Постановление по делу № 5-54/2023 от 29.06.2023

Дело (УИД) № 69RS0026-01-2023-001504-65

Производство № 5-54/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 июня 2023 г. г. Ржев Тверской области

Судья Ржевского городского суда Тверской области Харази Д.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, трудоустроенного на момент совершения административного правонарушения в должности «начальник участка» АО «Мостотрест-Сервис», ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

начальник участка АО «Мостотрест-Сервис» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) при следующих обстоятельствах.

07 апреля 2023 г. в 18 час. 00 мин. на участках на участках км 158+862 – км 216+210 в Зубцовском районе, км 216+210 – км 257+035 в Ржевском районе Тверской области ФАД М-9 «Балтия», должностным лицом – начальником участка АО «Мостотрест-Сервис» ФИО1, являющимся ответственным по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, допущено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, а также не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, а именно не соблюдены требования: ст. 2, ст. 3 и ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденные Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - ОП); п. 4.2, п. 4.4, п. 5.2.4 таб. 5.3 приложение А табл.А.1 ГОСТ Р 50597-2017, п. 2.1 и п. 22 должностной инструкции начальника участка АО «Мостотрест-Сервис».

Надлежащим образом извещённое о дате, месте и времени рассмотрения дела, лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставив в адрес суда заявление о проведении судебного заседания в своё отсутствие, в котором также указал, что вину в совершении административного правонарушения признаёт в полном объёме, просит, со ссылками на положения п. 2.2 и п. 2.3 ст. 4.1, ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, снизить размер штрафных санкций до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьёй КоАП РФ.

Надлежащим образом извещённое о дате, месте и времени рассмотрения дела, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший ГИДН ОГИБДД МО МВД России «Ржевский» ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставив в адрес суда заявление о проведении судебного заседания в своё отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, полагаю, что в судебном заседании нашёл подтверждение факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из смысла данной нормы закона следует, что по каждому делу подлежит доказыванию наличие события административного правонарушения, которое должно быть описано в протоколе об административном правонарушении и в постановлении в должном объеме.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

Положениями п. 13 ОП установлено, что должностные лица и иные лица, ответственные за содержание дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движении состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. №3678-р «Об утверждении прилагаемых изменений, которые вносятся в перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации», утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2017 г. № 2438-р «Об утверждении перечня документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации» все требования ГОСТ Р 50597-2017 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (далее – ГОСТ Р 50597-2017), являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения. Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги.

Федеральный закон от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257) определяет: автомобильная дорога представляет собой объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Положениями п. 12 ст. 3 Федерального закона № 257 определено, что содержание автомобильных дорог - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – ФЗ № 196 от 10 декабря 1995 г.) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог».

Безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищённости его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий (ФЗ № 196 от 10 декабря 1995 г.)

Согласно положениям ч. 3 ФЗ № 196 от 10 декабря 1995 г. основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Пунктом 4.2 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования.

Пунктом 4.4 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что до устранения дефектов покрытия проезжей части, препятствующих проезду транспортных средств (изменяющих траекторию и скорость движения), таких как отдельные выбоины, просадки или проломы, колея, выступы или углубления в зоне деформационных швов, превышающие установленные настоящим стандартом размеры, отсутствие (разрушение) крышки люка смотрового колодца, решетки дождеприемника, а также массивных предметов на проезжей части (упавшие деревья и конструкции и др.) и необработанных мест выпотевания вяжущего, участок дороги или улицы должен быть обозначен соответствующими дорожными знаками и при необходимости огражден (в т.ч. временными техническими средствами организации дорожного движения.

Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Таблица 5.3 - Размеры дефектов покрытия и сроки их устранения

Вид дефекта

Категория дороги

Группа улиц

Размер

Срок устранения, сут, не более

Отдельное повреждение (выбоина, просадка, пролом) длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, пл ощадью, м2, равной или более

IА

0,06

IБ, IВ

III

Повреждения (выбоины, просадки, проломы) площадью менее 0,06 м2, длиной менее 15 см, глубиной менее 5 см на участке полосы движения длиной 100 м, площадью, м2, более

IА, IБ, IВ

А, Б

0,1

0,5

III

0,8

2,1

5,2

Приложение А

(обязательное)

ДЕФЕКТЫ

ПОКРЫТИЯ ПРОЕЗЖЕЙ ЧАСТИ, ОБОЧИН И РАЗДЕЛИТЕЛЬНЫХ ПОЛОС

Таблица А.1 - Дефекты покрытия проезжей части

Вид дефекта

Описание дефекта

Выбоина

Местное разрушение дорожного покрытия, имеющее вид углубления с резко очерченными краями

Пролом

Полное разрушение дорожного покрытия на всю толщину, имеющее вид углубления с резко очерченными краями

