Дело №2а-3386/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 ноября 2025г. г.Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего: Кудряшова А.В.
при секретаре: Дедовой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии г.Смоленска, военному комиссариату г.Смоленска и Смоленского района Смоленской области об оспаривании решения о призыве на военную службу и возложении обязанности по восстановлению нарушенных прав,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии г.Смоленска, военному комиссариату г.Смоленска и Смоленского района Смоленской области о признании незаконным решения о призыве его на военную службу от 10.06.2025, указав, что при прохождении медицинского освидетельствования им озвучивались жалобы врачам, указывающие на такое состояние его здоровья, которое препятствует прохождению военной службы, в связи с чем административный истец просил направить его на дополнительное медицинское обследование, однако данные жалобы были проигнорированы. Ссылаясь на то, что с учетом состояния здоровья имеются основания для признания ФИО1 ограниченно годными к военной службе и, соответственно, основания для освобождения его от призыва на военную службу, административным истцом в административном иске также поставлен вопрос о возложении на призывную комиссию г.Смоленска обязанности по направлению ФИО1 на дополнительное медицинское обследование в целях уточнения диагноза и объективного установления категории годности к военной службе.
ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, отметив, что от прохождения ФГДС отказался, поскольку это неприятная для него процедура, которую он ранее уже проходил.
Представитель военного комиссариата г.Смоленска и Смоленского района Смоленской области ФИО2, возражая против удовлетворения административного иска, указала на то, что категория годности административного истца к военной службе определена с учетом результатов его медицинского освидетельствования, а наличие у последнего заболеваний, препятствующих прохождению им военной службы, объективно ничем не подтверждено. Оснований для проведения в отношении ФИО1 дополнительного медицинского обследования не имелось (от прохождения ФГДС административный истец отказался), жалоб на состояние здоровья в ходе медицинского освидетельствования ФИО1 не предъявлял, а те жалобы, на которые последний ссылается в административном иске, на определение его категории годности к военной службе не влияют.
Призывная комиссия г.Смоленска, извещенная о времени и месте слушания дела, своего представителя в суд не направила.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Правовое регулирование отношений в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подп. «а» п.1 ст.22 названного Закона), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п.2 ст.22, статьи 23 и 24 этого же Федерального закона).
В силу подп. «а» п.1 ст.23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
При проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их решений, в том числе о призыве на военную службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас (п.1 ст.28 указанного Закона).
Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе в результате прохождения обязательного медицинского освидетельствования (пункты 5 и 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 №663).
На основании п.1 ст.5.1 граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
Как предусмотрено п.п.4, 6 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565, при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения. Годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, а также при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению №1 к названному Положению.
По правилам п.п.2, 4 ст.5.1 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ, п.п.18, 18(1), 20 данного Положения по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Результаты обследования и освидетельствования гражданина при первоначальной постановке на воинский учет (призыве на военную службу) вносятся в учетную карту призывника, карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокол заседания комиссии по постановке граждан на воинский учет (протокол заседания призывной комиссии) и в случаях, установленных п.18(1) Положения, - в лист медицинского освидетельствования, который заполняется врачом-специалистом, принимавшим участие в освидетельствовании граждан, в день освидетельствования на граждан, направляемых на обследование в соответствии с п.4 ст.5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а также на граждан, признанных: годными к военной службе (в случаях применения врачом-специалистом при вынесении заключения в отношении гражданина соответствующих пунктов статей расписания болезней и (или) таблицы 1 приложения №1 к Положению); годными к военной службе с незначительными ограничениями; ограниченно годными к военной службе; временно не годными к военной службе; не годными к военной службе. В случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в п.4 ст.5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.
Исходя из положений п.6 Правил заполнения карты медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, утв. приказом Министра обороны РФ от 16.09.2015 №533, в карте освидетельствования в числе прочего указываются данные о перенесенных заболеваниях, в том числе и инфекционных, или травмах с годом их возникновения (получения), дата постановки на диспансерное наблюдение по поводу имеющихся заболеваний с описанием диагноза и даты последнего обострения заболевания.
В разделе «Жалобы» листа освидетельствования отражаются основные жалобы, подтверждающие имеющееся заболевание на момент медицинского освидетельствования, а при отсутствии жалоб у гражданина вносится запись: «не предъявляет». В разделе «Анамнез» листа освидетельствования указывается дата, когда заболевание было выявлено. Анамнез отражается в хронологическом порядке с указанием медицинского документа, подтверждающего диагноз заболевания. При отсутствии подтверждающих документов в данном разделе указывается, что сведения о перенесенных гражданином заболеваниях внесены со слов освидетельствованного (п.п.7, 8 Правил заполнения листа медицинского освидетельствования, утв. приказом Министра обороны РФ от 16.09.2015 №533).
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по достижении им возраста 17 лет военным комиссариатом г.Смоленска и Смоленского района Смоленской области поставлен на воинский учет, в связи с чем ему выдано удостоверение гражданина подлежащего призыву на военную службу СА №№.
В целях организации проведения в период с 1 апреля по 15 июля 2025г. очередного призыва на военную службу граждан Российской Федерации мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящих на воинском учете или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» на основании распоряжения Губернатора Смоленской области от 13.03.2025 №331-р «О проведении весеннего призыва на военную службу граждан 1995 - 2007 годов рождения» созданы призывные комиссии муниципальных образований Смоленской области, в том числе призывная комиссия городского округа Смоленск.
По итогам заседания призывной комиссии г.Смоленска 11.06.2025 ФИО1 определена категория годности к военной службе «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями и принято решение о призыве его на военную службу.
Как следует из содержания административного иска, при прохождении медицинского освидетельствования ФИО1 озвучивались жалобы врачам, указывающие на такое состояние его здоровья, которое препятствует прохождению военной службы, в связи с чем административный истец просил направить его на дополнительное медицинское обследование, однако данные жалобы были проигнорированы.
