Дело № 2а-1602/2023 УИД 47RS0007-01-2023-002744-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2023 года г. Кингисепп
Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Мицюк В.В.,
при секретаре Павловой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника Кингисеппского городского прокурора Манойленко С.В.,
административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
28.11.2023 ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области обратился в Кингисеппский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде запрета посещения образовательных учреждений, учреждений культуры, спорта и здравоохранения, а также любых иных учреждений, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, а также мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В обоснование заявленных требований указав, что приговором Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 28.06.2010 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, начало отбытия срока наказания – 15.09.2014. 11.04.2016 ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания, поставлен на учет в ОМВД России по Кингисеппскому району 13.04.2016. 15.02.2016 решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга в отношении ФИО1 установлен административный надзор до 11.04.2024 с применением административных ограничений в том числе в <данные изъяты> 15.12.2021 решением Кингисеппского городского суда на ФИО1 возложены дополнительные административные ограничения в виде <данные изъяты>. На момент составления административного искового заявления срок административного надзора у ответчика составил <данные изъяты>, а именно с 13.04.2016 по 27.11.2023. В настоящее время ответчик официально трудоустроен, в отношении него жалоб не поступало, участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно. Ответчик допускает совершение <данные изъяты>. Так, в течении одного года в период времени с 23.06.2023 по 15.11.2023 он совершил два административных правонарушения против <данные изъяты>. Ответчик был осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Считает, что указанные обстоятельства являются основанием для дополнения административного надзора в отношении ответчика в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 3-6).
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о времени месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает (л.д. 35, 37).
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против удовлетворения заявленных требований не имеет (л.д. 36, 38).
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что изложенные в заявлении требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд находит административное исковое заявление основанным на законе и подлежащим удовлетворению ввиду следующего.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ) (пункт 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15).
В соответствии со ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что решением Кингисеппского городского суда от 15.12.2021 по делу № 2а-1476/2023 административное исковое заявление ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворен. Суд возложил на ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 9-11).
Решение суда вступило в законную силу 30.12.2021.
Данным решением суда установлено, что приговором Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 28.06.2010 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> (л.д. 13).
15.02.2016 решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга в отношении ФИО1 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ с применением административных ограничений: <данные изъяты>.
ФИО1 <данные изъяты> (л.д. 16), однако, нарушает административный надзор, склонен <данные изъяты>, так, в течении одного года в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил три административных правонарушения против порядка управления, а именно:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Приговором суда от 28.06.2010 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> (л.д. 23).
Приговор вступил в законную силу.
Административный истец заявляет требование об установлении в отношении ответчика административного ограничения в виде запрета посещения образовательных учреждений, учреждений культуры, спорта и здравоохранения, а также любых иных учреждений, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, а также мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях
С учетом обстоятельств совершения ответчиком преступления, после совершения которого в отношении ответчика устанавливается административный надзор, характера и степени опасности совершенного преступления, поведения ответчика в период надзора, суд приходит к выводу о необходимости применения к ответчику дополнительного ограничения, касающегося запрета пребывания ответчика в местах массового нахождения детей.
Дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определены судом с учетом поведения <данные изъяты> в период административного надзора, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ответчиком новых правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес> дополнительное административное ограничение в виде <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.
Мотивированное решение составлено 21 декабря 2023 года.
Судья