(УИД47RS0001-01-2023-000865-74)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу № 5-103/2023
г. Бокситогорск 06 июля 2023 года
Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Гусарова И.М.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения- <адрес> Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного по месту жительства в <адрес>, документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданина Республики ФИО6 TJK № выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ властями Республики Таджикистан, женатого, имеющего на иждивении 4 несовершеннолетних детей, фактически проживающего по адресу: <адрес>,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно: осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, при следующих обстоятельствах:
03.07.2023г. в 15 часов 45 минут гражданин Республики Таджикистан ФИО1 в нарушение пп.4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес>, а именно производил цементные работы, имея патент на осуществление трудовой деятельности серия №, территория действия патента- г. Санкт-Петербург, при этом на основании постановления Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 16.06.2023г., вступившего в законную силу 27.06.2023г., по делу № ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 свою вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал, с нарушением согласился, по делу пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ Бокситогорским городским судом Ленинградской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ путем самостоятельного выезда, постановление не обжаловал, выехать за пределы РФ не смог ввиду отсутствия денежных средств. Продолжал работать и был намерен уехать на родину. Постоянно проживающих на территории РФ близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников процесса, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ доказана и подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены установленные обстоятельства совершенного правонарушения; сообщением КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника ОМВД России по Бокситогорскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:30 на крыше многоквартирного <адрес> были выявлены 3 гражданина Таджикистана, осуществлявшие трудовую деятельность, а именно ремонт крыши вышеуказанного дома без наличия патента; объяснениями самого ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых он не отрицает свою вину в совершении административного правонарушения; объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; диском с видеофиксацией, из которой следует, что ФИО2 осуществляет трудовую деятельность на крыше <адрес> паспортом ФИО2, из которого следует, что он является гражданином Республики Таджикистан; патентом серия 78 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, территория действия патента: <адрес>; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; постановлением Бокситогорского городского суда <адрес> от 16.06.2023г., вступившим в законную силу 27.06.2023г., по делу №, согласно которому ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ, а также другими материалами дела.
В соответствии с п. 16 ст.13.3 ФЗ «Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.
Патент на работу выдан ФИО2 с территорией действия- Санкт-Петербург, однако работу ФИО2 осуществлял на территории иного субъекта- Ленинградской области, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
За нарушение, предусмотренное частью 1 указанной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исходя из положений п.2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
В протоколе об административном правонарушении указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, статьей 25.1 КоАП РФ, что подтверждается его подписью в соответствующей графе протокола.
Согласно объяснению ФИО2 он русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.
Кроме того, ФИО2 выдавался патент, получение которого в силу п. 1 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", требует от иностранного гражданина документального подтверждения знаний русского языка. Указанные обстоятельства, а также объяснения, которые даны лично ФИО2 в суде, не позволяют усомниться во владении ФИО2 русским языком в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, совершаемых в рамках возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении.
Доказательства получены в строгом соответствии с законом, являются допустимыми и достаточными, а потому суд, квалифицирует действия ФИО2 по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает.
Согласно Примечания к ст. 18.10 КоАП РФ следует, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.
С учетом обстоятельств дела, принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО2, будучи иностранным гражданином, находится на территории РФ незаконно, не исполнил ранее назначенное наказание, а именно не оплатил административный штраф и не покинул территорию РФ самостоятельно путем контролируемого самостоятельного выезда, суд считает, что наказание ФИО2 должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, с помещением и содержанием в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» до момента выдворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
До исполнения принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Получателем штрафа является УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 41603000, БИК 044106001, КБК 18811601201019000140, номер счета получателя платежа 40101810200000010022 в Отделение по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка РФ (Отделение Ленинградское), идентификатор 18880447230510028142.
В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Разъяснить, что в соответствии с положениями ст.27 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:
п.2 ч.1: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
п.п.2.1 ч.1: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья: подпись
Копия верна, судья:
Секретарь: