Новосибирской области, ГУФССП России по Новосибирской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, судом направлялась судебная повестка.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу положений ст. 64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе вызывать стороны исполнительного производства (их представителей); запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов
Судом установлено, что 02.04.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО1 было возбуждено исполнительное производство __ в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО «Омега», о взыскании суммы задолженности в размере 117 385,09 руб.
Административный истец ООО «Омега» указывает, что обращалось в рамках исполнительного производства с 7 заявлениями следующего содержания.
24.06.2022 г. заявления направлены в ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска почтой РФ и получены адресатом 28.06.2022 г. (ШПИ __).
1. Административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства __ (3.7.1) от 30.05.2022, в котором административный истец просил: предоставить ООО «Омега» сведения о ходе исполнительного производства из ПК АИС ФССП (сводку и реестр запросов и ответов на них в рамках исполнительного производства). /л.д. 16/
Ответ административному истцу не был направлен, материалы представлены не были.
2. Административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о выдаче документов по исполнительному производству __ (3.8.1) от 30.05.2022, в котором административный истец просил: направить в адрес ООО «Омега» документы, вынесенные в рамках исполнительного производства: Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации __ от 05.04.2021, Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации __ от 05.04.2021 г.Ответ административному истцу не был направлен, копии запрашиваемых постановлений не были направлены. /л.д. 17/
3. Административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о направлении запросов __ (3.9.1) от 30.05.2022, в котором административный истец просил: направить (обновить) запросы в государственные и иные органы (организации) с целью получения информации об имущественном положении должника и иных сведений, вынести постановление об удовлетворении заявления, направить взыскателю постановление, ответ о результатах совершения исполнительных действий (направления запросов)./л.д. 18-19/
Из материалов дела следует, что запросы судебным приставом-исполнителем направлялись, что следует из ответа врио начальника отделения – ФИО3 Из ответа так же следует, что должник в настоящее время сменил ФИО на ФИО7../л.д. 45-51,64,65/
4. Административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о направлении должнику требования (извещения) о явке на прием к судебному приставу исполнителю __ (3.10.1) от 30.05.2022, в котором административный истец просил: направить должнику требование (извещение) судебного пристава исполнителя о явке на прием к судебному приставу исполнителю, вынести постановление об удовлетворении заявления, направить в адрес взыскателя постановление об удовлетворении заявления, экземпляр требования для ознакомления./л.д. 20/
28.07.2022 г. требование должнику предъявлялось, однако, сведения о том, что данное требование направлялось взыскателю, материалы дела не содержат./л.д. 50/
5. Административный истец обратился к административному ответчику с заявлением об ограничении выезда должника за пределы РФ № 419 (3.11.1) от 30.05.2022, в котором административный истец просил: установить должнику временные ограничения на выезд за пределы РФ, вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, направить в адрес взыскателя постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
Сведений о том, что взыскателю направлялись указанные документы, суду не представлено, при этом постановление об установлении временного ограничения на выезд должника из РФ было принято. /л.д. 46/
6. Административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о выходе судебного пристава исполнителя по месту нахождения должника __ (3.12.1) от 30.05.2022, в котором административный истец просил: в целях установления фактического местонахождения должника, его имущества выйти по адресам предполагаемого местонахождения должника; вынести постановление об удовлетворении заявления; направить в адрес взыскателя постановление об удовлетворении заявления, акт о совершении исполнительных действия по итогам выхода по адресам должника.
Взыскатель располагает сведениями о возможных адресах должника: г. Новосибирск, ...
Материалы дела не содержат сведений о том, что судебный пристав-исполнитель выходила по месту жительства должника, в том числе по адресу, указанному взыскателем в заявлении. /л.д. 22/
7. Административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о розыске должника __ (3.13.1) от 30.05.2022, в котором административный истец просил: объявить должника в исполнительный розыск, вынести постановление о розыске должника, направить в адрес взыскателя постановление о розыске должника.
Причиной обращения с указанным заявлением являются следующие обстоятельства:
Материалы дела не содержат сведений о том, что должник объявлялся в розыск и выносилось постановление о розыске должника. Учитывая, что судебным приставом-исполнителем не было установлено какое-либо имущество, на которое может быть наложен арест, место нахождения которого не известно, оснований для объявления данного имущества в розыск у судебного пристава-исполнителя не имелось./л.д. 23/
Из материалов административного дела следует, что заявления были получены ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска, однако, из материалов исполнительного производства не следует, что данные заявления прошли регистрацию в отделе и были переданы судебному приставу-исполнителю для дачи ответа и исполнения требований, содержащихся в тексте заявлений.
