Копия Дело № 2а-318/2023
УИД 74RS0035-01-2023-0003232-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июня 2023 года село Октябрьское
Октябрьский районный суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи Приходько В.А.,
при секретаре Загребельной Е.В.,
с участием помощника прокурора Юсупова Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Октябрьскому району Челябинской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Октябрьскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора, в обоснование, указав, что 31 мая 2021 года Октябрьским районным судом Челябинской области установлен административный надзор в отношении ФИО1 на 1 год, установлены ограничения и запреты в виде: запрета на пребывание в определенных местах (кафе, бары, рестораны, дискотеки и др.); запрета на выезд за пределы Октябрьского муниципального района Челябинской области, к которому в настоящее время относится место жительства ФИО1, без уведомления надзорного органа; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1, в период времени с 22 до 06 часов по местному времени, за исключением времени выборов, исполнения трудовых обязанностей, подтвержденных документально, и иных случаев, согласованных с органом внутренних дел; а также обязанность 1 (один) раз в месяц являться в надзорный орган для регистрации. После установления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по 19 главе КоАП РФ, в связи с чем решением того же суда от 28 февраля 2022 года административный надзор был продлен ему на 6 месяцев и возложены дополнительные обязанности, решением суда от 06 декабря 2022 года административный надзор вновь был продлен на 6 месяцев.
В связи с тем, что ФИО1 в период с января по апрель 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ, представитель отдела просит суд продлить административный надзор на 6 месяцев, продлить установленные ранее ограничения и запреты, а также дополнить ранее установленные ограничения в виде обязательства для явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, 4 раза в месяц; внести изменение в ранее установленное ограничение: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов.
В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД РФ по Октябрьскому району ФИО2 требования поддержала.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями не согласился.
Выслушав стороны, заключение прокурора, поддержавшего административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
В силу ст.2 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64 ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения ст.273 КАС РФ.
В соответствии со ст.7 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с ч.2 ст.5 этого же закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п.29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
Суд, принимая решение о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные ч.1 ст.4 Закона.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, будучи совершеннолетним, был осужден приговором Октябрьского районного суда 30 марта 2018 года за совершение преступления, предусмотренного п. «А» ч.3 ст. 158 УК РФ, в условиях опасного рецидива преступлений с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.27-29).
Постановлением Копейского городского суда от 16 января 2020 года наказание по данному приговору было заменено ФИО1 более мягким видом наказания в виде 1 года ограничения свободы, отбытого осужденным 21 января 2021 года (л.д.30).
Преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ, за которое был осужден ФИО1 в 2018 году, в силу ст.15 УК РФ относится к категории тяжких, характеризуется умышленной формой вины.
Преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, за которое был осужден ФИО1 в 2006 году, в силу ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких, характеризуется умышленной формой вины.
В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления).
Таким образом, судимость по преступлению, предусмотренному ч.4 ст.111 УК РФ, в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы 02 августа 2013 года по отбытии срока наказания, погашена 02 августа 2021 года; судимость по преступлению, предусмотренному п. «А» ч.3 ст.158 УК РФ, в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы 28 января 2020 года, погашается 28 января 2028 года.
31 мая 2021 года на основании решения Октябрьского районного суда Челябинской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, с ограничениями: на пребывание в определенных местах (кафе, бары, рестораны, дискотеки и др.); выезжать за пределы Октябрьского муниципального района Челябинской области, к которому в настоящее время относится место жительства ФИО1, без уведомления надзорного органа; на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1, в период времени с 22 до 06 часов по местному времени, за исключением времени выборов, исполнения трудовых обязанностей, подтвержденных документально, и иных случаев, согласованных с органом внутренних дел; а также обязанность 1 (один) раз в месяц являться в надзорный орган для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 16 июня 2021 года (л.д.31-32).
16 июня 2021 года ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Октябрьскому району (л.д.29), ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, предупрежден о правилах продления административного надзора с разъяснением положений ч.2 ст. 9 ФЗ № 64 (л.д.33, 34, 35-38).
