2а-454/2025
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 августа 2025г. <адрес>
Партизанский районный суд <адрес>
в составе: председательствующего судьи Вахрушевой О.А. при секретаре Ковалик К.Ю.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.А.Р. к ФКУ ИК№ ГУФСИН России по ПК о признании незаконным взыскания, условий содержания совместно с осужденным имеющим заболевание, взыскании компенсации,
УСТАНОВИЛ:
административный истец, А.А.Р. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать незаконным наложенное на него взыскание от ДД.ММ.ГГГГ, признание незаконным содержание его в камере ШИЗО совместно с осужденным, имеющим социально-значимое заболевание, взыскании денежной компенсации в размере 500000,00руб.
В обоснование исковых требований административный истец указал следующее. ДД.ММ.ГГГГ на него было наложено взыскание в виде водворения в ПКТ за то, что он, якобы, соорудил спальное место. От дачи объяснений по данному обстоятельству он не отказывался, в противном случае на него было бы наложение взыскание за отказ от дачи объяснений. В камере № он содержался с осужденным, имеющим заболевание «ВИЧ- инфекцию» и «гепатит», полагает, что этим фактом нарушены его права, жизнь и здоровье подверглись опасности.
В ходе судебного разбирательства А.А.Р. на удовлетворении заявленных требований настаивал, пояснив, что содержался в ПКТ п в период с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ему было объявлено взыскание в виде помещения в ПКТ на срок 1 месяц. Считает данное взыскание незаконным, поскольку никакого спального места на полу не оборудовал. От дачи объяснений не отказывался. Нарушений режима содержания не допускал. Кроме того, содержался в камере № совместно с осужденным имеющим заболевание «ВИЧ- инфекцию» и « гепатит», что нарушает его право на жизнь и здоровье, поскольку имеются риски заражения инфекциями. По фактам указанных нарушений он обращался в прокуратуру по надзору за соблюдением законов в ИК ПК, ему дан ответ об отказе в удовлетворении жалобы в данной части доводов.
Представитель административного ответчика ФКУ «Исправительная колония №» ГУФСИН России по ПК ФИО1 с исковыми требованиями не согласилась. Полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку доводы административного истца опровергаются представленными суду материалами проверки по факту допущенного А.А.Р. нарушения ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, содержания в условиях изоляции от общества с осужденными, имеющими социально-значимое заболевание не противоречит требованиям законодательства.
Представитель заинтересованного лица- ГУФСИН России по ПК ФИО1 с исковыми требованиями не согласилась.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
В соответствии с материалами дела, осужденный А.А.Р. был подвергнут взысканию ДД.ММ.ГГГГ за оборудование спального места на полу отряда ОСУОН ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, осужденный А.А.Р. подвергнут взысканию в виде водворения в ПКТ на один месяц без вывода на работу. От дачи объяснений осужденный А.А.Р. отказался, что зафиксировано актом, подписанным сотрудниками ФКУ ИК-№
С постановлением о наложении взыскания А.А.Р. был ознакомлен, однако от подписи в ознакомлении отказался.
Прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ <адрес> проведена проверка по жалобе А.А.Р., в том числе по обстоятельствам наложения взыскания ДД.ММ.ГГГГ и содержания в камере ШИЗО, ПКТ с осужденными имеющим социально-значимое заболевание.
Согласно ответу <адрес> прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ ПК от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проведения проверки прокурором по жалобе А.А.Р. записи с камер видеонаблюдения и видеорегистраторов за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не сохранились в связи с истечением сроков их хранения, а также по техническим причинам. Прокурором сделан вывод об отсутствии оснований для признания постановления о наложении взыскания от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
В силу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.
Частями 1 и 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Согласно части 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно части 2 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.
В соответствии с частью 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы.
В силу п.10, 10.1,10.2, Правил, осужденный к лишению свободы обязаны: выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; в соответствии с п.12.18 указанных Правил осужденным к лишению свободы запрещено занавешивать и без разрешения администрации ИУ менять спальные места, а также самовольно их оборудовать.
Статьей 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрены следующие виды мер взысканий, применяемых к осужденным к лишению свободы: выговор; дисциплинарный штраф; водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.
В соответствии с ч.2 ст. 116 УИК РФ, злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.
Согласно ч.3 ст. 116 УИК РФ, осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в", "г", "д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 настоящего Кодекса.
А.А.Р. на момент н совершения нарушения ДД.ММ.ГГГГ имел не снятые и непогашенные взыскания, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, неоднократно водворялся в штрафной изолятор, характеризовался отрицательно, <данные изъяты> раз подвергался взысканиям.
