РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2025 года г. Шелехов
Шелеховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Романовой Т.А., при секретаре судебного заседания Шаучунайте Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-641/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная ИФНС России №22 по Иркутской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Иркутской.
С 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов переданы Пенсионным фондом Российской Федерации и Фондом социального страхования Российской Федерации в налоговые органы.
Плательщиками страховых взносов в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 419 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) признаются, в том числе, адвокаты (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Должник состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя.
Тарифы страховых взносов установлены ст. ст.425,431 НК РФ.
В силу положений п. 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ, п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса срок уплаты страховых взносов за расчетный период - не позднее 31 декабря текущего календарного года.
Согласно п. 3 ст. 346.32 Налогового кодекса РФ налоговая декларация по ЕНВД по итогам налогового периода представляется налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода. В силу ст. 346.30 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по ЕНВД признается квартал.
Налогоплательщиком были представлены налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход. В период осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 допустил несвоевременную уплату налогов.
Плательщик своевременно обязанность по оплате налогов не исполнил, налогоплательщику направлены требования об уплате налогов, сборов, от *дата скрыта* *номер скрыт*, срок для обращения по требованию в суд *дата скрыта*, от *дата скрыта* *номер скрыт*, срок для обращения по требованию в суд *дата скрыта*. Инспекция в суд с заявлением о вынесении судебного приказа не обращалась. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом. В связи с чем, административный истец просит восстановить срок взыскания задолженности, взыскать с ФИО1 налог ЕНВД в размере 5 166 рублей 80 копеек за 2019 год; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетным кодексом Российской Федерации, начисленные за неисполнении обязанности по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с 2017-2019 года в размере 8 542 рубля 18 копеек; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетным кодексом Российской Федерации, начисленные за неисполнении обязанности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до *дата скрыта* (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 0.01.201 по *дата скрыта*) в размере 15 859 рублей 54 копеек за 2017-2019 года; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетным кодексом Российской Федерации, начисленные за неисполнении обязанности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до *дата скрыта* (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 3 415 рублей 49 копеек за 2017-2019 года.
Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, на удовлетворении требований настаивал.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в ходе рассмотрения дела суд надлежащим образом извещал его о дне слушания дела и направлял по адресу места жительства корреспонденцию заказным письмом, которая возвращена с отметкой почты «истек срок хранения».
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему выводу.
Как определено ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Плательщиками страховых взносов положениями п. п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент исчисления заявленных ко взысканию страховых взносов) признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В соответствии с п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. п. 1 и 2 п. 1 ст. 430 НК РФ адвокаты уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.
Положениями п.п. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исходя из их дохода, который заключается в следующем:
- в случае, если величина дохода индивидуального предпринимателя за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23 400 рублей за расчетный период 2017 года, в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, в фиксированном размере 29 354,00 рублей за расчетный период 2019 года,;
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса.
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование: за расчетный период 2017 года установлены в фиксированном размере 4 590 руб., за расчетный период 2018 года установлены в фиксированном размере 5 840 руб., за расчетный период 2019 года установлены в фиксированном размере 6 884,00 руб. (п.п. 2 п. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ).
Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Соответственно, в силу вышеуказанных положений налогового законодательства, административный ответчик является плательщиком страховых взносов.
В соответствии с ч. 1 ст. 346.26 Налогового кодекса РФ (данная норма и указанные ниже приведены в редакции действующей на момент правоотношений в 2019 году) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и применяется наряду с общей системой налогообложения (далее в настоящей главе - общий режим налогообложения) и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно ч. 1 ст. 346.28 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.
Частью 1 ст. 346.29 Налогового кодекса РФ установлено, что объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.
В силу ст. 346.30 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.
Согласно ч. 1 ст. 346.32 Налогового кодекса РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.
В установленный законом срок ФИО1 сумму страховых взносов за 2017-2019 года и налог на ЕНВД за 2019 год и соответствующие им пени не уплатил.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В связи с неуплатой страховых взносов и налога, налоговым органом в адрес ФИО1 выставлены требования: от *дата скрыта* *номер скрыт*, с установленным сроком оплаты до *дата скрыта*; от *дата скрыта* *номер скрыт*, с установленным сроком оплаты до *дата скрыта*.
К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец не обращался.
Пунктом 3 ст. 46 НК РФ установлено, что налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В силу положений ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Судом проверено представленное требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа и установлено, что шестимесячный срок, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ, для обращения налогового органа в суд, истек, в том числе по требованиям: от *дата скрыта* *номер скрыт*, с установленным сроком оплаты до *дата скрыта* – *дата скрыта*; от *дата скрыта* *номер скрыт*, с установленным сроком оплаты до *дата скрыта* – *дата скрыта*.
Таким образом, истцом пропущен срок, установленный для обращения в суд за принудительным взысканием задолженности по страховым взносам.
Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд, суд учитывает следующее.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
При указанных обстоятельствах, оснований для восстановления срока не имеется.
Поскольку Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области пропущен срок обращения в суд с настоящими требованиями, уважительные причины пропуска срока отсутствуют, данный срок является пресекательным и не подлежащим восстановлению, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области о взыскании с ФИО1, ИНН *номер скрыт* налога ЕНВД в размере 5 166 рублей 80 копеек за 2019 год; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетным кодексом Российской Федерации, начисленные за неисполнении обязанности по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с 2017-2019 года в размере 8 542 рубля 18 копеек; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетным кодексом Российской Федерации, начисленные за неисполнении обязанности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 0.01.201 по 31.12.2022) в размере 15 859 рублей 54 копеек за 2017-2019 года; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетным кодексом Российской Федерации, начисленные за неисполнении обязанности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 3 415 рублей 49 копеек за 2017-2019 года, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, который стороны могут получить 01 апреля 2025 года.
Судья Т.А. Романова