Дело ...

УИД ...

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 декабря 2025 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Бадмаевой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» об установлении факта пользования земельным участком с расположенным на нем жилым домом,

установил:

Истец ФИО1, обращаясь с иском к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ», просит установить факт пользования земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу: <адрес>, до 31.12.2010.

Требования мотивированы тем, что истец с 2002 года владеет и пользуется земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу: <адрес>, условный номер земельного участка ..., площадь – 481 кв. м., на данном земельном участке расположен жилой дом. В настоящее время данный жилой дом существует в границах того же земельного участка. Правоустанавливающие документы на вышеуказанное имущество не оформлены, отсутствуют. Факт владения и пользования земельным участком и жилым домом имеет юридическое значение и не может быть установлен во внесудебном порядке.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежаще.

Ранее в судебном истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что состояла в браке с Н. , имеют двоих детей. Супруг умер ***. Жилой дом на спорном земельном участке был возведен в 1934 году, домом владели родители супруга Н. . Она с супругом вселились в дом после заключения брака в 2000 году, с этого момента проживают в нем. Никто из родственников супруга на жом не претендует.

Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 не согласилась с исковыми требованиями по доводам, изложенным в письменных пояснениях. Дополнительно пояснила, что доказательств непрерывного пользования земельным участком не представлено.

При таком положении, при отсутствии возражений стороны истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства на основании ст. ст. 233-235 ГПК РФ.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Черепанов Ал-р В., ФИО9, ФИО10 В.

Третьи лица ФИО9, ФИО10 в судебном заседании поддержали приведенные стороной истца доводы, возражений против удовлетворения иска не имеют.

Иные, участвующие в деле лица, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Ранее в судебном заседании третье лицо ФИО5 выразил согласие с исковыми требованиями. Суду пояснил, что дом был приобретен его отцом в 1970 г., брат ФИО11 (супруг истца) проживал в доме вместе с отцом и его семьей. ФИО1 поживает в доме до настоящего времени.

Третьими лицами ФИО6, ФИО8, ФИО12 представлены заявления о рассмотрении дела без их участия, возражений по иску ФИО13 не имеют.

Заслушав явившихся лиц, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе показания свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Из статьи 39.2 ЗК РФ следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно ч. 7 ст. 39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в ч. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 39.19 ЗК РФ порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Частью 19 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в ЗК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что предоставление земельных участков гражданам, указанным в ч. 6 и 7 ст. 39.5 ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) осуществляется в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), если субъектом РФ в соответствии с ч. 2 ст. 39.19 ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) не установлен порядок предоставления гражданам, указанным в ч. 6 и 7 ст. 39.5 ЗК РФ

Закон Республики Бурятии от 16.10.2002 № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» (далее – Закон Республики Бурятии № 115-III) в редакции от 13.11.2019, определяет случаи, условия и порядок предоставления бесплатно в собственность граждан земельных участков на территории Республики Бурятии, на которых имеются строения, возведенные до 31.12.2010.

Частью 1 ст. 1 Закона Республики Бурятии № 115-III о бесплатном предоставлении земельных участков, определены категории граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в том числе абзацем 1 подп. «д» п. 1, в соответствии с которым земельные участки могут быть предоставлены гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31.12.2010, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, свободные от прав третьих лиц и находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, а также находящиеся в зонах с особыми условиями использования территорий, если такие зоны установлены и (или) сведения о таких зонах внесены в Единый государственный реестр недвижимости после 31.12.2010, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона, а также в случае отсутствия у граждан зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.

В силу ч. 3 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятии № 115-III в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно на основании п. «д» ч. 1 ст. 1 указанного Закона, фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31.12.2010 может быть подтверждено не только документами органов технической инвентаризации, содержащими сведения о первичной технической инвентаризации объекта до 31.12.2010, но и решением суда, подтверждающим факт пользования земельным участком до 31.12.2010.

Как следует из материалов дела, истец обратился в суд с иском о признании факта пользования и занимаемым земельным участком до 31.12.2010, поскольку у него не имеется иных доказательств, подтверждающих данный факт, который согласно подп. «д» ч. 1 ст. 1 Закона Республики Бурятии от 16.10.2002 № 115-III имеет значение для рассмотрения вопроса о предоставлении ему занимаемого земельного участка в собственность.

Из пояснений стороны истца и представленных в материалы дела доказательств следует, что истец пользуется земельным участком и расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>.

На земельном участке возведен жилой дом, в котором истец со своей семьей проживает с 2000 года и пользуется земельным участком.

Представленные в материалы дела космоснимки программного продукта GoogleEarth подтверждает расположение жилого дома и земельного участка на местности до 31.12.2010 - июль 2007 г., август 2010 г., спорный земельный участок находится в сложившейся застроенной территории. На земельном участке располагается капитальное строение – жилой дом.

Согласно справке МАОУ <данные изъяты> от 28.01.2025 дети ФИО1 обучались в <данные изъяты>, расположенной по <адрес>, по закрепленному району: <данные изъяты>. ФИО1 с сыновьями проживает по адресу: <адрес>, дети обучилась по закрепленному району.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно Акту обследования земельного участка от 26.11.2025 по адресу <адрес>, на территории земельного участка располагается объект строительства, обладающий признаками жилого, хозяйственные постройки.

Показаниями свидетеля П. подтвержден факт проживания истца в жилом доме и пользования земельным участком.

и возведение на нем жилого дома до ***.

Таким образом, доводы истца нашли свое подтверждение в судебном заседании и подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что факт пользования истцом ФИО1 земельным участком, расположенным по адресу <адрес> и возведенным на нем до 31.12.2010 жилым домом, подтвержден с достаточной степенью достоверности. Сведениями о наличии правопритязаний в отношении земельного участка со стороны третьих лиц, равно как и о пересечении границ смежных земельных участков, суд не располагает.

При этом суд считает необходимым отметить, что ч. 1 ст. 1.2.1. Закона РБ № 115-III предусмотрен порядок предоставления земельных участков, одним из этапов которого является принятие уполномоченным органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка; принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, а также решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно принимается исключительно уполномоченным органом. Суд не может предрешать возможность предоставления/непредоставления земельного участка. Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка в компетенцию суда не входит, поскольку осуществляется посредством установленной административной процедуры.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать факт пользования ФИО1 земельным участком с возведенным на нем жилым домом, расположенными по адресу: <адрес>, до 31.12.2010.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения, вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.Л. Доржиева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.01.2026.