Дело №а-35/2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2023 г. с.<адрес>
Джейрахский районный суд Республики Ингушетия в составе:
председательствующего - ФИО3
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Ингушетия в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации с.<адрес> муниципального района Республики Ингушетия о признании незаконным бездействие администрации с.<адрес> и обязании разместить сведения о качестве подаваемой питьевой воды на официальном сайте,
УСТАНОВИЛ:
прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился с указанным административным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> в ходе мониторинга официального сайта муниципального образования сельского поселения Гули, выявлены нарушения требований к содержанию информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в сети «Интернет». Установлено, что на официальном Интернет сайте администрации сельского поселения Гули: www.guli-r26.gosweb.gosuslugi.ru, в нарушение требований ч.10 ст. 23 Федерального закона №416-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О водоснабжении и водоотведении» не размещена информация о качестве подаваемой населению питьевой воды, что в своею очередь нарушает права граждан на своевременное информирование о качестве подаваемой питьевой воды. Просит обязать ответчика принять меры, направленные на опубликование сведений о качестве подаваемой питьевой воды на официальном «интернет сайте администрации сельского поселения Гули.
Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направили. Причину неявки суду не сообщили.
Изучив материалы дела, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения.
Под вопросами местного значения, согласно части 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» понимаются - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и указанным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.
Аналогичные полномочия органов местного самоуправления по организации водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении
Открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», (далее - Закон № 8-ФЗ) также является одним из основных принципов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Согласно положениям статей 6 и 10 Закона № 8-ФЗ, обеспечение доступа кинформации о деятельности органов местного самоуправления можетобеспечиваться одним из таких способов как размещение информации о своейдеятельности в сети «Интернет».
Для размещения информации о своей деятельности органы местногосамоуправления создают официальные сайты в сети «Интернет», с указаниемадресов электронной почты, по которым пользователем информацией можетбыть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. Информация одеятельности органов местного самоуправления поселений, входящих вмуниципальный район, может размещаться на официальном сайте этогомуниципального района.
Требования к содержанию информации о деятельности органов местногосамоуправления, размещаемой в сети «Интернет», определены статьей 13 Закона№-ФЗ.
Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ«О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ)органы местного самоуправления в пределах своих полномочий в сфереводоснабжения и водоотведения вправе запрашивать у организаций,осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение иводоотведение, информацию, необходимую для осуществления полномочий,установленных настоящим Федеральным законом, а указанные организацииобязаны предоставить запрашиваемую информацию.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 416-ФЗ организация,осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованнойсистемы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду,соответствующую установленным требованиям.
Отсутствие информации о качестве питьевой воды нарушает принцип открытости и публичности деятельности органа местного самоуправления установленного Федеральными законами «О противодействии коррупции» и «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
Проведенной проверкой установлено, что в сети «Интеренет», наофициальном сайте администрации с.<адрес> муниципальногорайона: www.guli-r26.gosweb.gosuslugi.ru, размещена информация о деятельности муниципального образования «Сельское поселение Гули», мониторинг которой показал, что в нарушение требований ч. 10 ст. 23 Федерального закона № 416-ФЗ на сайте не размещена информация о качестве питьевой воды, что в свою очередь нарушает права граждан на своевременное информирование о качестве подаваемой питьевой воды.
Указанные факты подтверждаются актом проверки, составленным помощником прокурора Джейрахского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ.
Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполненииответственными должностными лицами администрации муниципальногообразования «Сельское поселение Гули» требований законодательства.
Также, неразмещение в установленном законом порядке указанных сведений о качестве питьевой воды не отвечает принципам противодействия коррупции, установленным Федеральным законом «О противодействии коррупции», поскольку орган местного самоуправления не размещает информацию о своей деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, что свидетельствует о не исполнении принципа открытости и публичности деятельности органа местного самоуправления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Ингушетия удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации с.<адрес> муниципального района Республики Ингушетия, выразившееся в не опубликовании сведений о качестве подаваемой питьевой воды.
Обязать администрацию с.<адрес> муниципального района Республики Ингушетия принять меры, направленные на опубликование сведений о качестве подаваемой питьевой воды на официальном сайте муниципального образования.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Джейрахский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т