Решение по делу № 2-128/2023 от 20.07.2023 - о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии, а также расходов по оплате государственной пошлины, встречному исковому заявлению ККК к Акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании незаконным акта о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета) гражданина-потребителя коммунальной услуги по электроснабжению ### от <дата>.

Дело №2-128/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Чаа-Холь 20 июля 2023 года

Чаа-Хольский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Ооржака А.А., при секретаре Доржу Ч.Р., с участием представителя ответчика по доверенности ХХХ, третьего лица – ХХХ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» к ККК о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии, а также расходов по оплате государственной пошлины, встречному исковому заявлению ККК к Акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании незаконным акта о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета) гражданина-потребителя коммунальной услуги по электроснабжению ### от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

АО «Россети Сибирь Тываэнерго» обратилось в суд с указанным выше иском, указывая на то, что ККК проживает по адресу: ******* является потребителем электрической энергии. ДД.ММ.ГГГГ представителем ОАО «Тываэнерго» при проведении проверки прибора учета по вышеуказанному адресу обнаружено безучетное потребление электрической энергии, о чем составлен акт ###, согласно которому в ходе осмотра зафиксирован факт нарушения: самовольное подключение прибора учета. При составлении акта от ДД.ММ.ГГГГ ### присутствовал ККК. Потребителем надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей не обеспечено, а также о неисправностях прибора учета энергии не сообщено энергоснабжающей организации. Таким образом, потребителем допущено нарушение установленного действующим законодательством порядка учета электрической энергии. Просит взыскать с КСЧ в пользу АО «Тываэнергосбыт» сумму задолженности по акту безучетного потребления электрической энергии в размере 15 260 рублей 35 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины 610 рублей 41 копейка.

ККК обратился в суд со встречным исковым заявлением о признании акта о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета) гражданина-потребителя коммунальной услуги по электроснабжению ### от ДД.ММ.ГГГГ и расчета незаконными, указав, что данный акт составлен с нарушением требований законодательства, в частности не имеется приложенной фото фиксации, не имеется подписи незаинтересованных лиц. Просит признать акт о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета) ### от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным.

Представитель истца - АО «Россети Сибирь Тываэнерго» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ППП с иском не согласился, просил отказать, встречный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Третье лицо - ХХХ в судебном заседании иск поддержала, пояснив, что оспариваемый ответчиком акт составлен на законных основаниях, что подтверждается видеозаписью.

Выслушав лиц участвующих в деле, а также изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с пунктом I статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах неисправностях приборов учёта энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу положений части 1 ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Пунктом 80 Правил представления коммунальных услуг собственникам н пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 154, установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учёта.

Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, под безучётным потреблением электрической энергии понимается - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через вторые приборы учёта установлены (подключены) (далее измерительные трансформаторы), системы учёта, компонентов интеллектуальной системы учёта электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учёта, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учёта измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учёта компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учёта электрической энергий (точки измерения прибором учёта), когда в соответствии с настоящим документом прибор учёта, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учёта, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на втором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учёта измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учёта) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учёта или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учёта энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.04.2020 N554).

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 4 мая 2012 г. N 442).

Выявление фактов безучётного потребления электроэнергии относится к компетенции сетевой организации. Сетевая организация вправе проводить проверки приборов учета и оформлять по их результатам соответствующие акты (пункты 122,167, 173 Основных положений N 442).

Согласно п. 178 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: - данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; - данные о способе и месте осуществления безучётного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;- данные о приборах учета на момент составления акта; - данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучётного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; - данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); - объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта: - замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучётное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучётного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтённом потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучётное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучётного потребления расчетный прибор учёта признается вышедшим из строя.

В соответствие с пунктом 172 Основных положений Постановления N 442 (ред. N 45 от 22.06.2019 года), проверки расчетных приборов учёта осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учёта, если иное не установлено в договоре оказания услуги по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учёта включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учёта, проверку соответствия приборов учёта требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учёта, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учёта. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Согласно пункту 173 Основных положений результаты проверки приборов учёта оформляются актом проверки расчетного прибора учёта, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация (гарантирующий поставщик) передаёт гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учёта в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки прибора учёта является заключение о пригодности расчётного прибора учёта для осуществления расчётов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учёта требованиям, предъявляемым к такому прибору учёт, а также о наличии (об отсутствии) безучётного потребления или о признании расчётного прибора учета утраченным.

В акте проверки расчетного прибора учёта должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчётного прибора учёта (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учёта на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учёта) измерительных трансформаторов); соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка, лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия. При несогласии лица, принимавшего участие в проверке приборе учёта, с результатами проверки прибора учёта должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учёта с кратким описанием причин несогласия.

Согласно п. 177 Основных положений, по факту выявленного в ходе проверки безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии Сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучётного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учёта, а также в ходе проведения осмотра прибора учёта перед его демонтажем.

Из акта ### от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета) гражданина –потребителя коммунальной услуги по электроснабжению следует, что электромонтер по эксплуатации электрических счетчиков ВРН ХХХ в присутствии ответчика ККК составила акт о самовольном снятии прибора учета (демонтаж) в жилом доме по адресу *******. Дата предыдущей проверки прибора учета: ДД.ММ.ГГГГ. При этом в акте указано об отказе ККК в предоставлении паспортных данных, а также об отказе в подписи в акте, об отказе сообщить причины отказа.

