Дело об административном правонарушении № 5-225/2023
УИД 48RS0001-01-2023-004238-18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 сентября 2023 года город Липецк
Судья Советского районного суда города Липецка Малюженко Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
16.12.2022 года в 16 часов 10 минут ФИО1 по адресу: <...> на транспортном средстве – автомобиле «ВАЗ 2106», гос. рег. знак №, осуществлял незаконное перемещение (перевозку) алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об организации потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе, продукции являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории РФ физическими лицами, в объеме не более 10 литров на одного человека», а именно водки «Joker» в количестве 23 бутылок 0,5 л. каждая, общим объемом 11,5 литров, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
ФИО1 будучи надлежащим образом уведомленный о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
С учетом изложенного, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 14.17.2 КоАП РФ перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения
В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
В ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ определено, что алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
Исходя из п.1 ст.12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.
В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в частности перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.
Как усматривается из материалов дела, 16.12.2022 года в 16 часов 10 минут ФИО1 по адресу: <...> на транспортном средстве – автомобиле «ВАЗ 2106», гос. рег. знак №, осуществлял незаконное перемещение (перевозку) алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об организации потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе, продукции являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории РФ физическими лицами, в объеме не более 10 литров на одного человека», а именно водки «Joker» в количестве 23 бутылок 0,5 л. каждая, общим объемом 11,5 литров.
Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 06.07.2023 года, в котором ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, протокол составлен с соблюдением положений ст.28.2 КоАП РФ и в его присутствии;
- рапортом УУП ОП № 2 УМВД России по г. Липецку ФИО4 от 16.12.2022 года;
- протоколом изъятия вещей и документов от 16.12.2022 года, согласно которому были изъяты 23 стеклянных бутылки объемом 0,5 л. каждая, с имеющимися на них этикетками водка «Joker» без акцизных марок с фототаблицей;
- протоколом осмотра помещений, территорий от 16.12.2022 года с фототаблицей;
- объяснениями ФИО1 от 16.12.2022 года, согласно которым 16.12.2022 года около 16 час. 10 мин. в автомобиле «ВАЗ 2106» гос. рег. знак № он находился у <...> к нему подошли сотрудники полиции и в салоне автомобиля обнаружили 23 бутылки водки с этикеткой «Joker» объемом по 0,5 л. каждая. Данную алкогольную продукцию он приобрел у незнакомого ему человека по 100 рублей за бутылку для личных нужд;
- заключением эксперта № 3967, согласно выводам которого в бутылках №№ 1-23 находятся спиртосодержащие жидкости, крепостью 35,4 % об., содержащие в своем составе в качестве основного компонента этиловый спирт и в виде микропримесей: метанол (0,0005 % об.).
Ответить на вопрос о соответствии ГОСТ, не представляется возможным ввиду нарушения оформления бутылки и этикетки по ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования».
Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ, и признании его виновным в совершении рассматриваемого административного правонарушения.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью имеющихся в деле доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают. Нарушений закона при получении данных доказательств не выявлено.
Годичный срок давности привлечения к административной ответственности за данное административное правонарушение, вменяемое ФИО1, который установлен в ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, за нарушения законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, не истек.
Санкция статьи 14.17.2 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.
Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
С учетом характера совершенного ФИО1 административного правонарушения, конкретных обстоятельств правонарушения, с учетом имущественного положения лица (не работает), наличия обстоятельства, смягчающего административную ответственность - фактическое признание своей вины, о чем заявлено на стадии возбуждения дела, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить ФИО1 основное административное наказание в виде административного штрафа с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, полагая, что данное административное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.
Дополнительное административное наказание в виде конфискации продукции, явившейся предметом административного правонарушения, не может быть назначено.
В силу ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено как частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ, так и Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ, согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте.
В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1-3, 8 пункта 1 этой статьи, и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Вещественное доказательство: алкогольную продукцию «Joker» в количестве 23 бутылки 0,5 л. каждая, общим объемом 11,5 литров, изъятую в транспортном средстве «ВАЗ 2106» гос. рег. знак № по адресу: <...> в районе д. 15/2, подлежит уничтожению, поскольку реализация данной продукции осуществлялась в нарушение регулирующего данные отношения законодательства.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.
Вещественное доказательство: алкогольную продукцию «Joker» в количестве 23 бутылки 0,5 л. каждая, общим объемом 11,5 литров, изъятую в транспортном средстве «ВАЗ 2106» гос. рег. знак № по адресу: <...> в районе д. 15/2, хранящуюся в ОП № 2 УМВД России по г. Липецку, уничтожить в установленном законом порядке.
Административный штраф подлежит уплате в доход государства на счет УФК по Липецкой области (УМВД России по городу Липецку), КПП 482301001, ИНН <***>, ОП №2 по г. Липецку, ОКТМО 42701000, номер счета получателя № 03100643000000014600 в Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, БИК 014206212, кор./сч. 40102810945370000039, КБК 18811601141019002140, УИН 18880448230027141824.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья /подпись/ Е.А.Малюженко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>