Решение по делу № 2-2567/2022 от 28.11.2022 - об обязании осуществить технологическое присоединение жилого дома к электрическим сетям по условиям договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, .

Дело № 2-2567/2022

УИД: 91RS0022-01-2022-003483-79

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 ноября 2022 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Чибижековой Н.В.,

с участием секретаря Аблязовой Э.Р.,

помощника прокурора Струковой А.С.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора города Феодосии Республики Крым в интересах ФИО2 ФИО7 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» об обязании осуществить технологическое присоединение жилого дома к электрическим сетям по условиям договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, -

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города Феодосии Республики Крым обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов ФИО2 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго», в котором просит обязать ответчика в срок не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение объекта, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> кадастровый №, к электрическим сетям, по условиям договора № от 30 июля 2020 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между ГУП РК «Крымэнерго» и ФИО2 ФИО8.

В обоснование требований указано, что прокуратурой города Феодосии Республики Крым рассмотрено обращение ФИО2 о неисполнении Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» требований законодательства об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Установлено, что 25 июня 2020 года ТСН «Отдых» в интересах ФИО2 подана заявка № на технологическое присоединение электроустановок объекта, расположенного по адресу: <адрес> мощностью 14,5 кВт. 30 июля 2020 года между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго», как сетевой организацией, и ФИО2, как заявителем, заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и выданы технические условия от 08 июля 2020 года. 21 мая 2021 года ФИО2 в адрес Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» направлено уведомление о выполнении технических условий для присоединения к электрическим сетям Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго». Согласно пункту 1 договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30 июля 2020 года сетевая организация приняла обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Собственником указанного земельного участка является ФИО2, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка от 07 февраля 2019 года и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. В соответствии с пунктом 4 договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30 июля 2020 года технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора, срок их действия составляет два года со дня заключения настоящего договора. Согласно пункту 5 договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30 июля 2020 года срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора – до 26 января 2021 года. Обязанность сетевой организации надлежащим образом исполнить обязательства по данному договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, предусмотрена пунктом 6 договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30 июля 2020 года. Установлено, что заявителем условия договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30 июля 2020 года, изложенные в пункте 8, регламентирующем обязанности заявителя, исполнены, уведомление о выполнении технических условий 21 мая 2021 года направлено в адрес сетевой организации. По результатам осмотра сетевой организацией составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии заявителя № от 11 июня 2021 года, замечаний в ходе осмотра не выявлено. Вместе с тем, до настоящего времени сетевой организацией технологическое присоединение не выполнено, что свидетельствует о невыполнении обязательств, предусмотренных договором № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30 июля 2020 года. Согласно информации Феодосийского района электрических сетей Восточных электрических сетей Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» от 07 сентября 2022 года № технологическое присоединение объекта на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> кадастровый №, к электрическим сетям, по условиям договора от 30 июля 2020 года № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» и ФИО2, не выполнено. Указанное влечет нарушение жилищных прав ФИО2, которая относится к социально незащищенной категории граждан – является получателем пенсии по старости, в связи с чем, материально не обеспечена, юридически не грамотна. Учитывая изложенные факты, надлежащим способом защиты прав пенсионерки ФИО2 является понуждение сетевой организации выполнить определенные действия, а именно: обязать ответчика осуществить технологическое присоединение объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, к электрическим сетям, по условиям договора от 30 июля 2020 года № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» и ФИО2, установив, в соответствии с требованиями статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, двухмесячный срок в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Ссылаясь на вышеприведенное, на положения статей 309, 310, 401 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, указав, что обращается в суд с данным иском в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в защиту прав и законных интересов ФИО2, которая в силу возраста не может самостоятельно реализовать свое право на судебную защиту, просил исковые требования удовлетворить.

В возражениях на исковое заявление представитель Государственного унитарного предприятием Республики Крым «Крымэнерго» – ФИО1, действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что объект энергоснабжения, расположенный по адресу: <адрес>, подключение которого предусмотрено договором № от 30 июля 2020 года, расположен на значительной удаленности от ближайшей допустимой точки подключения, и для осуществления мероприятий по технологическому присоединению электроустановок объектов данного района необходимо выполнить установку трех трансформаторных подстанций 60 кВ и строительство воздушной линии 10 кВ ориентировочной длиной 3,1 км. В связи со значительным объемом мероприятий необходимых для выполнения обязательств Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» по договору о технологическом присоединении, указанные работы планировалось осуществлять с привлечением подрядных организаций, для чего планировалось проведение торгов по осуществлению подрядных работ в соответствии с положениями действующего законодательства. Для реализации мероприятий Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» 10 марта 2022 года заключило с Обществом с ограниченной ответственностью «Авалон» договор № на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по данному объекту, срок выполнения работ по которому составляет 180 дней с момента его заключения. До настоящего времени подрядчиком не исполнены в полном объеме обязательства по строительству объектов электроэнергетики, в связи с чем, у Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» отсутствовала возможность своевременного исполнения обязательств, принятых в рамках договора № от 30 июля 2020 года. При этом указал, что в виду значительного объема мероприятий подлежащих исполнению со стороны Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» для достижения целей установленных договором № от 30 июля 2020 года, в случае разрешения спора в пользу истца, необходимо установить больший срок выполнения мероприятий по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению объекта энергоснабжения, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании помощник прокурора города Феодосии Республики Крым – Струкова А.С., действующая на основании служебного удостоверения, исковые требования поддержала в полном объеме, и дала суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении; ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, по адресу указанному ею в качестве места жительства, о причинах неявки суду не сообщила, каких-либо ходатайств суду не заявила.

Представитель ответчика Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» – ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, указав при этом, что в случае разрешения спора в пользу истца, необходимо установить больший срок выполнения мероприятий по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению объекта энергоснабжения, принадлежащего истцу, ввиду значительного объема мероприятий подлежащих исполнению со стороны Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» для достижения целей установленных договором № от 30 июля 2020 года.

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, поскольку ФИО2 в силу своего волеизъявления не воспользовалась своим правом на участие в судебном заседании, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ФИО2

Заслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и оцененных судом в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствах.

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

В соответствии с требованиями статей 148, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нормы материального закона, подлежащего применению по делу, определяются судом.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, на основании договора купли-продажи земельного участка от 07 февраля 2019 года, заключенного в простой письменной форме, на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № №, выданной 12 октября 2022 года Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, а также копией регистрационного дела правоустанавливающих документов на указанное недвижимое имущество.

Как следует из информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № № от 12 октября 2022 года сведения об объекте недвижимости – домовладении площадью 218,1 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, 14 сентября 2022 года внесены в Единый государственный реестр недвижимости как «актуальные», и данному объекту присвоен кадастровый №; правообладатель – ФИО2, №.

25 июня 2020 года ТСН «Отдых» в интересах ФИО2 подана заявка № на постоянное технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, мощностью 14,5 кВт.

30 июля 2020 года между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго», как сетевой организацией, и ФИО2 как заявителем, был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).

По условиям данного договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30 июля 2020 года сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) электроустановки земельного участка, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 14,5 кВт, категория надежности III (14,5 кВт), класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединения 0,4 кВт, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0,0 кВт, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 1 договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30 июля 2020 года)

Пунктом 2 договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30 июля 2020 года установлено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения земельного участка для размещения дачных домов и садовых домов, расположенных (которые будут располагаться) по адресу: <адрес>

Согласно пункту 5 договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30 июля 2020 года срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с пунктами 6, 7 договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30 июля 2020 года, сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях (подпункт 6.1); в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения заявителем технических условий; в согласованный срок провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (подпункт 6.2); не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в подпункте 6.2, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (подпункт 6.3). Сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по письменному обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается (пункт 7).

