Дело № 2а-4066/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2023 года <адрес>
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Донгак А.А., при секретаре судебного заседания Кадып-оол А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Департамента имущественных отношений мэрии <адрес> к межрайонному отделу судебных приставов <адрес> по реализации особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов <адрес> по реализации особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва ФИО2 об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административным ответчикам, указав, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей по исполнительному производству №-ИП. Департамент виновных действий не допускал, требования исполнительного документа исполнены, поэтому имеются основания для освобождения от уплаты исполнительского сбора. Просит освободить Департамент экономики и имущественных отношений Мэрии <адрес> от взыскания исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административного соответчика по делу привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного лица по делу привлечена ФИО4
Представитель административного истца Департамента имущественных отношений мэрии <адрес> на судебное заседание не явилась, о дате, времени и места рассмотрения дела извещена надлежаще, ходатайств и заявлений не поступало.
Представители административных ответчиков – судебный пристав ФИО2, Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, МОСП <адрес> по РОВИП Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО4 на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд рассматривает дело без участия сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Частью 12 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.
В силу части 1 статьи 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Исполнительский сбор - это денежное взыскание в случае неисполнения должником исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения исполнительного документа срок с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, налагаемое на должника постановлением судебного пристава-исполнителя по истечении такого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (пункту 1, 2 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (пункт 3).
Основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.
При этом к таким уважительным причинам отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.
Согласно представленным материалам и материалам исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП <адрес> по РОВИП возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Департамента экономики, имущественных отношения и финансового контроля мэрии <адрес> на основании исполнительного листа, выданного Кызылским городским судом Республики Тыва по делу №, с предметом исполнения: признать недействительным постановление мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях» в части снятия ФИО4 с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Обязать Департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии <адрес>, мэрию <адрес> восстановить ФИО4 на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения копии постановления.
Данное постановление направлено должнику и получено ДД.ММ.ГГГГ.
Судебным приставом-исполнителем МОСП <адрес> по РОВИП ФИО2-С.С. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с должника Департамента имущественных отношений мэрии <адрес> исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для освобождения Департамента имущественных отношений мэрии <адрес> от уплаты исполнительского сбора, поскольку материалами дела подтверждается, что должник не исполнил в добровольном порядке требования исполнительного документа, каких-либо мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, предпринято им не было, поскольку для исполнения решения суда необходимо было вынести документ о постановке ФИО4 на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, что не требует больших временных затрат, отдельного финансирования.
Следовательно, оснований для удовлетворении административных исковых требований не усматривается.
В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания.
Вместе с тем, оценив представленные доказательства, конкретные обстоятельства дела, степень вины должника, с учетом положений ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предусматривающих право суда уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть, суд приходит к выводу о возможности снижения размера подлежащего взысканию исполнительского сбора на одну четверть, то есть до <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск Департамента имущественных отношений мэрии <адрес> к межрайонному отделу судебных приставов <адрес> по реализации особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов <адрес> по реализации особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва ФИО2 об освобождении от уплаты исполнительского сбора, оставить без удовлетворения.
Снизить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП <адрес> по РОВИП ФИО2С. от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП, подлежащего взысканию с Департамента имущественных отношений мэрии <адрес>, до <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней).
Судья Донгак А.А.