Решение по делу № 2-879/2023 от 29.05.2023

Дело № 2-879/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года город Тверь

Калининский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Полестеровой О.А.,

при секретаре Анцыфровой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Твери гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Никулинское сельское поселение» Калининского района Тверской области о признании адреса регистрации, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Калининский районный суд Тверской области с вышеуказанным иском к Администрации МО «Никулинское сельское поселение» Калининского муниципального района Тверской области.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 было предоставлено в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Документы на вселение, проживание и пользование данным жилым помещением у истца отсутствуют. Однако, истец зарегистрирован и проживает в данной квартире с 02.10.1991г.

В настоящее время в спорной квартире истец зарегистрирован и проживает один.

Постановлением Администрации Никулинского сельского поселения Калининского района Тверской области от 08.12.2010 г. №122 произведена перенумерация квартир.

Жилому помещению, согласно справке БТИ, состоящему из жилых помещений: №, который ранее имел №, присвоен №.

Постановлением Администрации Никулинского сельского поселения Калининского района Тверской области от 18.02.2022г. №92, постановление №122 от 08.12.2010г. признано утратившим силу, а также внесены изменения в нумерацию помещений многоквартирного дома № <адрес>, согласно которых квартире с предыдущим номером № присвоен №.

Также, согласно письма Главы Никулинского сельского поселения от 21.11.2019г., в кв. № по адресу: <адрес> присвоен №.

Поскольку спорной жилье расположено на территории муниципального образования «Никулинское сельское поселение» Калининского муниципального района Тверской области, то истец обратился в администрацию данного муниципального образования (ответчик) с заявлением о приватизации спорной квартиры 21.07.2021г.

В ответ на данное заявление Администрация Муниципального образования «Никулинское сельское поселение Калининского муниципального района Тверской области» письмом от 27.07.2021г. №1235сообщила, что квартира № <адрес> не является муниципальным жилым фондом и отсутствует в реестре муниципальной собственности Никулинского сельского поселения Тверской области.

Исчерпав возможности для досудебного урегулирования спора и с целью реализации своего права на приватизацию жилого помещения, истец вынужден обратиться в суд.

Кроме того, решением Калининского районного суда Тверской области от 11.08.2022г. по делу №2-528/2022, вступившим в законную силу 27.09.2022г. частично удовлетворены исковые требования ООО Компания «Ресурс» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг именно по жилому помещению № <адрес>.

До настоящего времени истец в приватизации не участвовал.

На основании изложенного истец просил признать адресом регистрации по месту жительства истца адрес: <адрес>, признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за истцом.

Истец ФИО1 извещен о судебном заседании надлежащим образом, в судебное заседание не явился. От представителя истца ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии истца и представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме, просят их удовлетворить.

Ответчик Администрация МО «Никулинское сельское поселение Калининского муниципального района Тверской области», извещен о судебном заседании надлежащим образом, явку представителя не обеспечил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Третье лицо Управление Росреестра по Тверской области, извещено о судебном заседании надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, возражений относительно заявленных требований не представило.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени, месте его проведения, не препятствует рассмотрению настоящего дела по существу без их участия, с учётом волеизъявления сторон на рассмотрение дела в их отсутствие.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статьёй 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями, далее - Закон) предусмотрено, что приватизация жилья – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилого фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьей 6 Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд.

Согласно ст.18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищные права граждан, в том числе и право на приватизацию жилья, должны сохраняться. Кроме того, при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

По смыслу указанного закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Как следует из материалов дела в 1991 году ФИО1 Администрацией Никулинского сельского поселения Калининского района Тверской области предоставлена для проживания квартира № <адрес>, что подтверждается копией паспорта истца, ответом Администрации МО «Никулинское сельское поселение» Калининского района Тверской области от 27.07.2014 на заявление ФИО1 о приватизации, от 25.11.2019, от 09.03.2022г. об упорядочении адресов.

Согласно Постановления МО «Никулинское сельское поселение» Калининского района Тверской области №122 от 08.12.2010 г. «Об упорядочении адресного хозяйства и присвоении номеров жилым помещениям в многоквартирном доме № <адрес> присвоен №.