Просадка

Деформация дорожной одежды, имеющая вид углубления с плавно очерченными краями, без разрушения материала покрытия

Сдвиг, волна

Неровности в виде чередующихся поперечных выступов и впадин с пологими краями, вызванные смещением верхних слоев дорожных одежд капитального и облегченного типа

Гребенки

Неровности в виде чередующихся правильных и четко выраженных поперечных выступов и впадин на покрытиях переходного типа

Колея

Деформация покрытия с образованием углублений по полосам наката с гребнями или без гребней выпора

Необработанные места выпотевания вяжущего

Излишек вяжущего на поверхности покрытия с изменением его текстуры и цвета

Согласно содержанию государственного контракта № 279-2018 от 26 июня 2018 г. ООО «Мостотрест-Сервис» является исполнителем по данному контракту на выполнение работ по содержанию автомобильной дороги общего пользования М-9 «Балтия» Москва-=Волоколамск-граница с Латвийской Республикой на участке км 158+862-км 419+700, в соответствии с требованиями к содержанию объекта, указанными в разделе 8 Контракта, созданию условий для бесперебойного и безопасного функционирования объекта, обеспечению сохранности имущественного комплекса объекта.

Срок оказания услуг и выполнения работ по содержанию объекта установлен с момента заключения контракта (26 июня 2018 г.) по 30 июня 2023 г.

Приказом директора ООО «Мостотрест-Сервис» ФИО РЖ № л/с от 06 июня 2022 г. ФИО1 переведён на должность «начальник участка» участки по содержанию и ремонту автодорог и сооружений в них.

Согласно п. 2.1 должностной инструкции начальника участка ООО «Мостотрест-Сервис», утверждённой директором филиала «Ржев» Общества ФИО, начальник участка обязан осуществлять руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка; непосредственно руководить всей деятельностью участка и отвечать за обеспечение бесперебойного, круглосуточного движения автотранспорта на закреплённом за ним участке; организовывать выполнение всего комплекса работ по содержанию закреплённых за участком сети автодорог согласно условий заключённого контракта.

Начальник участка обязан нести ответственность за сохранность всех дорожных сооружений, в случае их порчи незамедлительно ставит в известность руководство предприятия и предпринимает меры для их восстановления; при возникновении аварийных ситуаций на дороге, угрожающих безопасности дорожного движения, обязан принять меры для их устранения (п. 2.2 должностной инструкции).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в Прокуратуру Тверской области на основании Решения №008/2023 от 29 марта 2023 г. начальника МО МВД России «Ржевский» подполковника полиции ФИО3 «О проведении инспекционного визита» с помощью портала ФГУ «ЕРКНМ» направлены материалы для согласования внепланового контрольного (надзорного) мероприятия «Инспекционный визит» № от 29 марта 2023 г.

30 марта 2023 г. внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие «Инспекционный визит» № от 29 марта 2023 г. Прокуратурой Тверской области согласовано.

07 апреля 2023 г. в период времени с 09 час. 00 мин. по 18 час. 00 мин. старшим ГИДН ОГИБДД МО МВД России «Ржевский» ФИО2 проведено контрольное (надзорное) мероприятие во взаимодействии с контролируемым лицом «Инспекционный визит» на участках км 158+862 – км 216+210 в Зубцовском районе, км 216+210 – км 257+035 в Ржевском районе Тверской области ФАД М-9 «Балтия».

По результатам проведённого осмотра в этот же день должностным лицом были составлены протоколы осмотра и инструментального обследования, проверочный лист и акт инспекционного визита, согласно которым:

- в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на участках км 158+862 – км 216+210 в Зубцовском районе, км 216+210 – км 257+035 в Ржевском районе Тверской области ФАД М-9 «Балтия» имеются дефекты покрытия проезжей части в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м2, длиной более 15см, глубиной более 5см, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, а именно:

- на участке км 179+650 – км 180+750 ФАД М-9 «Балтия» в Зубцовском районе Тверской области, длиной 1100м, площадью 7700м2, имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.8м2, длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 1000м2, что составляет более 15%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением п.5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;

- на участке км 184+100 – км 184+900 ФАД М-9 «Балтия» в Зубцовском районе Тверской области, длиной 800м, площадью 5600м2, имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.8м2, длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 1500м2, что составляет более 25%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением п.5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;

- на участке км 208+100 – км 208+800 ФАД М-9 «Балтия» в Зубцовском районе Тверской области, длиной 700м, площадью 4900м2, имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.8м2, длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 1300м2, что составляет более 25%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением п.5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;

- на участке км 209+200 – км 209+500 ФАД М-9 Балтия в Зубцовском районе Тверской области длиной 300м, площадью 2100м2, имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м2, длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 800м2, что составляет более 35%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением п.5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;