Пунктом 8 договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30 июля 2020 года, регламентирующем обязанности заявителя, установлено, что заявитель обязуется надлежащим образом и своевременно исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены его присоединяемые энергопринимающие устройства, указанные в технических условиях (подпункт 8.1). После выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий (подпункт 8.2). Принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией (подпункт 8.3). После осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо предоставить мотивированный отказ от подписания в течение 15 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации (подпункт 8.4). Надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение (подпункт 8.5). Уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения (подпункт 8.6).

Согласно пункту 9 договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30 июля 2020 года заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действий технических условий.

Пунктом 10 договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30 июля 2020 года предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 30 декабря 2019 года № и составляет 16555,54 рублей, в том числе НДС (20%) 2759,26 рублей.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: в течение 30 календарных дней с момента подписания настоящего договора путем перечисления денежных средств на расчетный счет сетевой организации (пункт 11 договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30 июля 2020 года).

Согласно пункту 12 договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30 июля 2020 года датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации.

В соответствии с техническими условиями для присоединения к электрическим сетям Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» № от 30 июля 2020 года, являющимися приложением № к договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ, сетевая организация взяла на себя обязательства в РУ-6 кВ ТП-626 выполнить установку ячейки КСО с ВН-16, выполнить установку ТП-6/0,4 кВ, которую подключить от установленной ячейки РУ-6 кВ ТП-626 по ЛЭП-6 кВ. Тип, марку и трассу ЛЭП-6 кВ, а также тип ТП-6/0,4, количество и мощность силовых трансформаторов определить проектом, построить ЛЭП-0,4 кВ от резервного коммутационного аппарата РУ-0,4 кВ проектируемой ТП-6/0,4кВ к объекту. Тип ЛЭП-0,4 кВ, марку и трассу определить проектом. Заявитель обязан осуществить: на объекте установить вводно-распределительное устройство (ВРУ) 0,4 кВ, которое подключить по ЛЭП-0,4 кВ от точки распределения через шкаф учета; требования к ЛЭП-0,4 кВ: исполнение ЛЭП-0,4 кВ, марку и сечение проводника кабеля определить с учетом требований ПУЭ, НТД и рекомендаций Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго».

21 мая 2021 года ФИО2 в адрес Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» направлено уведомление о выполнении технических условий для присоединения к электрическим сетям Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго».

11 июня 2021 года представителем сетевой организации и потребителем ФИО2 был составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии №, замечаний в ходе осмотра не выявлено.

23 августа 2022 года в Прокуратуру города Феодосии Республики Крым поступило обращение ФИО2 по вопросу нарушения со стороны Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» условий заключенного между ними договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 30 июля 2020 года.

Основанием для обращения Прокуратуры города Феодосии Республики Крым в суд в защиту прав и законных интересов ФИО2 послужила невозможность самостоятельно, по уважительным причинам, обратиться в суд за защитой нарушенных прав, так как ФИО2 является получателем пенсии по старости, в связи с чем, материально не обеспечена, и не имеет юридического образования.

