Решение по делу № 2-5367/2023 от 18.04.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

судьи Лапиной В.М.,

при секретаре Бызгаеве Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тольяттинской Общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к АО «Тандер» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о признании действий противоправными, о прекращении противоправных действий (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> к АО «Тандер» о защите прав и интересов неопределенного круга потребителей, мотивировав свои требования следующими доводами.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 15.42 до 16.30 часов в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами ТОО ЗПП «ЩИТ», в соответствии со ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» и Уставом организации, было проведено мероприятие общественного контроля торговой точки АО «Тандер», расположенной по адресу: <адрес>, МАГНИТ АПТЕКА.

В ходе проведения мероприятия общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно:

В продаже находилась и был реализован потребителю лекарственный препарат:

- вольтарен 75мг мл., 5 ампул в индивидуальной упаковке по цене 129 рублей, штрих код 7680392539000, изготовитель Новартис ФИО1 Швейцария, произведено Лек ФИО2 Любляна Словения.

На упаковке в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек указано, что данный лекарственный препарат отпускается по рецепту врача. Лекарственное средство продано без рецепта врача.

Факт выявленных нарушений оформлен актом о проведении мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ Выдан кассовый чек о покупке от ДД.ММ.ГГГГ с наименованием препарата, ценой, наименованием и реквизитами торговой организации, адресом места продажи.

Мероприятие проводилось в присутствии фармацевта ФИО3 и руководителя ФИО4, которые от подписи отказались.

Истец просит суд: признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации лекарственного препарата без рецепта врача:

Обязать АО «Тандер» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи лекарственных препаратов, имеющих информацию от производителя/изготовителя «отпуск по рецепту» - без рецепта врача.

Просит обязать АО «Тандер» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в печатном издании средств СМИ <адрес> о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования и уведомить истца. Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: http://http:sudebnik-tlt.ru за счет ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации, в случае неисполнения ответчиком решения суда.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д 58).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 28), представил отзыв на иск (л.д. 29-31).

Суд, исследовав материалы дела, считает исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 2 ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Согласно Устава ТОО ЗПП «ЩИТ» представляет собой независимую общественную организацию добровольно объединившихся физических лиц. Тольяттинская Общественная организация по Защите Прав Потребителей «ЩИТ» руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом РФ «О некоммерческих организациях», Федеральным Законом РФ «Об общественных объединениях», Законом РФ «О защите прав потребителей» и иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, действует на основании добровольности, равноправия членов, самоуправления, законности и гласности.

В соответствии с Уставом ТОО ЗПП «ЩИТ» в ходе своей деятельности организует проведение проверок на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направляет указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информирует органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, предъявляет иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Таким образом, истец вправе осуществлять закупку товара, составлять акты и организовать проведение независимой экспертизы качества и безопасности товаров (работ, услуг) на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

Вместе с тем, составляемые общественными организациями – объединениями потребителей протоколы по факту выявленных нарушений не являются для суда абсолютными доказательствами, поскольку составляются негосударственными контролирующими органами, являются лишь формой фиксации свидетельских показаний лиц, их подписавших.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 15.42 до 16.30 часов членами ТОО ЗПП «ЩИТ», в соответствии со ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» и Уставом организации, было проведено мероприятие общественного контроля торговой точки АО «Тандер», расположенной по адресу: <адрес>, МАГНИТ АПТЕКА, на предмет соблюдения торгующей организацией прав потребителей и правил торгового обслуживания. Мероприятие общественного контроля было проведено на основании поручения председателя правления ТООЗПП «ЩИТ» № (л.д. 15).

В результате проверки ДД.ММ.ГГГГ членами организации Тольяттинской Общественной организации по Защите Прав Потребителей «ЩИТ» были выявлены следующие нарушения при покупке лекарственного препарата.

В продаже находилась и был реализован потребителю лекарственный препарат:

Факт выявленных нарушений оформлен актом о проведении мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16). Выдан кассовый чек о покупке от ДД.ММ.ГГГГ с наименованием препарата, ценой, наименованием и реквизитами торговой организации, адресом места продажи (л.д. 16 оборот).

Мероприятие проводилось в присутствии фармацевта ФИО3 и руководителя ФИО4, которые от подписи отказались.

В соответствии с пунктом 53 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» рецепт на лекарственный препарат – медицинский документ установленной формы, содержащий назначение лекарственного препарата для медицинского применения, выданный медицинским работником в целях отпуска лекарственного препарата или его изготовления и отпуска на бумажном носителе или с согласия пациента иди его законного представителя в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника, либо документ установленной формы, содержащий назначение лекарственного препарата для ветеринарного применения, выданный специалистом в области ветеринарии в целях отпуска лекарственного препарата или его изготовления и отпуска на бумажном носителе.

Пунктом 4 Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, утвержденных приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, действовавшим на момент проведения проверки, было предусмотрено, что отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения, отпускаемых по рецепту, без рецепта не допускается.

В соответствии с «Правилами отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, утвержденные Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н (ред. ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов (далее – лекарственные препараты), аптечными организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №), следует, что отпуск данных лекарственных препаратов по рецептам, осуществляется аптеками и аптечными пунктами.

Согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Инструкции по применению лекарственных препаратов «Вольтарен» содержат указание на условие отпуска из аптек по рецепту.

Данный медицинский препарат продан без рецепта врача.

Факт выявленных нарушений оформлен Актом о проведении мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ.

Реализация лекарственного препарата зафиксирована видеозаписью ФАЙЛ: 21, где фармацевт не спросил у потребителя рецепт врача (л.д. 34).

Выдан кассовый чек о покупке от ДД.ММ.ГГГГ с наименованием препарата, ценой, наименованием и реквизитами торговой организации, адресом места продажи.

Вышеуказанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, доказательств обратного, стороной ответчика суду не представлено.

Таким образом, исковые требования общественного объединения потребителей в соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» о признании указанных действий ответчика противоправными являются обоснованными и правомерными.

В связи с этим, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в части признании противоправными действий в связи с реализацией лекарственного препарата без рецепта врача.

Согласно п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» В случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

При этом в случае нарушения, затрагивающего интересы неопределенного круга потребителей, суд вправе направить копию вступившего в законную силу решения суда для обнародования в официальном печатном издании – государственном или муниципальном.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Закона РФ ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от 13.07.2015г.) «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), для целей настоящего Закона: под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Вместе с тем в данном случае Закон не конкретизирует способ доведения решения суда до сведения потребителей, а исходя из смысла вышеуказанной нормы, ее целью является доведение сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей, суд считает возможным обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем его размещения на уголке потребителя в магазине ответчика по адресу: <адрес>, МАГНИТ АПТЕКА, либо опубликования его полного текста в любой газете <адрес> (по выбору ответчика) или иным способом довести до сведений потребителя решение суда. Обязать ответчика уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

Данный способ доведения информации до потребителя о выявленном нарушении и принятом по нему решению суда, по мнению суда, будет наиболее действенным для ответчика с целью устранения нарушений в дальнейшем.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В связи с этим, суд также считает правильным предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем его опубликования на сайте http://http:sudebnik-tlt.ru за счет ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом, в случае если ответчик АО «Тандер» не исполнит решение суда в части доведения решения суда до сведения потребителей в течение 10 дней с момента вступления в законную силу.

Поскольку при подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ при вынесении решения с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета городского округа Тольятти государственная пошлина соразмерно удовлетворенным исковым требованиям в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 56, 103, 194-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тольяттинской Общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к АО «Тандер» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о признании действий противоправными, о прекращении противоправных действий (бездействия) удовлетворить частично.

Признать противоправными действия АО «Тандер» (ИНН <***>, КПП 997350001) в отношении неопределенного круга потребителей по адресу: <адрес>, МАГНИТ АПТЕКА по факту реализации лекарственного препарата без рецепта врача:

Обязать АО «Тандер» (ИНН <***>, КПП 997350001) довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу путем размещения решения суда на уголке потребителя по адресу: <адрес>, МАГНИТ АПТЕКА либо опубликования его полного текста в любой газете <адрес> (по выбору ответчика) или иным способом довести до сведений потребителя решение суда. Уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

В случае, если АО «Тандер» (ИНН <***>, КПП 997350001) не исполнит решение суда в части доведения решения суда до сведения потребителей, предоставить Тольяттинской Общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования его за счет ответчика на сайте по адресу: http://http:sudebnik-tlt.ru в размере стоимости публикации.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с АО «Тандер» (ИНН <***>, КПП 997350001) в бюджет городского округа Тольятти государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Мотивированное решение принято 25.04.2023 г.

Судья В.М. Лапина