- на участке км 231+600 – км 232+200 ФАД М-9 Балтия в Ржевском районе Тверской области длиной 800м, площадью 5600м2, имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м2, длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 1400м2, что составляет более 25%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением п.5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;

- на участке км 244+900 – км 245+500 ФАД М-9 Балтия в Ржевском районе Тверской области длиной 600 м, площадью 4200м2, имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м2, длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 1100м2, что составляет более 25%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением п.5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;

- на участке км 251+900 – км 252+450 ФАД М-9 Балтия в Ржевском районе Тверской области длиной 550м, площадью 3850м2, имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м2, длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 1200м2, что составляет более 30%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением п.5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;

- на участке км 252+800 – км 253+100 ФАД М-9 Балтия в Ржевском районе Тверской области длиной 300м, площадью 2100м2, имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м2, длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 700м2, что составляет более 30%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением п.5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;

- на участке км 254+200 – км 254+600 ФАД М-9 Балтия в Ржевском районе Тверской области длиной 400м, площадью 2800м2, имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м2, длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 1000м2, что составляет более 35%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением п.5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017;

- на участке км 256+600 – км 257+035 ФАД М-9 Балтия в Ржевском районе Тверской области длиной 435м, площадью 3045м2, имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок, проломов и колей, площадью более 0.5м2, длиной более 15см, глубиной более 5см, а именно 900м2, что составляет более 30%, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, что является нарушением п.5.2.4, табл.5.3, приложение А табл.А.1 требования ГОСТ Р 50597-2017.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 07 апреля 2023 г. и составления 29 мая 2023 г. в отношении начальника участка АО «Мостотрест-Сервис» ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Таким образом, действия должностного лица АО «Мостотрест-Сервис» начальника участка ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 07 апреля 2023 г.; протоколом об административном правонарушении № от 29 мая 2023 г.; решением о проведении инспекционного визита от 29 марта 2023 г.; заявлением о согласовании органом государственного контроля (надзора) с органом прокуратуры проведения внепланового инспекционного визита АО «Мостотрест-Сервис» от 29 марта 2023 г.; сведениями о КНМ № от 07 апреля 2023 г.; протоколом осмотра № 2/2023 от 07 апреля 2023 г.; протоколом инструментального обследования № 2/2023 от 07 апреля 2023 г.; проверочным листом от 07 апреля 2023 г.; государственным контрактом № 279-2018 от 26 июня 2018 г.; Приказом директора АО «Мостотрест-Сервис» ФИО РЖ № л/с от 06 июня 2022 г.; должностной инструкцией начальника участка АО «Мостотрест-Сервис»; фотоматериалом и иными доказательствами.

Оценив в совокупности приведённые выше доказательства, нахожу их допустимыми, достоверными, полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Таким образом, являясь ответственным по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог должностным лицом, ФИО1, в нарушение положений п. 13 ОП, п. 4.2, п. 4.4, п. 5.2.4 таб. 5.3 приложение А табл.А.1 ГОСТ Р 50597-2017, ст. 2, ст. 3 и ст. 12 ФЗ от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ, п. 2.1 и п. 22 должностной инструкции начальника участка АО «Мостотрест-Сервис», не были соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а также не были приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, в связи с чем, прихожу к выводу о наличии в действиях должностного лица состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Согласно ч. 1, 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины ФИО1 в совершённом правонарушении, выразившееся в его позиции, изложенной в заявлении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

В силу ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания (в том числе административного штрафа) является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

В соответствии с пп. 2.2 - 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В данном случае санкция ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусматривает минимальный размер наказания для должностных лиц в размере 20 000 руб.

Таким образом, оснований для применения в отношении начальника участка АО «Мостотрест-Сервис» ФИО1 положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.

Принимая во внимание установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, положения ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его семейное и материальное положение, последствия совершённого административного правонарушения, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Избранный вид административного наказания не противоречит принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, направлен на предупреждение совершения ФИО1 новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильных дорог.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Тверской области (Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Ржевский»)

ИНН <***>

КПП 691401001

р/с <***>

Банк получателя Отделение Тверь Банка России// УФК по Тверской области г. Тверь

КБК 18811601123010001140

БИК 012809106

ОКТМО 28745000

УИН 18810469230340005475

вид платежа: административный штраф по постановлению от 29 июня 2023 г.

Разъяснить ФИО1 положения ст. 31.5 КоАП РФ, предусматривающей возможность отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания.

При уплате административного штрафа лицом, привлечённым к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, ч. 6 и ч. 7 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст. 12.24, ст. 12.26, ч. 3 ст. 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Разъяснить ФИО1, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесший постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного срока суд, вынесший постановление о наложении административного штрафа, с отметкой о его неуплате направляет судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить ФИО1, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.Т. Харази