Прокурором по надзору за соблюдением законов в ИУ ПК по факту признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания проводилась проверка, постановление не признано незаконным и не отменено, предметом судебного разбирательства постановление начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ о признании А.А.Р. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не является.
В ходе судебного заседания суду представлены материалы проверки по факту нарушения допущенного осужденным А.А.Р. ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым факт нарушения - оборудование спального места на полу выявлен, согласно рапортов от ДД.ММ.ГГГГ, оператором видеонаблюдения ФИО5, и ДПНУ ФИО6
Видеофиксация нарушения УПОН производилась на стационарную видеокамеру <данные изъяты> и на переносной видеорегистратор №.
Установлено, что в 12 часов 16 минут ДД.ММ.ГГГГ осужденный А.А.Р. оборудовал спальное место в помещении ПВР (на полу постелил одеяло), чем нарушил п.12.18 главы 2 ПВР ИУ, согласно которому осужденному к л/с запрещается без разрешения администрации ИУ занавешивать, менять спальные места, а также самостоятельно оборудовать их.
А.А.Р. предложено пройти в помещение мл. инспектора ОСУОН для дачи письменного объяснения, от дачи объяснения А.А.Р. отказался. Отказ от дачи письменных объяснений зафиксирован ДПНУ ФИО6, ЗДПНУ ФИО7, инспектором ОБ ФИО8
ДД.ММ.ГГГГ А,А,Р, в 12 ч 17 минут отказался написать письменное объяснение по факту допущенного нарушения режима содержания, чем нарушил п. 10.4 гл.2 ПВР ИУ.
По факту допущенного нарушения проведена проверка, и принято заключение об окончании проверки, и наличии оснований для привлечения осужденного А.А.Р. к ответственности за нарушение режима содержания. Заключение составлено должностным лицом ФКУ ИК№- начальником отряда ОВРО ФКУ ИК-№ ФИО10, результаты проверки согласованы начальником ОВРО ФКУ ИК-№ и врио начальника ФКУ ИК-№. По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ А.А.Р. подвергнут взысканию в виде помещения в ПКТ на срок 1 месяц, без вывода на работу. С указанным взысканием А.А.Р. ознакомлен, от подписи в постановлении отказался, что зафиксировано сотрудниками ФКУ ИК№.
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что допущенное А.А.Р. нарушение ПВР ИУ ДД.ММ.ГГГГ подтверждено материалами проверки, проведенной должностными лицами исправительного учреждения.
Постановление врио начальника исправительного учреждения о наложении дисциплинарного взыскания принято с соблюдением установленного статьей 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации порядка, взыскание наложено на административного истца уполномоченным на это должностным лицом в пределах десятидневного срока с момента выявления нарушения, соответствует тяжести и характеру нарушения с учетом личности и поведения осужденного.
Оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
По требованию А.А.Р. о незаконности содержания совместно с осужденным, имеющим социально-значимое заболевание.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 25-ФЗ из ч. 2 ст. 101 УИК РФ исключена норма, предусматривающая содержание указанной категории осужденных (ВИЧ- инфицированных) в специализированных лечебных исправительных учреждениях.
В соответствии с частью 5 статьи 80 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, больные разными инфекционными заболеваниями, содержатся раздельно и отдельно от здоровых осужденных.
В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения (часть 2 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Исходя из анализа приведенных правовых норм, в законодательстве отсутствует запрет на совместное содержание осужденных с лицами, ВИЧ-инфицированными.
А.А.Р. ДД.ММ.ГГГГ будучи подвергнутым взысканию в виде содержания в ШИЗО на срок 14 суток находился в камере № совместно с осужденным имеющим социально значимое заболевание.
В соответствии со справкой предоставленной ФКУЗ МСЧ-25 ФСИН России, законодательством РФ в настоящее время не предусмотрено содержание ВИЧ-инфицированных обвиняемых/осужденных в исправительных учреждениях с изоляцией от основной массы осужденных(заключенных).
<данные изъяты>.
При этом в соответствии со ст. 11.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, о осужденные обязаны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены.
В бытовом отношении, при соблюдении правил личной гигиены (индивидуальное использование полотенца, зубной щетки, бритвенных принадлежностей, расчесок) ВИЧ-инфицированные не являются источником инфекции.
Таким образом, оснований для удовлетворения административного искового заявления судом не установлено. Доказательств, позволяющих
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление А.А.Р. к ФКУ ИК№ ГУФСИН России по <адрес> о признании незаконным взыскания от ДД.ММ.ГГГГг, содержание совместно с осужденным, имеющим социально значимое заболевание, взыскание компенсации- оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца (тридцати дней) в <адрес> суд, через Партизанский районный суд со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Вахрушева О.А.