ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 июля 2025 год г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара
в составе:
председательствующего судьи Ермоленко Д.А.,
с участием помощника судьи Савв Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП: №) по ч. 1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 02.04.2025г. составленному государственным инспектором отдела государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе РФ Южного межрегионального управления Россельхознадзора – ФИО2, ИП ФИО1 совершено административное правонарушение по ч. 1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.
Представитель Управления Россельхознадзора в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания извещался надлежащим образом, причин не явки суду не сообщил, ходатайств об отложении в суд не поступало.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в протоколе, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 настоящей статьи, - (в ред. Федеральных законов от 03.12.2008 N 247-ФЗ, от 20.10.2022 N 410-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в нарушении правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Субъектом правонарушения являются лица, обязанные соблюдать установленные законом требования и обязательные мероприятия при обращении с помещенными на карантин животных.
Как следует из протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и иных материалов дела, в отношении ИП ФИО1, осуществляющего деятельность в сфере заготовки, хранения, переработки молочной продукции с последующей реализацией, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, стр. Б, была проведена внеплановая выездная проверка.
Проверка проведена в соответствии с решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, принятом заместителем Руководителя южного межрегионального управления Россельхознадзора - ФИО3
Проверочные мероприятия были проведены в рамках федерального государственного ветеринарного контроля (надзора).
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП: №), осуществляющего деятельность в сфере заготовки, хранения, переработки молочной продукции с последующей реализацией, по адресу: Российская Федерация, <адрес> стр. Б, выявлены нарушения действующего ветеринарного законодательства РФ, выразившиеся в следующем:
- потолки и стены над производственным цехом выполнены не из водонепроницаемых материалов и не обеспечивают предотвращения скопления грязи, образования плесени и осыпания частиц;
- в производственном цеху осуществляется хранение производственной (специальной) одежды персонала (фартуки);
- планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер не обеспечивает возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции загрязненного и чистого инвентаря;
- на поверхности полов находятся трещины, сколы и выбоины, что не позволяет провести необходимое мытье и дезинфекцию полов в помещении.
18.03.2025 при анализе данных компонента «Меркурий» ФГИС «ВетИС» на площадке ИП ФИО1 установлено оформление производственных ветеринарных сопроводительных документов (далее – ВСД) уполномоченным лицом организации с нарушением требований «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов, в электронной форме» утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2022 № 862. В 17 ВСД оформлены на продукцию с наименованием «Масло Крестьянское слив. м.д.ж. 72,5%», 6 ВСД на продукцию с наименованием «Масло сливочное «Традиционное» в/с 82,5% м.д.ж.» В данных ВСД в графе «Лабораторные исследования» отсутствует информация о проведенных лабораторных исследованиях. Протокол испытаний № 1Д447 от 21.02.2025 г., предоставленный ООО ДСЭМ «Московский», не может являться действительным так как по информации предоставленной на официальном сайте национальной системы аккредитации вышеуказанная лаборатория сократила свою область аккредитации по решению аккредитованного лица 04.03.2024 г., и дальше не расширяла область аккредитации на продукцию «масло сливочное», а протокол испытаний выдан 21.02.2025 г. Тем самым невозможно подтвердить соответствие продукции ТР № «О безопасности пищевой продукции» и ТР ТС «О безопасности молока и молочной продукции».
Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении привлекаемого лица по части 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частями 1, 3, 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, характер выявленных нарушений, отсутствие в материалах, представленных административным органом, достоверных данных, указывающих на то, что от действий ИП ФИО1 наступили конкретные последствия в виде причинения вреда здоровью людей, а также отсутствуют сведения о причинении существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь статьями 29.1 – 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ИП ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП: №) виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется на расчетный счет:
Полное наименование администратора доходов бюджета в соответствии с ЕГРЮЛ: ЮЖНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ,
ИНН: <***>, КПП: 231101001,
л/сч: <***>, ОКТМО: 03701000, БИК ТОФК: 010349101
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Южное межрегиональное управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору)
Банк: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар.
Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета: 40102810945370000010,
Номер казначейского счета: 03100643000000011800
КБК: 08111601101010006140
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток.
Судья: