Дело № 5-1121/23
УИД 23RS0047-01-2023-008748-98
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Краснодар 01 сентября 2023 года
Судья Советского районного суда города Краснодара Канарева М.Е.,
рассмотрев, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ,
установил:
В Советский районный суд города Краснодара из Отдела по вопросам миграции (Карасунский округ) Управления МВД РФ по городу Краснодару поступило 01 сентября 2023 года дело об административном правонарушении с протоколом об административном правонарушении №, составленным 24 августа 2023 года инспектора ОВМ ОП «Карасунский округ) УМВД России по г. Краснодара майора полиции ФИО2 в отношении ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: …
4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Суд учитывает разъяснения, содержащиеся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в той части, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола (абз. 1).
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.) (абз. 2).
В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения (абз. 4).
В деле представлены копии объяснения лиц, рапорта сотрудников полиции, протоколы осмотров не удостоверенные надлежащим образом; кроме того, представлена копия государственно контракта, удостоверенного СМУ «Юг», без указания даты заключения и подписи сторон контракта.
Тем самым протокол об административном правонарушении не отвечает требованиям, предъявляемым к нему нормами КоАП РФ, что препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении.
Руководствуясь ст. 29.1, п.4 ч.1 ст. 29 КоАП РФ,
определил:
дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ возвратить должностному лицу Отдела по вопросам миграции (Карасунский округ) Управления МВД РФ по городу Краснодару.
Судья: подпись
Копия верна: судья
секретарь