Судья Кудабердоков Д.А. Дело №
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 августа 2023 года г. Нальчик
Судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Биджиева Э.А., при секретаре ФИО3, с участием:
представителя Исполняющего обязанности Прокурора Урванского района КБР – ФИО4, представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ.,
представителя Главы местной администрации Урванского муниципального района КБР – ФИО7, представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство исполняющего обязанности прокурора Урванского района ФИО6 о восстановлении срока обжалования постановления судьи Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Главы Местной администрации <адрес> района Кабардино-Балкарской Республики ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ постановление прокурора <адрес> Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Главы Местной администрации <адрес> Кабардино-Балкарской Республики ФИО1 отменено и производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием события административного правонарушения (л.д.199-203).
Копия постановления судьи Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ была получена помощником прокурора <адрес> Кабардино-Балкарской Республики ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ по расписке (л.д. 210).
ДД.ММ.ГГГГ исполняющий обязанности прокурора <адрес> Кабардино-Балкарской Республики ФИО6, обратился в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики с протестом, в котором просит отменить постановление судьи Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ дело направить на новое рассмотрение, одновременно в протесте заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования.
Ходатайство мотивировано тем, что вышеуказанное постановление поступило в <адрес> Кабардино-Балкарской Республики ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель исполняющего обязанности <адрес> КБР – ФИО4 поддержал доводы ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановления Урванского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ.
Представителя Главы местной администрации Урванского муниципального района КБР – ФИО7 просил в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока отказать за необоснованностью.
Глава Местной администрации Урванского муниципального района КБР - ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения ходатайства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении судебного заседания не заявил.
Суд, совещаясь на месте,
определил:
на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив доводы ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 названного Кодекса.
Согласно частей 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с частями 3 и 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Предусмотрев норму Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о возможности восстановления пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, законодатель отнес решение данного вопроса к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что, если пропуск процессуального срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года 990-О-О, от 21 апреля 2011 года №465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы или протеста.
Как следует из материалов дела, дело об административном правонарушении судом первой инстанции было рассмотрено с участием помощника прокурора <адрес> Кабардино-Балкарской Республики ФИО5.
Копия постановления судьи Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ была вручена помощнику прокурора <адрес> Кабардино-Балкарской Республики ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ее распиской (л.д. 210).
В резолютивной части постановления судом был разъяснен порядок и срок обжалования данного судебного акта.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что представителям <адрес> Кабардино-Балкарской Республики, были созданы все условия для реализации права на обжалование постановления судьи об отмене и прекращении производства по делу, однако не проявив достаточной осмотрительности в отношении вопроса своевременного обжалования судебного постановления, протест на постановление судьи Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования поданы ДД.ММ.ГГГГ, тогда как постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением, установленного в части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуального срока.
В обоснование уважительности причин пропуска процессуального срока заявитель в ходатайстве указал, что вышеуказанное постановление поступило в <адрес> Кабардино-Балкарской Республики ДД.ММ.ГГГГ, однако данное обстоятельство нельзя признать уважительным, так как представитель прокуратуры <адрес> КБР – помощник Прокурора ФИО5 участвовала в судебном заседании и копия постановления Урванского районного суда КБР была ей вручена под расписку ДД.ММ.ГГГГ.
Иные причины пропуска срока для обжалования судебного акта, которые могли быть признаны судом уважительными, в ходатайстве не приведены, не названы они и в настоящем судебном заседании.
Изложенное свидетельствует о том, что причины пропуска срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении нельзя признать уважительными, объективные данные, указывающие на невозможность своевременной подачи протеста на постановление судьи Урванского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, в связи с чем, ходатайство исполняющего обязанности прокурора <адрес> ФИО6 о восстановлении процессуального срока подлежат отклонению.
Кроме того, отказ в восстановлении срока не препятствует исполняющему обязанности прокурора <адрес> ФИО6 в подаче протеста на вступившее в законную силу постановление судьи Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Ходатайство исполняющего обязанности прокурора <адрес> ФИО6 о восстановлении срока обжалования постановления судьи Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Главы Местной администрации Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики ФИО1, оставить без удовлетворения.
Протест на постановление судьи Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ возвратить исполняющему обязанности прокурора <адрес> ФИО6, материалы дела об административном правонарушении в отношении Главы Местной администрации Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики ФИО1 - в Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики.
Судья Э.А. Биджиева