28 февраля 2022 года решением Октябрьского районного суда Челябинской области ФИО1 продлен административный надзор сроком на шесть месяцев с установлением ограничений в виде запретов, а также возложена дополнительная обязанность о явке на регистрацию в надзорный орган два раза в месяц. Срок административного надзора, продленный решением исчисляется с 16 июня 2022 года. Решение суда вступило в законную силу 01 марта 2022 года (л.д.39-41).
Решением Октябрьского районного суда Челябинской области от 06 декабря 2022 года ФИО1 административный надзор продлен на срок шесть месяцев. Срок административного надзора, продленный настоящим решением суда, исчисляется с 16 декабря 2022 года. Ранее установленные административные ограничения и обязанности сохранены. (л.л.46-48).
В настоящее время ФИО1 зарегистрирован и проживает в <адрес>. По месту жительства характеризуется посредственно, имеет временные заработки, в администрацию жалоб от жителей села на него не поступало, <данные изъяты> (л.д.51, 52, 53).
Из копий постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности: 25 января 2023 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на десять суток (л.д.46); 12 мая 2022 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на десять суток (л.д.55); 25 января 2023 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на десять суток (л.д.57); 22 марта 2023 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на десять суток (л.д.59); 22 марта 2023 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на десять суток (л.д.61); 11 апреля 2023 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на десять суток (л.д.63). Привлечение к административной ответственности ФИО1 не оспаривал.
Административные правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ относятся к административным правонарушениям против порядка управления.
Таким образом, ФИО1 после отбытия наказания, установления и продления административного надзора на путь исправления не встал, в быту характеризуется посредственно, не соблюдает административные ограничения и не выполняет обязанности, установленные при административном надзоре.
С учетом изложенного, поскольку после продления административного надзора ФИО1 вновь в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка, суд приходит к выводу, что ФИО1 следует продлить административный надзор с сохранением установленных административных ограничений, а также дополнить и изменить ранее установленные ограничения, поскольку указанные меры смогут в должной мере восстановить социальную справедливость, исправить ФИО1 и предупредить совершение им новых правонарушений.
При этом суд считает необходимым изменить ранее установленные следующие ограничения, а именно вместо обязанности два раза в месяц являться в надзорный орган на регистрацию установить ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц, так как ФИО1 на путь исправления не встает, продолжает нарушать установленные ограничения.
При этом следует привести в соответствии с требованиями Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов по местному времени, за исключением времени выборов, исполнения трудовых обязанностей, подтвержденных документально, и иных случаев, согласованных с органом внутренних дел, указать запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа до 06 часов.
Остальные ранее установленные ограничения оставить прежними.
В соответствии с решением суда от 06 декабря 2022 года срок административного надзора продлен ФИО1 на 6 месяцев, таким образом, срок административного надзора, продленный настоящим решением суда, и измененные административные ограничения следует исчислять с 16 июня 2023 года.
В соответствии с требованиями ч.2 ст.5 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО1 следует продлить на максимальный установленный законом шесть месяцев.
Таким образом, административное исковое заявление отдела МВД по Октябрьскому муниципальному району Челябинской области подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования отдела МВД по Октябрьскому району Челябинской области удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего в <адрес> административный надзор сроком на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора, продленный настоящим решением суда, исчислять с 16 июня 2023 года.
Изменить с 16 июня 2023 года в отношении ФИО1 ранее установленные следующие ограничения:
- вместо обязанности два раза в месяц являться в надзорный орган на регистрацию установить ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц;
-вместо запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов по местному времени, за исключением времени выборов, исполнения трудовых обязанностей, подтвержденных документально, и иных случаев, согласованных с органом внутренних дел, - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа до 06 часов.
Остальные ранее установленные ограничения оставить прежними.
Поручить контроль за исполнением настоящего решения отделу МВД России по Октябрьскому району Челябинской области.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий: подпись
Копия верна
Судья В.А.Приходько
Мотивированное решение составлено 05 июня 2023 года.
Судья В.А.Приходько
Секретарь Е.В.Загребельная