Сведений об упорядочении адресного хозяйстве и присвоения новых номеров жилым помещениям в многоквартирном доме по адресу <адрес> в Управление Росреестра по Тверской области не подавалась.

21.07.2021г. истец обратился с заявлением о приватизации кв. № <адрес>.

Ответчиком отказано в приватизации со ссылкой на то кв. № по указанному адресу не является муниципальным жилищным фондом, а также на основании того договора социального найма между истцом и ответчиком по указанной квартире не заключался.

Согласно постановления Администрации МО «Никулинское сельское поселение Калининского муниципального района Тверской области» №92 от 18.02.2022г. «О внесении изменений в нумерацию жилых помещений в многоквартирном жилом доме» в связи с изготовлением технического паспорта на жилой многоквартирный дом № <адрес> внесены изменения в нумерацию многоквартирного дома № <адрес> согласно технического паспорта кв. № присвоен номер №. Постановление о 08.12.2020 г. № 122 признано уторившим силу.

Согласно сведений из ГБУ «Центр кадастровой оценки», в инвентарном деле №12-293 на жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, сведений о зарегистрированных правах на квартиру № отсутствуют.

Согласно ответов Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, ТУ Росимущества Тверской области спорная квартира ни в базе федерального имущества, ни в реестре государственного имущества Тверской области отсутствуют.

Данных о том, что квартира относится к жилому фонду, не подлежащему приватизации в силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при рассмотрении дела не установлено.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что спорная квартира была предоставлена ФИО1 в 1991 году, с этого времени ФИО1 проживает и постоянно зарегистрирован в ней, поэтому в соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приобрел право на приватизацию занимаемой им жилой квартиры.

Доказательств обратного суду не представлено.

Законность вселения указанного лица в спорное жилое помещение и пользования спорным жилым помещением по делу никем не оспаривались.

Таким образом, учитывая то обстоятельство, что договор социального найма с истцом в установленном порядке расторгнут не был, то соответственно, истец сохранил право пользования жилым помещением, даже при том условии, что в последующем оно не было передано в муниципальную собственность.

Таким образом, истец ФИО1 выразил свое волеизъявление на приобретение квартиры в собственность в порядке приватизации. Иных лиц, имеющих право на участие в приватизации спорного жилья на момент обращения истца в суд, по делу не установлено.

Отсутствие в данном случае сведений о зарегистрированных правах в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении спорного жилого помещения, не принятие жилья в муниципальную собственность не может ограничивать прав истца, предусмотренных Законом РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и препятствовать их реализации.

На основании изложенного, суд считает необходимым признать за истцом ФИО1 право собственности на указанную квартиру, удовлетворив требования истца.

Разрешая требования истца о признании адресом регистрации кв. № <адрес> суд исходит из следующего.

Пунктами 5, 13 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828, в паспорте гражданина Российской Федерации производятся отметки о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета соответствующими органами регистрационного учета. Для замены паспорта гражданин представляет заявление установленной формы. В соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме (статья 6).

Следовательно изменения о месте регистрации гражданина вносятся на основании его заявления с приложением документов необходимых для регистрации. Однако как следует из представленных документов, место регистрации истца не изменилось, изменилась только, согласна представленных документов, его адресная часть, квартира № <адрес> переименована на квартиру №. При этом как следует из материалов дела, истец с заявлением в регистрирующие органы об изменении адресной части регистрации его по месту жительства не обращался.

В настоящее время истец имеет право обратиться в советующий орган с заявлением о внесении изменений в адрес его регистрации с приложением документов, подтверждающих изменения номера квартиры.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований о признании адресом регистрации кв. № <адрес> не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия №, выдан 15.07.2020 года <данные изъяты>, код подразделения 690-013) в порядке приватизации право собственности по на квартиру общей площадью 37,7 кв.м., по адресу: <адрес>.

Настоящее решение после вступления в законную силу является основанием для кадастрового учета указанного жилого помещения и государственной регистрации права собственности указанного лица на жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд Тверской области.

Председательствующий: О.А. Полестерова

Мотивированное решение составлено 30 мая 2023 года.