№ 91RS0008-01-2022-003729-83
2-460/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Джанкой 16 февраля 2023 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Басовой Е.А.
при секретаре Кузь Т.А.,
с участием представителя ответчика – адвоката Маркиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Светловского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
31 октября 2022 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель КСП «Молодая Гвардия» ФИО1 была выделена земельная доля (пай), расположенная в границах Светловского сельского поселения, а также выдан сертификат на земельную долю (пай). Ссылаясь на то, что наследник ФИО1 – ФИО2 более трех лет подряд не распоряжается земельной долей, не передал ее в аренду, не зарегистрировал на нее право собственности, принадлежащая ему земельная доля признана невостребованной, поэтому истец просит признать право муниципальной собственности на земельную долю размером 4,72 га за муниципальным образованием.
Представитель истца в судебное заседание не явился, подал письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представитель ответчика, назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвокат Маркина Л.В. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, указывая на то, что ответчик реализовал свое право на пай, оформил в собственность земельный участок.
Представитель ответчика МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что решением исполнительного комитета Светловского сельского совета народных депутатов Джанкойского района АРК от 17.12.1997 в коллективную собственность КСП «Молодая Гвардия» были переданы земельные участки, находившиеся в пользовании совхоза «Молодая гвардия». В соответствии с распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 245-р от 15.04.1998 «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по КСП «Молодая Гвардия» был утвержден размер земельной доли в размере 4,80 условных кадастровых гектар. Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 544-р от 11.10.2001 по КСП «Молодая Гвардия» утвержден новый расчетный размер земельной доли в количестве 4,72 условных кадастровых гектар и его стоимость 31853,85 грн.
Из архивной справки № 03-4/134-13/03-03 от 04.07.2020 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам КСП «Молодая Гвардия» зарегистрирован 15.07.98г. под № сертификат серии КМ № на имя ФИО1. Размер земельной доли (пая) составляет 4,8 в условных кадастровых гектарах стоимостью 27853 грн. Основанием для регистрации сертификата на земельную долю (пай) послужило распоряжение Джанкойской райгосадминистрации от 15.04.1988 № 245-р. Дополнительно в книге регистрации сертификатов имеется запись о том, что сертификат КМ № зарегистрирован на имя ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство от 21.08.2003. Размер земельной доли (пая) указан 4,72 в условных кадастровых гектарах, стоимость – 78 519,73 грн. (л.д. 11).
Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Положениями пункта 1 и 2 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана 1)земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте; 2) земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий; 3) земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.
Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Светловского сельского поселения Джанкойского района РК № 93 от 05.08.2020 года начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Светловского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 46 (12827) от 08.08.2020, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Светловского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет. ФИО2, имевший на праве собственности земельную долю (пай), включен в указанный список.
Из протокола № 1 от 09.11.2020 года усматривается, что общим собранием бывших членов коллективного сельскохозяйственного предприятия «Молодая Гвардия» список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО2, не утвержден ввиду отсутствия кворума, что послужило основанием для утверждения списка постановлением администрации Светловского сельского поселения Джанкойского района РК от 18.02.2021 № 19 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев) на территории Светловского сельского поселения Джанкойского района РК» (л.д.16-18). В утвержденном реестре значится ФИО2
Вместе с тем, согласно распоряжению Джанкойской районного государственной администрации Автономной Республики Крым, Украина №803-р от 14.11.2005 «Об утверждении технической документации по землеустройству в части составления документов, удостоверяющих право собственности на земельные участки гражданам, собственникам земельных долей (паев) для ведения товарного сельскохозяйственного производства», в соответствии со ст.81, п.п. 16,17 Переходных положений Земельного кодекса Украины, Закона Украины «О порядке выделения в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев)», на основании технической документации по составлению документов, удостоверяющих право собственности на земельные участки, решения комиссии по земельным вопросам (протокол № 58 от 18.10.2005), ФИО2 передан в собственность земельный участок для ведения товарного сельскохозяйственного производства № 55 площадью 2,7948 га, расположенный на территории Светловского сельского совета (л.д. 23-24).
В соответствии со ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.
Согласно ст. 81 Земельного кодекса Украины граждане Украины приобретают право собственности на земельные участки на основании, в том числе, выделения в натуре (на местности) принадлежащей им земельной доли (пая). Частью 5 статьи 118 Земельного кодекса Украины предусмотрено, что передача земельных участков в собственность граждан - работников проводится после утверждения проекта приватизации земель в порядке, установленном настоящим Кодексом: соответствующая райгосадминистрация дает разрешение на изготовление проекта отвода земельного участка, проект разрабатывается соответствующими организациями, имеющими соответствующие лицензии, согласовывается с органом по земельным ресурсам, природоохранным и санитарно-эпидемиологическим органам, органом архитектуры и подается на рассмотрении соответствующей райгосадминистрации, которая в месячный срок принимает решение о передаче земельного участка в собственность. В соответствии с ч. 1 ст. 126 Земельного кодекса Украины право собственности на земельный участок удостоверяется государственным актом.
Таким образом, основанием возникновения права на землю является решение органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, а Государственный акт лишь удостоверяет такое право.
На основании изложенного, суд считает подтвержденным, что ФИО2 приобрел право собственности на индивидуальный земельный участок в порядке выдела принадлежащей ему земельной доли (пая), поэтому его право на земельную долю (пай) было прекращено, следовательно, земельная доля, принадлежавшая ФИО2, не может являться невостребованной, в связи с чем правовые основания для признания права муниципальной собственности на спорную земельную долю (пай) отсутствуют и в удовлетворении иска суд отказывает.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении иска администрации Светловского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО2 – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Басова
Решение принято в окончательной форме 22.02.2023