дело №а-3464/2025

23RS0031-01-2025-003757-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2025 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Мохового М.Б.,

при секретаре Тонаканян Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии Западного и <адрес>ов г. Краснодара Краснодарского края, военному комиссариату Западного округа и <адрес> г. Краснодара о признании незаконным решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, обязании исправить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к призывной комиссии Западного и <адрес>ов г. Краснодара Краснодарского края, военному комиссариату Западного округа и <адрес> г. Краснодара с административным иском о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу; обязании призывной комиссии Западного и <адрес>ов г. Краснодара и военный комиссариат Западного и <адрес>ов г. Краснодара исправить допущенные нарушения: провести повторное медицинское освидетельствование для направления истца на дополнительное медицинское обследование и дальнейшего определения ему категории годности к военной службе «В - ограничено годен к военной службе по призыву» при наличии оснований.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Западного и <адрес>ов г. Краснодар.

ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Западного и <адрес>ов г. Краснодар в отношении него было принято решение о призыве на военную службу в Вооруженные силы РФ.

На основании вынесенного решения военный комиссариат обязал его посредством повестки серия КЗП № явиться ДД.ММ.ГГГГ к 07:00 часам в военный комиссариат Западного и <адрес>ов г. Краснодар для отправки к месту прохождения военной службы.

Считает, что оспариваемым решением были нарушены его законные права и интересы, которые выражаются в гарантиях полноценного медицинского обследования и освидетельствования в рамках мероприятий, связанных с призывом на военную службу, с целью определения категории годности к военной службе, соответствующей его состоянию здоровья, поскольку у него имеются заболевания, а также жалобы на состояние здоровья, озвученные при прохождении медицинского освидетельствования:

боли в поясничном отделе позвоночника, слабость и онемение в левой стопе, ограничение активных движений в левой стопе, ограничение наклонов в стороны.

Медицинские документы по жалобам на состояние здоровья: выписной эпикриз от ДД.ММ.ГГГГ: Эрозивный бульбит. Неэрозивная ГЭРБ; выписной эпикриз от 26.07. - ДД.ММ.ГГГГ: DS: Вертеброгенная люмбоишалгия слева. Хронически - рецидивирующее течение, стадия обострения. Умеренный болевой и мышечно-тонический синдромы. Дистальный периферический умеренный нижний монопарез слева. Дегенеративно-дистрофическое заболевание позвоночника: остеохондроз поясничного отдела позвоночника. S-образный сколиоз поясничного отдела позвоночника. Эссенциальный тремор, спорадический вариант, 2 ст. тяжести с умеренным постуральнокинетическим дрожанием рук, горизонтальным тремором головы; заключение невролога от ДД.ММ.ГГГГ: дегенеративно - дистрофическое заболевание позвоночника поясничного отдела позвоночника синдром вертебралгии. Компрессионно ишемическая нейропатия левого малоберцового нерва. Надсегментарная вегетативная дисфункция. Пароксизмальное течение. Эссенциальный тремор спорадический вариант; заключение невролога от ДД.ММ.ГГГГ: невропатия левого маболерцового нерва с легких парезом стопы. Эссенциальный тремор, 2 ст спорадический вариант.

электронейромиография от ДД.ММ.ГГГГ: выраженное поражение сенсорных волокон левого малоберцового нерва по аксонмальному типу.

Истец полагает, что вышеуказанные жалобы и медицинские показания являются основанием для направления его на дополнительное медицинское обследование в виду возможного определения категории годности - «В» - ограниченно годен к военной службе по п. «в» ст. 26, п. «в» ст. 66 Расписания болезней (прил. к «Положения о военно-врачебной экспертизе», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

При прохождении медицинского освидетельствования вышеуказанные медицинские показания, жалобы на состояние здоровья не были учтены, потому на заседании призывной комиссии он обращал внимание на данные обстоятельства, но, несмотря на это, его признали годным к прохождению военной службы и вынесли решение о призыве на военную службу.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении требований.

Представитель административных ответчиков в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ N 53-Ф3 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.26 названного Федерального закона, порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу положений ст.22 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии с абз. 3 п.1 ст.26 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", а также Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации призыв граждан на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно пунктам 2 и 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат соответствующей территории при содействии местной администрации.

Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации.

Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника.

Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в отдел (муниципальный) для отправки к месту прохождения военной службы.

В соответствии со ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в п. 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением призывной комиссии Западного и <адрес>ов г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ признан годным к военной службе и призван на военную службу.

Для граждан, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II «Расписание болезней» приложения № к Положению «Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих граждан пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации» и таблицы 1 «Дополнительных требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и непрошедших военную службу (прошедших военную службу по призыву), при призыве их на военные сборы, проводимые в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, на воинские должности, замещаемые солдатами, матросами, сержантами и старшинами, а также военнослужащих, проходящих военную службу по призыву» определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.

Граждане, признанные годными к военной службе с незначительными ограничениями, подлежат призыву на военную службу.

Порядок проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, не нарушен.

Доказательств определения ФИО1 неверной категории годности к военной службе и наличия заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, не подтверждаются медицинскими документами, иных доказательств в подтверждение данного довода в материалы дела также не представлено.

Из личного дела и учетной карты призывника, листа медицинского освидетельствования усматривается, что озвученные призывником жалобы на здоровье приняты во внимание специалистами военно-медицинской комиссии, что отражено в листе медицинского освидетельствования и сделан вывод о годности к военной службе. Результаты клинических исследований имеются в учетной карте призывника. В личном деле имеются медицинские документы, на которые ссылается административный истец как основание освобождения от призыва на военную службу, и которые были предметом рассмотрения военно-врачебной комиссией. Указанное свидетельствует о законности принятого призывной комиссией решения в пределах предоставленных ей полномочий, с соблюдением процедуры принятия, после проведения медицинского освидетельствования призывника и установления отсутствия заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, на основании заключения об определении категории годности к военной службе.

При этом необходимо отметить, что само по себе диагностирование того или иного заболевания не является достаточным основанием для признания гражданина негодным к военной службе. Данное заболевание должно объективно препятствовать возможному призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии и в будущем.

Ссылки административного истца, что диагноз и степень годности к военной службе в ходе медицинского свидетельствования выставлены без учета заключений о состоянии его здоровья, без направления его на экспертизу, что ставит под сомнение обоснованность диагноза, носят предположительный характер и не могут быть положены в основу для признания решения призывной комиссии незаконным.

Административным истцом не представлено доказательств, препятствующих получению заключения независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, предусмотренном пунктами 7 и 8 названного выше Положения о независимой военно-врачебной экспертизе и представления его в установленном законом порядке для проведения медицинского освидетельствования, также как и не представлено суду доказательств, которые бы свидетельствовали об ошибочности установленного диагноза и которые не являлись предметом оценки врачей специалистов.

На основании ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Положения ч.2 ст.62 КАС РФ предусматривают обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих доводы ФИО1 в материалы дела не представлено, как не представлено доказательств нарушения прав административного истца оспариваемым решением призывной комиссии.

При таких обстоятельствах оснований, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для удовлетворения заявленных административным истцом требований не имеется, в связи с чем, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-182,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии Западного и <адрес>ов г. Краснодара Краснодарского края, военному комиссариату Западного округа и <адрес> г. Краснодара о признании незаконным решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, обязании исправить допущенные нарушения - отказать.

Отменить меры предварительной защиты, наложенные определением Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ в виде приостановления действия и исполнения решения призывной комиссии Западного и <адрес>ов г. Краснодара в отношении ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: