УИД 18RS0001-01-2025-000865-55

Дело № 2а-1483/25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ижевск

05 мая 2025 года

Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Яхина И.Н.,

при секретаре судебного заседания Дурдыевой Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Октябрьского района г. Ижевска к ООО РЦ «ИУЖФ» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г.Ижевска обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с административным иском к ООО РЦ «ИУЖФ» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, просил признать бездействие ООО РЦ «ИУЖФ» по непринятию мер по ограничению доступа в здание по адресу: Удмуртская Республика, г.Ижевск, ул.9-я Подлесная, д.12, неопределенному кругу лиц, утилизации мусора незаконным, возложить на ООО РЦ «ИУЖФ» обязанность в срок до 01.07.2025 ограничить доступ в здание по адресу: Удмуртская Республика, г.Ижевск, ул.9-я Подлесная, д.12, неопределенному кругу лиц, а также утилизировать мусор.

В обоснование требований указано, что прокуратурой выявлены нарушения законодательства ООО РЦ «ИУЖФ» в сфере обеспечения безопасности зданий и сооружений, пресечении доступа граждан, в том числе несовершеннолетних, на объекты, представляющие потенциальную угрозу для их жизни и здоровья. Установлено, что здание по адресу: г.Ижевск, ул.9-я Подлесная, 12, находящееся в управлении ответчика, признано аварийным с 06.05.2022. В ходе осмотра установлено, что здание в полуразрушенном состоянии, доступ внутрь здания открыт, прилегающая территория не благоустроена, заросла травой, усыпана битым стеклом. Нахождение посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних на объекте, находящемся в аварийном состоянии, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью данных лиц. Ответчиком не приняты меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде при прекращении эксплуатации здания (сооружения), в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, не проведены мероприятия по утилизации строительного мусора. Прокуратурой района внесено представление об устранении нарушения закона. Согласно ответу директора общества, проведены работы по закрытию доступа для посторонних лиц в здание, произведен покос травы и уборка мусора с придомовой территории дома. По результатам повторного осмотра здания установлено, что нарушения не устранены, в аварийное здание имеется доступ для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Так, 02.10.2024 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления по ч.4 ст.111 УК РФ, совершенного в этом доме.

В судебном заседании 11.04.2025 к участию в деле заинтересованным лицом привлечена Администрация г.Ижевска.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Ленинского района г.Ижевска Шамситова Т.А. заявленные требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представлено письменное заявление директора ООО РЦ «ИУЖФ» о признании иска в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Администрации г.Ижевска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Согласно п.3.1.1 Правил благоустройства города Ижевска, утвержденных решением Городской думы г.Ижевска от 28.06.2012 N 308, в целях благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в городе Ижевске юридические лица, физические лица в соответствии и в пределах, установленных настоящими Правилами, обязаны содержать в исправном состоянии и чистоте фасады зданий, сооружений, ограждения, входные группы, балконы и лоджии, водосточные трубы, объекты монументально-декоративного искусства, малые архитектурные формы, лестничное освещение и освещение подъездов, домовые номерные знаки, урны, контейнеры для сбора отходов, ограждения контейнерных площадок, скамейки, оборудование детских игровых площадок (детских площадок), мест отдыха населения и элементов благоустройства.

Судом установлено, что ООО РЦ «ИУЖФ» осуществляет деятельность по управлению эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, что следует из выписки из ЕГРЮЛ (л.д.11-17).

14.06.2024 прокуратурой Октябрьского района г.Ижевска в адрес директора ООО РЦ «ИУЖФ» внесено представление, указано, что в ходе проведенного прокуратурой района 14.04.2024 осмотра установлено, что здание по адресу: г.Ижевск, ул.9-я Подлесная, д.12 находится в полуразрушенном состоянии, доступ внутрь здания открыт, прилегающая территория не благоустроена, заросла травой и усыпана битым стеклом. Нахождение посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних, на объекте, находящемся в аварийном состоянии, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью данных лиц. ООО РЦ «ИУЖФ», фактически осуществляя полномочия собственника здания, не приняты меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде при прекращении эксплуатации здания, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, не проведены мероприятия по утилизации строительного мусора (л.д.7-8).

В ответе ООО РЦ «ИУЖФ» от 15.07.2024 прокурору Октябрьского района г.Ижевска указано, что представление прокурора от 02.06.2024 рассмотрено на оперативном совещании сотрудников. Обществом проведены работы по закрытию доступа для посторонних лиц в аварийное здание, произведен покос травы и уборка мусора с придомовой территории д.12 по ул.9-я Подлесная (л.д.9).

Между тем, повторным осмотром установлено, что имеется свободный доступ в нежилое здание, а также мусор, что подтверждается фотографиями (л.д.29-35, 48-60).

Согласно ч.ч.3, 5 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Поскольку доводы, изложенные административном истцом, подтверждаются материалами дела, административный иск признается административным ответчиком, что не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам, не нарушает права других лиц, суд считает необходимым административный иск удовлетворить. Срок для исполнения возложенных обязанностей является разумным, возражений относительно данного срока не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Ижевска к ООО РЦ «ИУЖФ» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности удовлетворить.

Признать бездействие ООО РЦ «ИУЖФ» по непринятию мер по ограничению доступа в здание по адресу: Удмуртская Республика, г.Ижевск, ул.9-я Подлесная, д.12, неопределенного круга лиц, утилизации мусора незаконным.

Возложить на ООО РЦ «ИУЖФ» обязанность в срок до 01.07.2025 ограничить доступ в здание по адресу: Удмуртская Республика, г.Ижевск, ул.9-я Подлесная, д.12, неопределенному кругу лиц, а также утилизировать мусор.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Ижевска.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 мая 2025 года.

Судья

И.Н. Яхин