Согласно приказу в день получения заявления 24.06.2022 г., и.о. старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска была ФИО3
В ходе рассмотрения заявления врио начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО3 представила ответ на обращение из текста которого следует, что Согласно полученных ответов на запросы, за должником движимое и недвижимое имущество не зарегистрировано.
Согласно материалам исполнительного производства в результате совершения и проведения исполнительских действий судебным приставом-исполнителем, что должник по адресу указанному в исполнительном документе не проживает.
По данным ПФ РФ в Заельцовском районе г. Новосибирск, должник официально не трудоустроен, получателем пенсии не значится.
В рамках исполнительного производства вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации.
Установлено также, что должник имеет открытые расчетные счета, в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Однако, движения денежных средств по указанному расчетному счету не производилось.
Кроме того, установлено, что согласно ответу ЗАГС должник поменяла фамилию и отчество-сейчас ФИО7./л.д. 63/
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, на основании указанных норм закона, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административного иска.
Так, подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, основанием для признания действия (бездействия), решения незаконным является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.
При этом решение о признании действия, решения незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Поэтому решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.
В силу п. 1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Согласно ч. 1 ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производства», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
В силу ч. 3,5,7 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.(часть 5)
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.(часть 7)
В силу ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве», по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.
На основании изложенного, принимая во внимание, суду не представлены сведения о том, что 7 заявлений взыскателя были зарегистрированы и переданы для работы судебному приставу-исполнителю, суд признает незаконным бездействие врио старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО3 в рамках исполнительного производства __ от 02.04.2021, выраженное в следующем.
В не предоставлении ответа в сроки, установленные 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (ст. 12 59-ФЗ), по существу заявления о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства __ (3.7.1) от 30.05.2022, в не направлении в адрес взыскателя сведений о ходе исполнительного производства из ПК АИС ФССП (сводку и реестр запросов и ответов на них в рамках исполнительного производства)
В не предоставлении ответа в сроки, установленные 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (ст. 12 59-ФЗ), по существу заявление о выдаче документов по исполнительному производству __ (3.8.1) от 30.05.2022, в не направлении в адрес ООО «Омега» запрашиваемых документов, вынесенные в рамках исполнительного производства.
В не предоставлении ответа в сроки, установленные 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 64.1 229-ФЗ), по существу заявления о направлении запросов __ (3.9.1) от 30.05.2022; в не направлении (обновлении) запрос, указанных в заявлении административного истца, не направлении в адрес взыскателя постановления об удовлетворении заявления о направлении запросов, ответа о результатах совершения исполнительных действий (направления запросов).
В не предоставлении ответа в сроки, установленные 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 64.1 229-ФЗ), по существу заявления о направлении должнику требования (извещения) о явке на прием к судебному приставу исполнителю __ (3.10.1) от 30.05.2022; в не направлении должнику требования (извещения) судебного пристава исполнителя о явке на прием к судебному приставу исполнителю (не вынесение постановления об удовлетворении заявления), не направлении в адрес взыскателя постановления об удовлетворении заявления, экземпляра требования для ознакомления.
В не предоставлении ответа в сроки, установленные 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 64.1 229-ФЗ), по существу заявления об ограничении выезда должника за пределы РФ № 419 (3.11.1) от 30.05.2022; в не установлении должнику временных ограничений на выезд за пределы РФ, не вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, не направлении в адрес взыскателя постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.
В не предоставлении ответа в сроки, установленные 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 64.1 229-ФЗ), по существу заявления о выходе судебного пристава исполнителя по месту нахождения должника __ (3.12.1) от 30.05.2022; в не осуществлении выхода по адресам предполагаемого местонахождения должника; не вынесении постановления об удовлетворении заявления; не направлении в адрес взыскателя постановления об удовлетворении заявления, акта о совершении исполнительных действия по итогам выхода по адресам должника.
В не предоставлении ответа в сроки, установленные 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 65 229-ФЗ), по существу заявления о розыске должника __ (3.13.1) от 30.05.2022; в не объявлении должника в исполнительный розыск, не вынесении постановления о розыске должника, не направлении в адрес взыскателя постановления о розыске должника.
С учетом представленного в материале дела ответа на обращение, обязать должностных лиц ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска, устранить нарушения прав и законных интересов административного истца, а именно:
-предоставить ООО «Омега» сведения о ходе исполнительного производства из ПК АИС ФССП (сводку и реестр запросов и ответов на них в рамках исполнительного производства).