Среди озвученных ФИО1 жалоб последним в административном иске выделяются следующие: имеются белые выделения, а также бывали боли при попытках мочеиспускания, отмечал у себя боль в пояснице, часто после незначительных физических нагрузок; боли в пояснично-крестцовом отделе позвоночника (отмечал уменьшение интенсивности боли в спине после физической нагрузки); одна конечность работает хуже другой, в частности левая рука отличается в подвижности от правой, менее пластична и в принципе менее развита; слуховой проход левого уха уже, чем правого; отмечал у себя регулярное появление корок в полости носа и охриплость, снижение звучности голоса; снижение остроты зрения (левый глаз стал заметно хуже видеть), ухудшение зрения вдаль, нарушение цветовосприятия, в том числу тусклость цветов.
Исходя из представленного в дела листа медицинского освидетельствования, при прохождении такого освидетельствования ФИО1 жалоб не предъявлял.
Представитель военного комиссариата г.Смоленска и Смоленского района Смоленской в ходе рассмотрения дела указал на то, что оснований для проведения в отношении ФИО1 дополнительного медицинского обследования не имелось (от прохождения ФГДС административный истец отказался), жалоб на состояние здоровья в ходе медицинского освидетельствования ФИО1 не предъявлял. Категория годности административного истца к военной службе определена с учетом результатов названного медицинского освидетельствования, а наличие у последнего заболеваний, препятствующих прохождению им военной службы, объективно ничем не подтверждено.
Допрошенные судом в качестве свидетелей врачи ФИО13 А.А., ФИО14 Н.А., ФИО15 Е.Ю., ФИО16 Е.В., ФИО17 Л.В., участвовавшие в проведении медицинского освидетельствования в отношении ФИО1, привели сведения о том, что жалобы на состояние здоровья, на которые последний ссылается в административном иске, на определение его категории годности к военной службе не влияют. Размер слухового прохода может быть различным для левого и правого уха. Охриплость голоса имеет значение только тогда, когда наблюдается органическое поражение гортани, чего у административного истца не выявлено. Голос у ФИО1 является звучным, а регулярное появление у административного истца корок в полости носа не влияет на его способность проходить военную службу. О белых выделениях и болях при попытках мочеиспускания ФИО1 при прохождении медицинского освидетельствования врачу не сообщал. Что касается жалоб административного истца на боли в пояснице (часто после незначительных физических нагрузок), боли в пояснично-крестцовом отделе позвоночника, то по результатам медицинского обследования у ФИО1 диагностирован сколиоз 1-й степени (наличие остеохондроза не выявлено), что указывает на годность административного истца к военной службе с незначительными ограничениями. Административный истец не носит очки, но ориентируется в пространстве; у него диагностирована цветослабость 1-й степени, однако тусклость цветов не является нарушением цветовосприятия.
Оспариваемое решение призывной комиссии г.Смоленска основано на результатах медицинского освидетельствования ФИО1, который при прохождении такого свидетельствования был осмотрен необходимыми специалистами, каждый из которых выставил категорию годности. Оснований для получения дополнительной медицинской документации и проведения в отношении административного истца дополнительного медицинского обследования специалисты не усмотрели.
Исходя из содержания административного искового заявления, правовой позиции ФИО1 по административному делу, ставя вопрос о признании незаконным решения призывной комиссии, административный истец фактически оспаривает медицинское заключение об установлении ему категории годности к военной службе с незначительными ограничениями.
В случае несогласия с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования гражданин вправе пройти независимую военно-врачебную экспертизу (абз.5 п.8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565). Независимая экспертиза производится за счет средств гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином (его законным представителем) (п.7 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 №574).
В представленных в материалы дела медицинских документах о состоянии здоровья административного истца и в заключении врачей, участвовавших в освидетельствовании призывной комиссией, не содержится сведений о выявлении у ФИО1 признаков заболеваний, препятствующих прохождению им военной службы. Соответствующие дополнительные медицинские документы о состоянии здоровья административного истца не были представлены ни в призывную комиссию, ни в суд.
ФИО1 разъяснялось право ходатайствовать о назначении по делу судебной военно-врачебной экспертизы, однако он таким правом не воспользовался, сочтя возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.
Вместе с тем достоверные и неоспоримые доказательства того, что ФИО1 в период призыва его на военную службу нуждался в проведении дополнительного медицинского обследования с целью установления окончательного диагноза для определения категории годности к военной службе, а призывная комиссия г.Смоленска не имела возможности принять оспариваемое решение о его категории годности к военной службе в соответствии с требованиями Федерального закона «О военной службе и воинской обязанности» на основании проведенного медицинского освидетельствования, равно как и доказательства того, что административный истец страдает заболеваниями, которые препятствуют прохождению им военной службы (не годен к прохождению военной службы), в деле отсутствуют.
Проведение в отношении ФИО1 дополнительного медицинского обследования в целях уточнения диагноза и объективного установления категории годности к военной службе возможно в рамках очередных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, при прохождении административным истцом связанного с этим обязательного медицинского освидетельствования врачами-специалистами.
При таком положении оснований для удовлетворения административного иска суд не находит.
Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск ФИО1 к призывной комиссии г.Смоленска, военному комиссариату г.Смоленска и Смоленского района Смоленской области об оспаривании решения о призыве на военную службу и возложении обязанности по восстановлению нарушенных прав оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.
Судья А.В. Кудряшов
Мотивированное решение
«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи Н.А. Кузьминойсекретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска Е.Е. Дедованаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции 30.03.2026.
изготовлено 25.11.2025
УИД: 67RS0002-01-2025-003765-68
Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-3386/2025