В ответе Феодосийского района электрических сетей Восточных электрических сетей Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» от 07 сентября 2022 года № на требование заместителя прокурора города Феодосии Республики Крым (вх. № от 06 сентября 2022 года) о предоставлении информации в связи с проведением проверки по обращению ФИО2 от 05 сентября 2022 года, Феодосийским районом электрических сетей в рамках собственной компетенции сообщено, что технологическое присоединение к электрическим сетям Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» выполняется в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года №. 25 июня 2020 года ТСН «Отдых» в интересах ФИО2 на бумажном носителе подана заявка № на технологическое присоединение электроустановок мощностью 14,5 кВт объекта, расположенного по адресу: <адрес>. В ответ на заявку Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» 08 июля 2020 года был подготовлен проект договора об осуществлении технологического присоединения №, который заключен с заявителем 30 июля 2020 года. Приложением № к данному договору являются технические условия № от 08 июля 2020 года. Максимальная дата выполнения мероприятий со стороны Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» по договору № от 30 июля 2020 года – 26 января 2021 года. Мероприятия по указанному договору со стороны Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» не выполнены, подача электрической энергии на объект не осуществляется. Объект заявителя расположен в новом районе застройки, в котором сети Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» отсутствуют. Для осуществления мероприятий по технологическому присоединению электроустановок объектов данного района необходимо выполнить установку трех трансформаторных подстанций 6/0,4кВ, строительство воздушной линии 10кВ ориентировочной длиной 3,9 км, а также распределительных сетей 0,4 кВ ориентировочной длиной 3,1 км. Мероприятия не были выполнены в срок в связи с загруженностью персонала, большим объемом работ, запланированных к выполнению хозяйственным способом Феодосийским районом электрических сетей по ранее полученным поручениям, а также значительным объемом строительно-монтажных работ, которые необходимо выполнить для технологического присоединения электроустановок по данному району застройки. Для реализации мероприятий Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» 10 марта 2022 года заключило с СК «Авалон» договор № на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по данному объекту. Срок выполнения работ по договору составляет 180 дней с даты его заключения. Уведомление о выполнении технических условий направлено ФИО2 21 мая 2021 года. По результатам осмотра составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии № от 11 июня 2021 года. Замечаний в ходе осмотра не выявлено.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По общему правилу, предусмотренному в пункте 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Данные положения соответствуют основным началам гражданского законодательства, в частности положениям пункта 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, которые определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее – энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее – технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее – технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, установлено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее – заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно пункту 6 указанных Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Пункт 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (в редакции на момент возникновения правоотношений) устанавливал следующую процедуру технологического присоединения: подача заявки юридическим или физическим лицом (далее – заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, увеличить объем максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности без пересмотра (увеличения) величины максимальной мощности, но с изменением схемы внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя. В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 настоящих Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя с учетом положений пунктов 18(1) – 18(4) настоящих Правил не требуется; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено»). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»); составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению № 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).

В соответствии с пунктами 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.

В соответствии с пунктом 16.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Из содержания пункта 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, следует, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией – согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями; проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил.

Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года № 566-О-О, от 18 декабря 2007 года № 888-О-О, от 15 июля 2008 года № 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделение равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. То есть, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

При рассмотрении дела судом установлено, что по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30 июля 2020 года, ФИО2 взятые на себя обязательства исполнила в полном объеме, доказательств, свидетельствующих об исполнении Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» обязательств по данному договору суду не представлено, факт, что до настоящего времени не осуществлено технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка истца, стороной ответчика в ходе судебного разбирательства не оспорен.

При этом, Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» как коммерческая организация, обеспечивает надежное и качественное энергоснабжение потребителей (в части поставки и передачи электроэнергии) и для достижения указанной цели осуществляет, в том числе, оказание услуг по присоединению к электрическим сетям, обеспечение электроснабжения, теплоснабжения потребителей, в связи с чем, уклонение ответчика от подключения, принадлежащего истцу объекта недвижимости, к сети электроснабжения не основано на законе и нарушает права ФИО2

Проанализировав вышеизложенное, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, а именно, факт неисполнения ответчиком обязательств по договору технологического присоединения, установив, что действия ответчика по не подключению принадлежащего истцу объектов недвижимости, к сети электроснабжения, противоречат нормам действующего законодательства и нарушают права истца, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для защиты гражданских прав истца путем возложения обязанности на Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, согласно договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30 июля 2020 года, и, как следствие, об удовлетворении исковых требований заместителя прокурора города Феодосии Республики Крым в защиту прав и законных интересов ФИО2, в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд полагает возможным установить ответчику – Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу для исполнения решения суда, с учетом особенностей технологического присоединения энергопринимающих устройств, увеличив на один месяц срок, о котором просит заместитель прокурора города Феодосии Республики Крым, считая такой срок разумным.

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2022 года.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Иск Заместителя прокурора города Феодосии Республики Крым в защиту прав и законных интересов ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) – удовлетворить.

Обязать Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» (ИНН №, ОГРН № в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, согласно договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30 июля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись Чибижекова Н.В.