Дело № 5-1061/2022
УИД 47RS0005-01-2022-004312-78
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Выборг 03 августа 2022 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (Дата года рождения; место рождения: ; заграничный паспорт гр. РФ №, выдан Дата, МВД 78039; адрес проживания: 195112, , Заневский пр-т, ; место работы: ООО «АЕК», водитель),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.
09.03.2022 в 14 час. 31 мин. на т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни по въезду в РФ из Финляндии прибыло т/с марки «4722 2С» рег. № №, водителем, в котором следовал гр. РФ ФИО1
Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля гр. РФ ФИО1 не предоставлял, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавал, о том, что ему нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявлял.
На основании ст. 327 ТК ЕАЭС проведен таможенный осмотр с использованием МИДК. В результате установлено, что в т/с марки «4722 2С» рег. № №, перемещается предположительно незадекларированный товар (акт таможенного осмотра №).
В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого ФИО1 В ходе таможенного досмотра установлено, что в т/с марки «№» рег. № № гр. РФ ФИО1 перемещает товар: изделия для личной гигиены ), общим весом 3,56 кг (акт таможенного досмотра №, досмотр окончен 10.03.2022 в 16 час. 15 мин.).
На основании ст. 323 ТК ЕАЭС, 09.03.2022 от гр. РФ ФИО1 получено письменное объяснение, из которого следует, что комплекты сменных насадок для электрических зубных щеток, электрические зубные щетки, приобрел в личное пользование. Туалетную воду приобрел маме и папе. Наборы бритвенных станков приобрел для себя в личное пользование. Примерная стоимость 180 евро, чек отсутствует, в связи с утратой. Данный товар приобрел в г. Лаппеенранта, магазин «».
Исходя из количества и характеристик товара, практики использования, в соответствии со ст. 256 ТК ЕАЭС, ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС ФИО1 товар – изделия для личной гигиены (электрические зубные щетки, комплекты сменных насадок для электрических зубных щеток, бритвенные станки, комплекты сменных кассет (лезвий) для бритвенных станков, спреи после бритья), общим весом 3,56 кг, признан должностным лицом т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни товаром, не относящимся к товарам для личного пользования (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №).
Дата руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП в качестве предмета АП изъят товар:
». Всего 3 шт.
Общий вес брутто товара 3,56 кг.
Изъятый товар по акту приема-передачи помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни (188990, ).
Дата совершения АП является 09.03.2022, время совершения АП 14 час. 31 мин. Место совершения АП является т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни (188990, ).
Событие и состав АП подтверждается следующими доказательствами:
- копия з/паспорта гр. РФ ФИО1;
- копия свидетельства о регистрации т/с;
- акт таможенного осмотра №;
- акт таможенного досмотра №;
- копиями свидетельств о поверке весов;
- решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №;
- протокол изъятия вещей и документов от 10.03.2022;
- заключением эксперта № от 05.05.2022, согласно которому, рыночная стоимость товара составила 140 930 руб. 02 коп.
Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от 13.05.2022 №, таможенная стоимость предмета АП составила 110 711 руб. 10 коп. Ущерб, причинённый РФ в виде неуплаченных таможенных платежей составил 30 218 руб. 96 коп.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.
На основании п. 7 ст. 256 ТК Союза товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.
Согласно ст. 104 ТК Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.
Ст. 83 ТК Союза определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.
Ст. 84 ТК Союза определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК Союза, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК Союза, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК Союза.
Согласно ст. 84 ТК Союза декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК Союза, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.
Однако гр. РФ ФИО1 на момент пересечения таможенной границы ЕАЭС фактически владел незадекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Таким образом, по результатам таможенного контроля должностным лицом т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни установлены достаточные данные, указывающие на наличие события АП, выразившегося в недекларировании гр. РФ ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Согласно электронной базе данных КПС «Правоохрана - Административные правонарушения» гр. РФ ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за совершение АП в области таможенного дела, что согласно ст. 4.3 КоАП России, является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.
Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.
При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере ? стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.
При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 110 711 руб. 10 коп., курса евро на 09.03.2022 (1 евро = 115,6212 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 26 450,25 рублей (110711,1 – (115,6212 х500)/2).
Издержек за хранение товара нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 26 450,25 рублей.
Товар:
». Всего 3 шт.
Общий вес брутто товара 3,56 кг., возвратить ФИО1 для надлежащего таможенного оформления.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.
Судья Р.Ю. Петров