-направить в адрес ООО «Омега» документы, вынесенные в рамках исполнительного производства (Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации __ от 05.04.2021, Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации __ от 05.04.2021)
-направить должнику требование (извещение) судебного пристава исполнителя о явке на прием к судебному приставу исполнителю, вынести постановление об удовлетворении заявления, направить в адрес взыскателя постановление об удовлетворении заявления, экземпляр требования для ознакомления.
- направить в адрес взыскателя постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
- рассмотреть вопрос об объявлении должника в розыск, о чем вынести мотивированное постановление, которое направить в адрес взыскателя постановление о розыске должника.
Таким образом, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.
руководствуясь ст. 175 -180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Омега», удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие врио старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО3 в рамках исполнительного производства __ИП от 02.04.2021, выраженное в следующем.
В не предоставлении ответа в сроки, установленные 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (ст. 12 59-ФЗ), по существу заявления о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства __ (3.7.1) от 30.05.2022, в не направлении в адрес взыскателя сведений о ходе исполнительного производства из ПК АИС ФССП (сводку и реестр запросов и ответов на них в рамках исполнительного производства)
В не предоставлении ответа в сроки, установленные 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (ст. 12 59-ФЗ), по существу заявление о выдаче документов по исполнительному производству __ (3.8.1) от 30.05.2022, в не направлении в адрес ООО «Омега» запрашиваемых документов, вынесенные в рамках исполнительного производства.
В не предоставлении ответа в сроки, установленные 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 64.1 229-ФЗ), по существу заявления о направлении запросов __ (3.9.1) от 30.05.2022; в не направлении (обновлении) запрос, указанных в заявлении административного истца, не направлении в адрес взыскателя постановления об удовлетворении заявления о направлении запросов, ответа о результатах совершения исполнительных действий (направления запросов).
В не предоставлении ответа в сроки, установленные 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 64.1 229-ФЗ), по существу заявления о направлении должнику требования (извещения) о явке на прием к судебному приставу исполнителю __ (3.10.1) от 30.05.2022; в не направлении должнику требования (извещения) судебного пристава исполнителя о явке на прием к судебному приставу исполнителю (не вынесение постановления об удовлетворении заявления), не направлении в адрес взыскателя постановления об удовлетворении заявления, экземпляра требования для ознакомления.
В не предоставлении ответа в сроки, установленные 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 64.1 229-ФЗ), по существу заявления об ограничении выезда должника за пределы РФ № 419 (3.11.1) от 30.05.2022; в не установлении должнику временных ограничений на выезд за пределы РФ, не вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, не направлении в адрес взыскателя постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.
В не предоставлении ответа в сроки, установленные 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 64.1 229-ФЗ), по существу заявления о выходе судебного пристава исполнителя по месту нахождения должника __ (3.12.1) от 30.05.2022; в не осуществлении выхода по адресам предполагаемого местонахождения должника; не вынесении постановления об удовлетворении заявления; не направлении в адрес взыскателя постановления об удовлетворении заявления, акта о совершении исполнительных действия по итогам выхода по адресам должника.
В не предоставлении ответа в сроки, установленные 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 65 229-ФЗ), по существу заявления о розыске должника __ (3.13.1) от 30.05.2022; в не объявлении должника в исполнительный розыск, не вынесении постановления о розыске должника, не направлении в адрес взыскателя постановления о розыске должника.
С учетом представленного в материале дела ответа на обращение, обязать должностных лиц ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска, устранить нарушения прав и законных интересов административного истца, а именно:
-предоставить ООО «Омега» сведения о ходе исполнительного производства из ПК АИС ФССП (сводку и реестр запросов и ответов на них в рамках исполнительного производства).
-направить в адрес ООО «Омега» документы, вынесенные в рамках исполнительного производства (Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации __ от 05.04.2021, Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № 54003/21/226981 от 05.04.2021)
-направить должнику требование (извещение) судебного пристава исполнителя о явке на прием к судебному приставу исполнителю, вынести постановление об удовлетворении заявления, направить в адрес взыскателя постановление об удовлетворении заявления, экземпляр требования для ознакомления.
- направить в адрес взыскателя постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
- рассмотреть вопрос об объявлении должника в розыск, о чем вынести мотивированное постановление, которое направить в адрес взыскателя постановление о розыске должника.
В удовлетворении остальной части административного иска, отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.
Мотивированное решение изготовлено 21.02.2023 г.
Судья /подпись/ А.А.Зуев
__а__ в Заельцовском районном суде г. Новосибирска.