Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2025 года г. Липецк
Советский районный суд г. Липецка в составе
председательствующего судьи Фроловой О.Ф.,
при секретаре Гнеушевой Я.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ОСФР по Липецкой области) о признании права на назначение страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Липецкой области отказал в назначении ей пенсии в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемой величины ИПК 28,2. По подсчетам ответчика, величина ИПК истца составила 21,049. При этом в страховой стаж истца не были включены периоды ее учебы на территории Украинской ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы в должности портного личного платья третьего разряда на Краснолуческой фабрике индивидуального пошива и ремонта одежды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Впоследствии в связи с поступлением ОСФР по Липецкой области протокола опроса свидетелей и поступивших с ним документов в страховой стаж истца зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Краснолучской фабрике индивидуального пошива и ремонта одежды. Продолжительность страхового стажа с учетом указанного периода составила 24 года 0 месяцев 10 дней, вместе с тем, величина ИПК составила 23,353, что ниже требуемого минимума. Истец просит суд обязать ответчика включить в ее страховой стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в профессиональном техническом училище № г. ФИО2 и период обучения в Брянковском технолого-экономическом техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на назначение страховой пенсии с даты обращения в ОСФР по Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, извещалась надлежащим образом, ее представитель по доверенности ФИО9 заявленные требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика ОСФР <адрес> по доверенности ФИО6 иск не признала, полагая решение об отказе в установлении истице страховой пенсии законным и обоснованным.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее, Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В числе условий назначения страховой пенсии по старости: возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно приложению № 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ, у женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом переходных положений, право на назначение страховой пенсии по старости возникает по достижении 58 лет.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
С учетом положений части 2 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ и приложения N 3 к указанному Федеральному закону, минимальная продолжительность стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году, составляет 15 лет.
В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
С учетом части 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициент в 2024 году составляет 28,2.
Судом установлено, что истица ФИО4 (до брака - ФИО10 ФИО11. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в ОСФР по Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемой величины ИПК, который в 2024 году составил - 28,2, а ИПК заявителя - 21,049.
При определении права истца на пенсию ответчиком не были учтены периоды обучения ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Украинской ССР, а также период ее работы на Краснолучской фабрике индивидуального пошива и ремонта одежды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности портного личного платья 3 разряда.
Впоследствии после поступления необходимых документов в страховой стаж ФИО4 засчитан период ее работы на Краснолучской фабрике индивидуального пошива и ремонта одежды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Продолжительность страхового стажа ФИО4 с учетом данного периода составила 24 года, ИПК – 23, 353, что следует из сообщения ОСФР по Липецкой области от 28.05.2025г.
Из материалов пенсионного дела, копии диплома <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГг., копии диплома НТ-1 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, справок учебных учреждений следует, что с 01.09.1982г. по 16.07.1985г. ФИО1 (в настоящее время - ФИО4ФИО12. обучалась в профессионально-техническом училище № г. ФИО2 области по профессии портной женского легкого платья, с 01.09.1987г. о 30.06.1989г. ФИО7 обучалась в Брянковском технолого-экономическом техникуме по специальности – планирование на предприятиях бытового обслуживания населения.
Частью 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Отношения в сфере пенсионного обеспечения до 1990 года регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
В период обучения ФИО4 действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года №590.
В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
Подпунктом «и» пункта 109 указанного Положения предусматривалось, что в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.
Абзацами 13-14 пункта 109 Положения предусматривалось, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".
Из системного анализа содержания указанных норм следует, что в общий стаж работы засчитывается обучение в профессионально-технических училищах, а периоды обучения в высших учебных заведениях, в техникумах и других учебных заведениях, указанных в пункте «и», имевшие место до 1 января 1992 года, могут быть засчитаны в страховой стаж только при наличии стажа работы или службы, указанной в подпункте "к" пункта 109 вышеназванного Положения, до поступления в учебное заведение.
При таких обстоятельствах суд находит подлежащими удовлетворению требования ФИО4 о включении в ее страховой стаж периода учебы в среднем профессиональном техническом училище № г. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периода обучения в Брянковском технолого-экономическом техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ему предшествовала работа истца на Краснолучской фабрике индивидуального пошива и ремонта одежды в качестве портного личного платья.
Данные периоды обучения имели место в годы существования СССР, в связи с чем к ним может быть применен Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», с учетом правил пенсионного законодательства СССР, которыми регулировались права граждан на пенсионное обеспечение в спорный период учебы истца.
Как указывалось выше, для назначения страховой пенсии, помимо определенной продолжительности страхового стажа (15 лет), требуется наличие определенной величины Индивидуального пенсионного коэффициента – 28,2 (на 2024г.).
Ответчиком произведен предварительный расчет с учетом заявленных исковых требований, из которого следует, что с учетом периода обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, величина ИПК составит 28,840, она будет иметь право на страховую пенсию с 18.11.2024г.
Согласно статье 22 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С заявлением о назначении пенсии ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, необходимого возраста для назначения пенсии (58 лет) достигла ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить требования ФИО4 о признании за ней права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», и возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области обязанность назначить страховую пенсию по старости с даты возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) право на назначение страховой пенсии по старости соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области обязанность назначить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в страховой стаж период обучения в среднем профессиональном техническом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в Брянковском технолого-экономическом техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий Фролова О.Ф.
Мотивированное решение изготовлено 14.10.2025 года.