Постановление по делу № 5-2799/2022 от 05.10.2022 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2022-009418-70 Дело № 5-2799/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 октября 2022 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., при секретаре Душевской К.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика ЗАО «ТРАНСЛИНИЕС» (UAB «TRANSLINIJOS»), (im. kodas **, PVM kodas LT **), находящегося по адресу: <адрес> ранее привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

**.**.2022 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств (по направлению прибытие в РФ): автомашина марки «V.» госномер **, с полуприцепом «S.» госномер **, следующий под управлением гражданина Республики Беларусь К.А.. из Литвы в Россию.

ФИО1 были представлены товаросопроводительные документы: CMR № 2974414 от 15.07.2022, инвойс № 73 от 13.07.2022, фитосанитарный сертификат EB/LT285343 от 14.07.2022, согласно которым перемещается товар: «цветы», в количестве 662 грузовых мест, общим весом брутто 9402 кг.

В ходе проведения 100 % таможенного досмотра установлено, что перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в ТСД, однако установлено превышение веса брутто товара и количества товара, «хризантема», страна происхождения Нидерланды – 3 356 кг, 37 265 штук, (в товаросопроводительных документах указано 2 586 кг, 34 815 штук), «розы», страна происхождения Эквадор – 4 262 кг., 53 245 штук, (в товаросопроводительных документах указано 3663 кг., 48 595 штук) Общее фактическое количество грузовых мест составило – 508, общий фактический вес товарной партии брутто составил 10 771кг. Вес брутто товара без учета деревянных поддонов составил 10 518 кг. Таким образом, превышение по весу брутто товарной партии составило 1 369 кг (без учета веса деревянных поддонов превышение составило 1 116 кг.).

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар «цветы», являющийся предметом правонарушения не изымался, арест не накладывался.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика ЗАО «ТРАНСЛИНИЕС» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагал вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель ЗАО «ТРАНСЛИНИЕС» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком ЗАО «ТРАНСЛИНИЕС» нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ недостоверных сведений о весе брутто перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что **.**.2022 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств (по направлению прибытие в РФ): автомашина марки «V.» госномер **, с полуприцепом «S.» госномер **, следующий под управлением гражданина Республики Беларусь К.А.. из Литвы в Россию.

ФИО1. были представлены товаросопроводительные документы: CMR № 2974414 от 15.07.2022, инвойс № 73 от 13.07.2022, фитосанитарный сертификат EB/LT285343 от 14.07.2022, согласно которым перемещается товар: «цветы», в количестве 662 грузовых мест, общим весом брутто 9402 кг.

Из протокола опроса свидетеля К.А.. следует, что погрузка товара в транспортное средство осуществлялась в Литве на складе отправителя, товар не считал. .

При таком положении, у ЗАО «ТРАНСЛИНИЕС» имелась фактическая возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных таможенным законодательством Евразийского экономического союза, в том числе путем принятия вышеуказанных мер для производства проверки товара на предмет соответствия сведений о нем, сведениям, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей, при этом перевозчиком не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Какие-либо изменения (в части несоответствия веса брутто товара) или обоснованные оговорки о том, что груз принят без проверки веса брутто товара или об отсутствии контроля со стороны перевозчика за погрузкой товара в транспортное средство, в товаросопроводительные документы внесены не были.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости ЗАО «ТРАНСЛИНИЕС» о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях ЗАО «ТРАНСЛИНИЕС».

Таким образом, в деянии ЗАО «ТРАНСЛИНИЕС» усматривается состав административного правонарушения, выразившегося в сообщении таможенному органу относительно предоставления таможенному органу РФ недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком ЗАО «ТРАНСЛИНИЕС» нарушен порядок предоставления сведений о весе брутто перевозимого товара, при прибытии на таможенной территории ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика ЗАО «ТРАНСЛИНИЕС» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: CMR № 2974414 от 15.07.2022, инвойс № 73 от 13.07.2022, фитосанитарный сертификат EB/LT285343 от 14.07.2022, акт таможенного досмотра (АТД) № 10209150/180722/100643, протокол опроса свидетеля ФИО3 от 19.07.2022, и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанное, в действиях ЗАО «ТРАНСЛИНИЕС» усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания ЗАО «ТРАНСЛИНИЕС», суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ЗАО «ТРАНСЛИНИЕС» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик ЗАО «ТРАНСЛИНИЕС» ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде административного штрафа.

Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика ЗАО «ТРАНСЛИНИЕС» (UAB «TRANSLINIJOS») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 (Шестьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК, г. Москва,

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счёт получателя: 40102810045370000002,

Счет получателя средств: 03100643000000019502,

КБК: 15311601161010000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10209000

УИН штрафа 15310102090003193229.

Назначение платежа: Оплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении № 5 - 2799/2022 для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова