Дело № 2а-1791/2023

УИД 30RS0001-01-2023-001879-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 23 мая 2023 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи

Бектемировой С.Ш.,

при секретаре

ФИО1,.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Кировскому районному отделению судебных приставов г. Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, судебному приставу-исполнителю Кировского районного отделения судебных приставов г. Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области ФИО3, начальнику Кировского районного отделения судебных приставов г. Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области ФИО4 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Кировскому РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, УФССП России по Астраханской области, судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО3, начальнику Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО4 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

В обосновании административного искового заявления административный истец указал, что 21 декабря 2022 г. судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО3 возбудила исполнительное производство № 2997977/22/30001-ИП на основании исполнительного листа ФС № 003190907 от 27 июля 2015 г.

ФИО2 указывает, что 20 февраля 2019 г. исполнительное производство № 11723/19/30001-ИП возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 003190907 от 27 июля 2015 г. окончено, в связи с чем, административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО3 незаконно возбудила исполнительное производство по истечению трехлетнего срока предъявления исполнительного листа и просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО3, выразившееся в возбуждении исполнительного производства № 2997977/22/30001-ИП от 21 декабря 2022 г. незаконным. Отменить постановление о возбуждении исполнительного производства № 2997977/22/30001-ИП от 21 декабря 2022 г.

Административный истец ФИО2 извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель административного истца ФИО2 – ФИО5 ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики Кировский РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, УФССП России по Астраханской области, судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО3, начальник Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО4 извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Заинтересованное лицо ООО «Югорское Коллекторское агентство» извещено надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

В судебном заседании установлено, что 20 февраля 2019 г. возбуждено исполнительное производство № 11723/19/30001-ИП в отношении ФИО2 на основании исполнительного листа ФС № 003190907 от 27 июля 2015 г.

4 июня 2019 г. исполнительное производство окончено № 11723/19/30001-ИП в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценной, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

21 декабря 2022 г. судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО3 возбудила исполнительное производство № 2997977/22/30001-ИП на основании исполнительного листа ФС № 003190907 от 27 июля 2015 г.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается, в том числе предъявлением исполнительного документа к исполнению (пункт 1 части 1 статьи 22 названного Закона).

Согласно части 2 статьи 22 Закона об исполнительном производстве после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

При этом, в силу положений части 3 статьи 22 Закона об исполнительном производстве в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Если срок предъявления исполнительного документа к исполнению истек и не восстановлен судом, судебный пристав-исполнитель на основании пункта 3 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и возвращает исполнительный документ взыскателю без исполнения.

Частью 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве установлены самостоятельные основания для возвращения взыскателю исполнительного документа, по которому взыскание не производилось или произведено частично. К таким основаниям относятся, в том числе, невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда указанным федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3); отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4).

Частью 5 названной статьи определено, что в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 данной статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 названного Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исполнительный лист предъявлен по истечению трехлетнего срока. Административный ответчиком не представлено доказательств того, что взыскателю был восстановлен процессуальный срок предъявления исполнительного листа, либо того, что течение срока прерывалось, в связи с чем, постановление о возбуждении исполнительного производства нельзя признать законным, поскольку срок предъявления исполнительного листа истек 4 июня 2022 г.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ФИО2 к Кировскому районному отделению судебных приставов г. Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, судебному приставу-исполнителю Кировского районного отделения судебных приставов г. Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области ФИО3, начальнику Кировского районного отделения судебных приставов г. Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области ФИО4 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать действия судебного пристава-исполнителя Кировского районного отделения судебных приставов г. Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области ФИО3, выразившееся в возбуждении исполнительного производства № 2997977/22/30001-ИП от 21 декабря 2022 г. незаконным.

Отменить постановление о возбуждении исполнительного производства № 2997977/22/30001-ИП от 21 декабря 2022 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Полный текс решения изготовлен 5 июня 2023 г.

Судья С.Ш. Бектемирова