Согласно расчету объема потребления электрической энергии по акту 21701 от ДД.ММ.ГГГГ при выявлении несанкционированного подключения (вмешательства), произведенному сотрудником АО «Тываэнерго» электромонтером ХХХ период потребления электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 82 дня, сумма задолженности произведена по тарифу 2,95, объем потребленной электроэнергии 5173 кВтч, стоимость 15 260,35 рублей.

Согласно акту проверки расчетных приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ ###, электромонтером по эксплуатации электросчетчиков ХХХ по адресу *******, проведена плановая проверка, путем визуального осмотра прибора учета. В графе место установки расчетного прибора учета, характеристика расчетного прибора учета: тип, номер, показания прибора учета. указан прочерк.

Согласно расчету суммы задолженности перед АО «Россети Сибирь Тываэнерго» за потребленную электроэнергию произведенного представителем АО «Россети Сибирь Тываэнерго» ССС потребителю ККК проживающему по адресу *******, № л/счета <***>, дополнительное начисления по акту хищения ### от ДД.ММ.ГГГГ, период начисления ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 82 дня. Объем безучетного потребления электроэнергии 5173 кВтч, определен за 82 дня, что составило 15 260 рублей 35 копеек, с учетом расхода электроэнергии.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ ###, объект недвижимости с кадастровым номером ### отсутствует.

Согласно сообщению АО «Россети Сибирь Тываэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу *******, открыт лицевой счет ### на имя ККК. В АО «Россети Сибирь Тываэнерго» уведомления (заявления) о переходе права по жилому помещению до настоящего времени ни от ККК, ни от иных лиц не поступало.

Согласно ответу Администрации Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва дом и земельный участок по адресу ******* настоящее время не оформлены в собственность. Ранее по указанному адресу проживала умершая ЕЕЕ. ЕЕЕ получила данный дом от своего родственника. В настоящее время документов на дом не имеется.

Из п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, следует, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

По смыслу приведенных норм отсутствие прибора учета, введенного в эксплуатацию в установленном порядке является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.

ККК является абонентом энергоснабжающей организации и на нем в силу вышеуказанных требований законодательства лежит обязанность оплачивать принятую энергию, соблюдать правила техники безопасности при пользовании энергией, поддерживать в исправности внутриквартирную электропроводку, соответствующие устройства и приборы, связанные с потреблением энергии.

ККК не соглашается с результатами проверки, указывает, что представителем АО «Тываэнерго» ХХХ был составлен акт о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета ### от ДД.ММ.ГГГГ. Данный акт составлен с нарушением требований законодательства, в частности не имеется приложенной фото фиксации, не имеется подписи незаинтересованных лиц.

В судебном заседании установлен факт безучетного потребления электрической энергии по адресу: *******, что является нарушением порядка подключения к присоединенной сети, установленного Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от от ДД.ММ.ГГГГ ###.

При наличии акта о неучтенном потреблении электрической энергии гарантирующий поставщик вправе предъявить потребителю требование о возмещении стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика стоимости безучетного потребления электрической энергии являются законными и обоснованными.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Изучение указанного выше акта, а также актов проверки расчетных приборов учета, представленной видеозаписи показало, что они составлены и заполнены контролером ХХХ в присутствии собственника жилого помещения, в котором установлен факт безучетного потребления электроэнергии.

Доказательств иного ответчиком ККК суду не представлено.

В соответствии с п.п.: 167,192 Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, а также проводят проверки на предмет выявления фактов без учетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В случае выявления фактов без учетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется соответствующий акт, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. Объем бездоговорного потребления взыскивается сетевой организацией.

В соответствии с п. 189 Постановления Правительства РФ № 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным указанным Постановлением, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 года.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ электромонтером ХХХ был выявлен факт безучетного пользования ответчиком электрической энергией, о чем был составлен соответствующий акт ### на основании которого осуществляется расчет за потребленную таким образом электрическую энергию.

По Акту от ДД.ММ.ГГГГ ### объем бездоговорного потребления электроэнергии составил 5173 кВт*ч на сумму 15 260,35 руб.

Составленный расчет задолженности соответствует объему потребленной энергии пользователем, и подтверждается приложенными документами.

Период просрочки установлен с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ =82 дня.

Каких-либо доказательств, заслуживающих внимание суда, в опровержение доводов истца ответчиком не представлено.

При подаче искового заявления истцом АО «Тываэнерго» была оплачена государственная пошлина в сумме 610 рублей 41 копеек.

Указанная сумма в соответствии со ст.98 ГПК РФ, ввиду удовлетворения заявленных ими требований подлежит взысканию с ответчика.

По указанным основаниям суд отказывает в удовлетворении встречного искового заявления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» к ККК о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии, а также расходов по оплате государственной пошлины удовлетворить.

Взыскать с ККК в пользу Акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» 15 260 рублей 35 копеек в счет задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии, а также 610 рублей 41 копейку в счет расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении встречного искового заявления ККК к Акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании незаконным акта о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета) гражданина-потребителя коммунальной услуги по электроснабжению от ДД.ММ.ГГГГ ### отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Чаа-Хольский районный суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 24 июля 2023 года.

Председательствующий А.А. Ооржак