Судья Пестерева Е.М. УИД: 76RS0024-01-2023-001516-57

Дело №33а-6162/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 сентября 2023 г. город Ярославль

Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Ю.В.

судей Куклевой Ю.В., Сингатулиной И.Г.,

при секретаре Шевяковой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Фрунзенского районного суда города Ярославля от 22 июня 2023 г. по административному делу №2а-2101/2023 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени.

Заслушав доклад судьи Куклевой Ю.В., выслушав возражения представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области по доверенности ФИО2 по доводам жалобы, судебная коллегия

установил а:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, ИНН №, о взыскании в доход бюджета задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в сумме <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в сумме <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>, а всего – <данные изъяты>.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность и являлась плательщиком страховых взносов. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРИП внесена запись о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. За период осуществления предпринимательской деятельности налогоплательщику были начислены страховые взносы, обязанность по уплате которых в соответствии со статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации должна быть исполнена до 15 февраля 2019 г. Сумма страховых взносов, подлежащая уплате, составила: на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. – <данные изъяты>, на обязательное медицинское страхование за 2019 г. – <данные изъяты>. Плательщиком в установленный срок взносы уплачены не были, в связи с чем налоговым органом перечисленные платежи были исчислены самостоятельно. Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате страховых взносов не исполнена, налоговым органом начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты>, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты>. В установленный срок страховые взносы и пени уплачены не были, Инспекцией выставлены требования об уплате от <данные изъяты>. №. В установленные в требовании сроки налогоплательщиком не была исполнена обязанность по уплате страховых взносов, пени. Инспекция обратилась в судебный участок №6 Фрунзенского судебного района города Ярославля с заявлением о вынесении судебного приказа. 21 февраля 2023 г. мировым судьей вынесен судебный приказ, который 27 марта 2023 г. отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Решением Фрунзенского районного суда города Ярославля от 22 июня 2023 г. административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области удовлетворены, с ФИО1 в доход бюджета взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, а всего – <данные изъяты>; в доход бюджета муниципального образования городской округ города Ярославля взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

С указанным решением не согласен административный ответчик.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, изучив письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.

С выводом суда об удовлетворении требований налогового органа судебная коллегия соглашается, считает его правильным, основанным на материалах дела и законе.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, при этом в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога производят физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации помимо лиц, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, плательщиками страховых взносов также признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено указанной статьей.

На основании пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

В силу пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается минимальный размер оплаты труда, установленный на начало соответствующего расчетного периода; в случае, предусмотренном абзацем 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если величина дохода индивидуального предпринимателя за расчетный период не превышает 300 000 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются в фиксированном размере 29 354 рубля за расчетный период 2019 г., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рубля за расчетный период 2019 г.

Таким образом, в целях определения размера страхового взноса по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию за соответствующий расчетный период для индивидуальных предпринимателей величиной дохода является сумма фактически полученного ими дохода от осуществления предпринимательской деятельности за этот расчетный период.

В соответствии с пунктом 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

Пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации установливает, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, начисляются пени.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРИП – л.д.10-13). ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием предпринимателем соответствующего решения.

Таким образом, в силу положений пункта 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации срок уплаты страховых взносов, вопреки доводам жалобы, наступил по истечении 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя, то есть 15 февраля 2019 г.

Согласно расчетам административного истца, задолженность ФИО1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. составила <данные изъяты>, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – <данные изъяты>, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г. – <данные изъяты>, пени по страховым взносам по обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> (л.д.4, 8, 9).

Поскольку обязанность по уплате страховых взносов за 2019 г. в установленный законом срок (пункт 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации) ФИО1 не была исполнена, налоговым органом в соответствии со статьями 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес административного ответчика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты>, со сроком исполнения до <данные изъяты> (л.д.6).

В срок, предложенный налоговым органом для добровольного исполнения требований об уплате страховых взносов, плательщик указанные требования не исполнил, взносы в бюджет не уплатил.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму неуплаченных страховых взносов начислены пени.

В связи с неисполнением ФИО1 в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №6 Фрунзенского судебного района города Ярославля с заявлением о выдаче судебного приказа.

21 февраля 2023 г. мировой судья судебного участка №6 Фрунзенского судебного района города Ярославля вынес судебный приказ о взыскании с должника недоимки по страховым взносам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка №6 Фрунзенского судебного района города Ярославля от 27 марта 2023 г. судебный приказ от 21 февраля 2023 г. отменен в связи с поступлением возражений от ФИО1 относительно его исполнения.

Настоящий административный иск поступил в суд 3 мая 2023 г., то есть в предусмотренный абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок.

При таких обстоятельствах, установив, что процедура направления требования в адрес ФИО1, срок и порядок обращения в суд с административным иском о взыскании недоимки по страховым взносам за 2019 г. соблюдены, достоверных доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов суду не представлено, проверив правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требований административного истца и взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам за 2019 г. и пени.

Довод жалобы о необоснованном начислении задолженности по страховым взносам за налоговый период 2019 г., поскольку административный ответчик не вел деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, подлежит отклонению, поскольку начисление страховых взносов производится исходя из статуса налогоплательщика. Уплата страховых взносов в государственные внебюджетные фонды индивидуальным предпринимателем производится с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя

Согласно выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ Правовой статус ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1 прекращен ДД.ММ.ГГГГ - дата внесения записи в ЕГРИП (л.д. 10-13), в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязана была исчислить и уплатить страховые взносы.

Довод жалобы о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд с административным исковым заявлением является несостоятельным.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Из положений пунктов 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что по общему правилу, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из содержания и смысла приведенной нормы при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время, когда срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как усматривается из материалов дела, в суд с настоящим административным иском административный истец обратился 3 мая 2023 г., то есть до истечения шести месяцев со дня вынесения мировым судьей 27 марта 2023 г. определения об отмене судебного приказа, в связи с чем вывод суда первой инстанции о соблюдении налоговым органом срока на обращение в суд является правильным.

Ссылка автора жалобы о пропуске общего трехлетнего срока исковой давности не может повлечь отмену решения суда, при вынесении которого проверено соблюдение налоговым органом специальных сроков, установленных налоговым законодательством.

Довод жалобы о том, что о рассмотрении административного иска административный ответчик судом не извещался, является несостоятельным.

Как следует из материалов дела, о дате судебного заседания, назначенного на 22 июня 2023 г., ФИО1 извещалась районным судом надлежащим образом, что подтверждается имеющимся на л.д. 30 почтовым конвертом с судебным извещением на 22 июня 2023 г., копией определения о принятии административного иска к производству, направленными судом первой инстанции по адресу регистрации административного ответчика: <адрес>, указанному в административном исковом заявлении и подтвержденным административным ответчиком в апелляционной жалобе. Конверт был возвращен в суд без вручения в связи с истечением срока хранения. При таких обстоятельствах, суд правомерно рассмотрел дело в отсутствие ФИО1

Судебная коллегия считает, что судом установлены все существенные обстоятельства дела, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм материального и процессуального права.

В целом доводы жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

С учетом изложенного, решение суда законно и обосновано, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, и доводами жалобы не опровергаются. Оснований для отмены решения суда, в том числе по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определил а:

решение Фрунзенского районного суда города Ярославля от 22 июня 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба на апелляционное определение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи