Дело №2а-3397/23
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
22 декабря 2023 года Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего – Злотникова В.Я.,
при секретаре – ФИО5,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к ФИО3 комитету по ФИО3 регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО3 регистратору ФИО3 комитета по ФИО3 регистрации и кадастру Республики Крым ФИО1, заинтересованное лицо Администрация Перовского сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании решений незаконными, возложении обязанности осуществить регистрацию права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в суд с административным иском к ответчику ФИО3 комитету по ФИО3 регистрации и кадастру Республики Крым, в уточненной редакции которого от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.103-104) просила признать незаконными решение о приостановлении ФИО3 регистрации прав, изложенное в уведомлении №КУВД-001/2023-32090658/2 от ДД.ММ.ГГГГ, решение об отказе ФИО3 регистрации прав, изложенное в уведомлении №КУВД-001/2023-32090658/5 от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика осуществить регистрацию права собственности ФИО2 на объект недвижимого имущества - земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1000+/-11 кв.м, кадастровый №.
Требования мотивированны тем, что на основании вступившего в законную силу решения Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН восстановлены сведения о ФИО3 кадастровом учете земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 1000+/-11 кв.м, кадастровый №, с изменением статуса с «архивный» на «актуальный». Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщено о восстановлении в ЕГРН сведений о данном земельном участке.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о ФИО3 регистрации права собственности на указанный земельный участок, по результату рассмотрения которого принято оспариваемое решение о приостановлении ФИО3 регистрации прав в связи с тем, что форма и содержание документа, который был предоставлен для осуществления ФИО3 регистрации права, не соответствует требованиям закона, поскольку не соответствует утвержденному перечню документов, позволяющих считать объект ранее учтенным. Истец полагает, что данное решение ответчика является незаконным, поскольку ею был предоставлен ответчику правоустанавливающий документ, подтверждающий ее право собственности на вышеуказанный земельный участок,, в связи с чем, обратилась с настоящим иском в суд.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ (протокольно) к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО3 регистратор ФИО3 комитета по ФИО3 регистрации и кадастру Республики Крым ФИО1 (л.д.57).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по настоящему административному делу в части требований о возложении на ФИО3 комитет по ФИО3 регистрации и кадастру Республики Крым обязанности осуществить регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с Константиновка, <адрес>, кадастровый № прекращено, в связи с отказом представителя истца от иска в данной части.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в части признания уведомлений незаконными, просил суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3 комитета по ФИО3 регистрации и кадастру Республики Крым в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили.
Заслушав представителей сторон, исследовав доказательства по делу и оценив их в совокупности, суд приходит к нижеследующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании постановления Администрации Перовского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №З/186-15 ФИО2 предоставлен в собственность земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1000+/-11 кв.м, кадастровый №, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, категория земель: земли населенных пунктов (л.д.8).
Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в ЕГРН восстановлены сведения о ФИО3 кадастровом учете земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 1000+/-11 кв.м, кадастровый №, с изменением статуса с «архивный» на «актуальный» (л.д.10-13).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ первый заместитель председателя Госкомрегистра сообщил представителю истца о том, что во исполнение решения Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № записи ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 90:12:132401:167 восстановлен статус «Актуальная» (л.д.15).
ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о ФИО3 регистрации прав на указанный земельный участок, предоставив, в частности, постановление Администрации Перовского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №З/186-15 и решение Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № (л.д.16,17).
Уведомлением №КУВД-001/2023-32090658/2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 регистратор приостановил действия по ФИО3 регистрации прав в отношении вышеуказанного земельного участка в связи с не предоставлением необходимых документов, в связи с тем, что форма и содержание документа, который был предоставлен для осуществления ФИО3 регистрации права, не соответствует требованиям закона, поскольку не соответствует утвержденному постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № перечню документов, позволяющих считать объект ранее учтенным (л.д.18-19).
Уведомлением №КУВД-001/2023-32090658/7 от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в ФИО3 регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером 90:12:132401:167 в связи с тем, что предоставленный документ не соответствует утвержденному постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № перечню документов, позволяющих считать объект ранее учтенным (л.д.105-106).
ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком осуществлена регистрация права собственности ФИО2 на вышеуказанный земельный участок, в качестве документа-основания к регистрации права собственности в выписке из ЕГРН указано постановление Администрации Перовского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №З/186-15.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа ФИО3 власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными ФИО3 или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О ФИО3 регистрации недвижимости" (далее - Закона N 218-ФЗ) ФИО3 кадастровый учет и (или) ФИО3 регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления ФИО3 кадастрового учета и (или) ФИО3 регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным Законом оснований для приостановления ФИО3 кадастрового учета и (или) ФИО3 регистрации прав либо для отказа в осуществлении ФИО3 кадастрового учета и (или) ФИО3 регистрации прав.
Основания и сроки приостановления осуществления ФИО3 кадастрового учета и (или) ФИО3 регистрации прав по решению ФИО3 регистратора прав установлены в статье 26 Закона N 218-ФЗ.
Осуществление ФИО3 кадастрового учета и (или) ФИО3 регистрации прав приостанавливается по решению ФИО3 регистратора прав, в том числе, в случае, если не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам (пункт 9 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ).
В силу части 1 статьи 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении ФИО3 кадастрового учета и (или) ФИО3 регистрации прав отказывается по решению ФИО3 регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению ФИО3 кадастрового учета и (или) ФИО3 регистрации прав, указанные в статье 26 названного Закона.
Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 264 утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для ФИО3 регистрации.
В данном Перечне ведется речь о документах, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для ФИО3 регистрации, изданных (выданных) в установленном порядке на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку постановление Администрации Перовского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №З/186-15, послужившее в дальнейшем основанием для регистрации за истцом права собственности на земельный участок, было издано после ДД.ММ.ГГГГ, правовых оснований для приостановления и отказа в ФИО3 регистрации прав в связи с несоответствием предоставленного документа утвержденному постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № перечню документов, не имелось, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости признания оспариваемых уведомлений незаконными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать незаконным решение ФИО3 регистратора ФИО3 комитета по ФИО3 регистрации и кадастру Республики Крым ФИО1, оформленное уведомлением №КУВД-001/2023-32090658/2 от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении ФИО3 регистрации прав на объект недвижимого имущества – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Признать незаконным решение ФИО3 регистратора ФИО3 комитета по ФИО3 регистрации и кадастру Республики Крым ФИО1, оформленное уведомлением №КУВД-001/2023-32090658/7 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 регистрации прав на объект недвижимого имущества – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с Константиновка, <адрес>, кадастровый №.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявший решение.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.