УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Белый Яр, РХ ДД.ММ.ГГГГ

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Шатковой Е.А.,

при секретаре Тащян Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия (далее – администрация Белоярского сельсовета) обратилась в Алтайский районный суд Республики Хакасия с исковыми требованиями к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 19:04:000000:166, площадью 125 000 кв. м, расположенных на территории муниципального образования Белоярский сельсовет Алтайского района Республики Хакасия.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизаций предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственный угодья, закрепленные за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Постановлением администрации Алтайского района от 30 декабря 1994 года № 386 «О внесении изменений в постановление администрации Алтайского района от 30 апреля 1993 года № 120 «О предоставлении земель АОЗТ «Алтайское», были переданы в собственность бесплатно сельскохозяйственные угодья. Общее количество граждан, имеющих право на получение земельного пая в размере 12,5 га бесплатно, составило 1375 человек. На основании указанного постановления 1375 граждан получили свидетельства о праве собственности на земельную долю. На протяжении более 10 последних лет собственники земельных долей не распорядились ими и не принимали никаких мер по их использованию. Администрацией Белоярского сельсовета была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером №, адрес: <адрес> из состава земель сельскохозяйственного назначения. В результате проведенной работы было выяснено, что из 1375 участников долевой собственности не распорядились своими долями 735 дольщиков. Общий размер невостребованных земельных долей 91 875 000 кв. м. Администрацией Белоярского сельсовета составлен список невостребованных земельных долей, который вместе с сообщением о проведении общего собрания участников долевой собственности ЗАО «Алтайское» (бывшее АОЗТ «Алтайское») были размещены в газетах: «Хабар» от ДД.ММ.ГГГГ №, «Сельская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с отсутствием решения общего собрания участников долевой собственности об утверждении списка невостребованных земельных долей, администрация Белоярского сельсовета постановлением от 01 ноября 2012 года № 137 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден вышеназванный список. В данный список включены ответчики, которые не распорядились принадлежащими им земельным долями, не предоставили возражений в орган местного самоуправления, не заявили об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Представитель истца администрации Белоярского сельсовета ФИО11, действующая на основании доверенности, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. Истец надлежаще уведомлен о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Ответчики ФИО7, ФИО9 в суд не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Не явились в суд ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО10, судом приняты меры к их извещению о дате, времени и месте слушания дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд пролагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 9 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») одним из принципов, на которых основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, является сохранение целевого использования земельных участков.

На основании ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст. 1 Федерального закона Российской Федерации № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 15 указанного закона предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные за предприятиями, были переданы в долевую собственность граждан.

Постановлением администрации Алтайского района от 30 декабря 1994 года № 386 «О внесении изменений в постановление администрации Алтайского района от 30 апреля 1993 года № 120 «О предоставлении земель АОЗТ «Алтайское», были переданы в собственность бесплатно сельскохозяйственные угодья, общей площадью 24 613 га, в том числе 17 183 га сельхозугодий в коллективно-долевую собственность граждан.

Общее количество граждан, имеющих право на получение земельного пая в размере 12,5 га бесплатно, составило 1375 человек.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 являются собственниками земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 19:04:000000:166, расположенного на территории Белоярского сельсовета.

Администрация Белоярского сельсовета действует на основании Устава, утвержденного Советом депутатов муниципального образования Белоярский сельсовет, поставлена на учет в налоговом органе, как юридическое лицо.Статьей 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено следующее.

Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Тем самым, законодателем детально определен порядок установления невостребованных долей и порядок регистрации права муниципальной собственности на них.

Администрацией Белоярского сельсовета были предприняты действия по составлению списка невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения, что истцом подтверждено документально.

В газетах «Хабар» от ДД.ММ.ГГГГ № и «Сельская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № опубликованы сообщения администрации Белоярского сельсовета о невостребованных земельных долях с указанием их собственников.

В сообщениях указано, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в администрацию Белоярского сельсовета, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об утверждении списка невостребованных земельных долей. Постановлением администрации Белоярского сельсовета от 01 ноября 2012 года № 137 утвержден список невостребованных земельных долей.

Руководствуясь положениями Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения администрацией Белоярского сельсовета соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю.

Принятое постановление «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Ответчиками не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что они каким-либо образом распорядились правами на принадлежащие им земельные доли.

Как предусмотрено п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселений или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Учитывая вышеизложенное, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования администрации Белоярского сельсовета к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Признать за администрацией Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 19:04:000000:166, площадью 125 000 кв. м, расположенного на территории муниципального образования Белоярский сельсовет Алтайского района Республики Хакасия, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасии в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Шаткова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.